構建和諧社會必須借以制度來防范利益分化

摘要：利益分化、社會利益的多元化以及多元利益表達的需求與利益表達渠道的不完善相沖突，使各利益群體之間的利益矛盾和利益差距不斷擴大，社會不公平的現象不斷發生。要防范社會利益繼續分化，保障社會公平，必須建立一整套完善的利益均衡機制才能實現，這應當包括利益表達機制、利益博弈機制、利益疏導機制、利益調節機制以及利益保障機制等五個方面。

關鍵詞：和諧社會；利益分化；利益均衡

中圖分類號：C914 文獻標識碼：A文章編號：1004-1494（2007）02-0007-03

中共十六屆六中全會通過了《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，其中指出，保障社會公平正義，必須要加強制度建設。從十六屆四中全會中央提出了構建和諧社會的理念和目標到此次強調要通過制度建設來保障社會公平，這表明，我黨不僅不斷提高著對構建和諧社會的重視程度，更重要的是決心通過制度來解決現行社會中所存在的利益分化等有違社會公平的現象。

一、我國社會群體利益分化與利益協調的現狀

（一）社會分層導致社會利益多元化。改革開放以來，隨著以生產資料公有制為主體、多種經濟成分共同發展的社會主義基本經濟制度的確立，社會主義市場經濟的建立和產業結構的調整，使得傳統意義上的階級階層結構被打破了，工人階級和農民階級的界限不再那么清晰，這兩個階級內部不斷出現分層，尤其是近十年來新的利益階層不斷出現，甚至一些“特殊利益集團”的出現更是引起了社會的關注。……