會計集中核算存在的問題及對策

寧都縣自幾年前實行會計集中核算至今，取得了一定的成效：一是規范了會計入賬程度；二是杜絕了不合規票據入賬；三是節約了會計資源。但會計集中核算仍存在一些問題不容忽視。

一、會計監督職能有所弱化，會計核算中心成了記賬機器。由于會計中心的人員沒有參與有關單位內部工作或管理，對各單位的業務事項知之甚少或根本不知。中心記賬人員對各單位報來的發票只要手續齊全就給予入賬，無法判斷票據業務的真實性、合法性。會計的監督職能也就無法發揮。

二、由于會計監督職能的弱化，致使部分單位開具虛假發票套取資金或部分收入不報賬實行體外循環。有些單位想方設法開具虛假發票套取資金，且屢屢得逞。有些單位把部分收入不入賬，在單位內部坐收坐支。在審計過程中我們發現有單位將某些收入不入賬，于報賬員或出納保管作為單位“小錢柜”用于支付橫向聯系費用或搞小團體福利。

三、專項資金沒有做到專款專用。核算中心人員對專項資金的具體用途不能準確地把握，往往造成專款不能專用。

四、往來款項沒有進行及時清理。由于核算中心人員對各單位情況了解甚少，加上部分單位又不能及時報賬，有的往來款項長期掛賬變成了呆賬死賬，或者將部分已實現的收入也掛往來賬少記收入，最終予以核銷，造成國有資產流失。

五、會計核算中心對各單位的實物資產沒有進行定期清理盤點，容易造成國有資產流失。

針對上述存在的問題，我們建議：一是會計核算中心要注重會計核算和會計監督并舉，在規范會計核算的同時，要加強會計監督職能，對各單位報來的發票要進行認真審核，注重其業務的真實、合法性；二是核算中心人員要對核算單位的業務有所了解，并盡可能多地了解核算單位的管理情況，熟悉核算單位的收支項目，防止部分單位報銷虛假發票或部分收入體外循環；三是核算中心人員要加強核算單位專項資金管理、使用辦法的學習，嚴禁報銷不合理支出，確保專款專用；四是核算中心對各單位實物資產要進行定期清查盤點，對往來款項也要及時清理，避免國有資產流失。

（作者單位：寧都縣審計局）