學校管理與探究式教學

社會進步和國家強大需要創造性，新科技革命的基礎理論轉化為技術需要創造性，個人做復雜的工作也需要創造性， 因此這就需要我們的學校努力去培養創造型的人才。那么如何培養創造性呢？我們認為探究式的教學模式是培養創造性的最佳模式，因為我國的教育實踐反復證明傳統的注重記憶、講解和題海戰術的教學模式不利于培養創造性，而西方的教育實踐反復證明探究式教學模式最具有神力，因為從現代科學理論去考察探究式教學模式，我們發現它最符合自組織系統理論的科學原理。所以，我們的結論是在這偉大的時代我國各級學校的教學都必須采用探究式教學模式。既然如此，那么就需要我們的學校改革教育教學環境為我們的教師采用這一模式提供充分條件。眾所周知，教育教學環境指的是各種設施這種硬環境和學校管理這種軟環境，而我們所說的改革教育教學環境主要是指改革學校管理這種軟環境。那么怎樣的學校管理才最有利于我們的教師使用探究式教學模式呢？

學校管理有四大問題要處理：教學問題、德育問題、后勤問題和校外聯系問題。在這四大問題中，教學和德育問題是最重要的，它們關系到學生的未來和國家的未來，自然也就關系到探究式教學的落實，因為探究式教學能培養出創造性的人才，而這種人才又是國家的希望所在。要解決好教學和德育問題首先是要調動教師和學生的積極性，因為教學和德育問題只有在教師和學生的充分參與下才能夠解決。那么校長如何管理教師呢？在現行的體制下校長管理教師實際上是“三個有限”：一是思想有限，即教師的思想不自由；二是工作熱情有限，即主要工作都是圍繞著高考轉，記背、講解和做題是他們的全部工作，沒有創造性，教師原有的熱情都被消溶掉了；三是活動有限，為了輔導學生做題和怕學生出事，整天要求老師在學校坐班，行動被限制住了。這樣的管理既限定了人的思想又限定了人的行動，沒有自由，沒有活動空間，哪來的熱情，哪來的創造性!在這種管理方式下，教師哪有熱情去實施探究式教學呢？要實施探究式教學就必須采取人文的、自由的、靈活的管理，教師不坐班，可以自由討論問題，教師的獎懲按規章制度來進行。愛、責任心、自由和創造性是教師的工作原則，而要做到這一點，就必須采取民主的管理方式。校長如何管理學生呢？傳統的方式是校長要求班主任老師和科任老師做到盯、跟、卡、壓，一句話就是嚴管。這是一種他管不是自管的方式，是一種被動式管理，雖然這種管理在控制紀律上能取得效果，但對學生的長遠發展是有害的。這里沒有學生的主動性，學生是被推著走的，很顯然這種管理不適合于探究式教學，探究式教學要求的是學生主動參與。這種管理模式必須改變，必須實現由他管到自管的轉變，要由學生進行自我管理。那么，學生如何進行自我管理呢？首先，培養充滿活力的班干部隊伍，這是學生進行自我管理的關鍵。其次，要制定較為完備的規章制度來管理學生。最后，要不斷對學生進行思想工作，使他們認識到自我管理對自身發展的重要性。而這種教育又不是說教式的，換句話說，對學生的教育要寓于各種活動之中。只有對學生進行這樣的管理才能使他們養成主動性，也只有這樣才能適合于探究式教學。

以上講的管理方式就是民主和自由的方式，只有這種方式才能為探究式教學的開展提供充分的條件。而要采取這種管理方式就要解決如下三個問題：管理理念、管理制度和管理機構。這三個問題和上面講的管理方式實際上就是學校管理的主要內容。管理理念在學校領導者的頭腦里，管理制度主要由學校領導來制定，而制度和管理方式又是在一定的權力關系和一定的權力結構下運作的，管理機構的設立實際上就是對一定權力關系和結構的確認。機構設立實際上只是搭了個框架，但這個框架的搭起是非常重要的，因為它能保證學校的工作在一個合理的范圍內正常運轉。這是學校的總框架，沒有這個總框架學校的工作就會沒有頭緒。如果這個問題解決得不好，那么以后的戲就不好唱了。一個大的框架搭起來了，如果這個框架能保證公正和效率，那么這個框架就是個好框架。由此看來，學校要采用民主和自由的管理方式為探究式教學的實施創造條件，遇到的最大問題應該是學校機構的設置問題。那么如何設置機構才有利于探究式教學模式的實施呢？

