試論上海合作組織面臨的困境

摘要：上海合作組織成立以來(lái)，已在解決歷史遺留邊界問(wèn)題，打擊恐怖分子和“三股勢(shì)力”，維護(hù)中亞的安全和穩(wěn)定，以及推動(dòng)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作方面取得了顯著的成績(jī)。但自身也存在許多的矛盾和困難，在對(duì)外關(guān)系上也面臨許多挑戰(zhàn)，如何解決這些問(wèn)題成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：上海合作組織；矛盾分歧；困境

中圖分類(lèi)號(hào)：D814.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A文章編號(hào)：1004-1494（2007）02-0088-03

2006年6月15日，上海合作組織再次聚會(huì)上海，總結(jié)五年來(lái)的主要成就，商討各方共同關(guān)注的問(wèn)題，紀(jì)念上海合作組織成立五周年。在1996年上海五國(guó)元首會(huì)晤機(jī)制上創(chuàng)立的上海合作組織，秉承“互信、互利、平等、協(xié)作，尊重多樣文明，謀求共同發(fā)展”的原則，基本解決了冷戰(zhàn)時(shí)期歷史遺留的邊界問(wèn)題，雙方取得了互信，裁減了邊境地區(qū)的國(guó)防力量，并在反恐、能源合作等許多方面取得了令人欣慰的成就，國(guó)際社會(huì)也一致給予高度評(píng)價(jià)。回顧過(guò)去，我們發(fā)現(xiàn)了這一地區(qū)性組織的不足之處和局限性；展望未來(lái)，我們充滿(mǎn)信心，同時(shí)也面臨許多困難和挑戰(zhàn)。

一、作為組織核心的中俄間的分歧

俄羅斯作為上海合作組織的核心大國(guó)，積極爭(zhēng)取主動(dòng)，重視其政治、軍事功能，借以保持對(duì)中亞傳統(tǒng)勢(shì)力的維護(hù)，也因之與北約抗衡，同時(shí)也打擊了車(chē)臣非法武裝和恐怖分子，重樹(shù)自己在國(guó)際上的大國(guó)形象，增加自己在解決國(guó)際事務(wù)時(shí)說(shuō)話(huà)的份量。2006年4月26日，俄國(guó)防部長(zhǎng)伊萬(wàn)諾夫提出了2007年在俄舉行上海合作組織成員國(guó)聯(lián)合軍事演習(xí)的計(jì)劃，表明俄希望將上海合作組織變成軍政聯(lián)盟，以此抵御美國(guó)和北約在中亞的滲透。……