我國學校的機構通常是由學校校長、職工代表大會、教學處、政教處和總務處等組成，實行的是校長負責制，校長凌駕于所有機構之上，校長掌握了決策權、人事權和財權，這樣往往是校長個人說了算。實際上，這是一種集權的管理模式，在這種管理模式下，采用不采用探究式教學模式主要取決于校長的認識。雖然校長領導下的其他機構和教師也可以向校長提出建議，但校長可以采納也可以不采納。我們認為探究模式是最能培養學生創造性思維的教學模式，如果我們的看法是正確的，那么這樣設置機構顯然不能保證探究模式的充分運用。再從自組織系統理論來看，我們知道這種機構設置是違反科學原理的，設置的機構之間只能起線性作用，而且主要是校長作用于其他人，學校的開放度有限，學校系統處于有控制的平衡態，所以這樣的學校不是自組織的系統。除此之外，校長還容易濫用權力。因此，對原有的機構必須進行調整。

既然校長的權力是關鍵性因素，那么要進行調整就應該對校長權力加以限制，而這種限制必須是使校長正確運用權力而不是沒有權力。因為只有這樣才能夠在保證正確性和公正性的同時保證行政效率。我們的設想是學校設立議事會、校長和監督員。議事會由選舉產生的教師（兼職）組成，三年一任，可以連選連任；人數必須是單數，議事會擁有決策權；議事會自選議事長一人，議事長負責召集會議討論問題做出決策，一般事情由簡單多數通過即可，重大事情必須由復雜多數（2/3以上）通過方可做出決定。這樣設置議事會有四點好處：1.選舉產生而不是由校長或上級領導任命，能保證權力來源的合法性和決策的獨立性；2.單數能保證在投票時不會出現票數相等的情況；3.重大事情由三分之二通過能保證在重大事情的決策上不出現失誤；4.設立議事長能夠保證有人召集會議且會議能按時連續召開。

校長由全體教師和部分職工代表共同選舉產生，或者由上級領導提名交議事會批準任命，五年一任，可以連任；校長擁有任免各科室負責人的權力，有權聘請和辭退教師，但必須征得議事會的同意；擁有執行權，校長必須執行議事會的決議，如有異議，可以交回議事會重新表決，重新表決的決議不論重大與否都必須由2/3的多數才能通過，重新通過的決議校長必須執行；校長的任何決定都必須符合議事會的決議，校長和校長任命的各科室負人都必須接受議事會的質詢，對不稱職的各科室負責人議事會有權罷免，但校長有權否決，校長否決后的罷免案議事會必須重新通過。這樣規定校長的權限有如下好處：

1.校長必須執行議事會的決議，這就保證做了決定的事情能夠得到執行貫徹，多數人通過的決議一般都不會有大的錯誤，這是集體的智慧。但校長對決議有異議的有權退回議事會重新表決，這又進一步保證了決議的正確性。這樣設定權限自然就能保證探究式教學的實行，因為探究式教學的好處多數人能夠充分認識，只要議事會和校長一方有認識，探究式教學就不會受到冷落。

2.校長有權任免各科室負責人，這就能保證校長有充分的權力執行議事會的決議，從而保證了工作效率，所以正確的決議一旦做出就不用擔心它的落實。同理，探究式教學的決議一旦做出自然就能得到貫徹。校長有權聘請和辭退教師，這就保證校長能有效地調動教師的工作積極性和能對教師是否貫徹決議進行有效監督。而校長對教師的錄用和辭退要經過議事會的同意，這就能避免校長在錄用和辭退教師的問題上濫用權力，從而能保證教師的合法權益。

3.校長有任期，能促進校長積極工作，做得好的能連任，能保證選拔出優秀的校長繼續工作。

監督員由校長提名議事會決定，任期十年，可連任；監督員獨立進行工作，不向校長報告工作，只向議事會報告工作；監督員負責監督議事會決議的落實，監督校長和各科室負責人執行議事會決議的情況，定期向議事會報告決議落實情況；監督員有權向議事會提出彈劾動議。設立監督員主要的目的是監督校長的工作，從而保證校長正確運用權力。這樣，就能保證決議的認真執行，這樣自然也就能保證探究式教學的落實。

議事會、校長和監督員各自行使自己的職權，這是一種分權，分權能理順各自的權力關系，職責之內的事自己必須出色完成，職權到人，責任也就自然到人。但又不只是分權，還有制衡，有了制衡就能保證各機構正確行使權力和避免濫用權力，從而能保證公平與正義。我們設立的學校機構框架是能保證公正與效率的，它是一個好框架。在這樣的機構框架下，探究式教學自然能夠很好地開展。從決策上看，議事會能快速通過敦促實施探究式教學的議案，因為集體的智慧能判斷出探究式教學的神力。從執行上看，決議通過后校長必須實施和落實，否則監督員將監督執行情況，直至彈劾。我們知道，實施探究式教學從管理的角度看大問題不會出在決策和監督而是在于執行，換句話說，大問題不會出在議事會和監督員，而在于校長及其管下的各科室。我們這樣分權和制衡，一方面給予校長執行決策的充分權力，另一方面又對其運用權力進行監督，這樣就能保證學校權力的正確行使，從而能保證探究式教學的真正落實。

（作者單位：深圳市寶安區清華實驗學校）