近來,中國經濟似乎喜事不斷,先是中國工商銀行超越美國花旗銀行成為世界上市值最大的銀行,緊接著中國石油的市值達到1.03萬億美元,超越??松梨诔蔀槿蚴兄档谝坏纳鲜泄尽鲩L率估計2007年中國GDP將超過德國,躍居世界第三。而在這幾項“超歐趕美”的驚人業績背后是中國產業形成寡頭壟斷的新趨勢。
集中度是行業市場結構的一個重要指標,通常用壟斷指數來衡量。經濟學上有三種主要的壟斷指數:第一種CR4指數,即某一市場前4家最大企業所占市場份額,第二種CR8,其含義與CR4相似。第三種為赫爾芬達爾-赫希曼指數(HHI指數),指某一行業市場中每個企業市場份額的平方之和。一般認為,CR4指數超過50%,CR8指數超過75%就被視為高度集中的行業。
中國市場結構正向寡頭壟斷方向迅猛發展
大型國有企業數量減少,資本和規??涨凹小y計:從2003年初到2005年年底,中國國有及國有控股企業戶數從15.9萬戶減少到12.7萬戶,減少了20%;但資產總量從6.4萬億元增加到8.6萬億元,增長了34.4%;銷售收入從8.3萬億元增加到14.2萬億元,增長了71.1%;實現利潤從3764.3億元增加到9682.8億元,增長了157.2%。其中,中國銀行業的寡頭壟斷局面非常典型:四大國有商業銀行的資產總量占了中國銀行業總資產的75%。截至2003年6月底,四大國有銀行的各項貸款余額為8.43萬億元,各項存款余額為11.44萬億元,分別占全國金融機構的56.5%和58.9%。
在市場壟斷領域出現寡頭壟斷格局。如:大型啤酒企業青島、燕京、雪花三大巨頭的市場占有率達到36%;電視機行業七大民族品牌TCL、長虹、康佳、創維、海信、海爾和廈華就占國內市場份額的75%。
自然壟斷領域正在形成寡頭壟斷的市場結構。如一是中石油、中石化和中海油占據中國石油行業90%的份額;二是中國移動通信集團公司和中國聯合通信有限公司占整個移動通訊市場的份額超過90%;三是2002年年底,新成立的華能、大唐、華電、國電、電力投資等5家發電公司各自的市場份額大約都在20%左右等等。
行政壟斷領域正在形成寡頭壟斷的市場結構。如煙草行業通過兼并重組在我國已經形成了紅塔集團、上煙集團、昆煙集團、武煙集團、白沙集團、紅河集團等六大煙草集團割據一方的狀況;在白酒行業,除了茅臺、五糧液等來個全國知名的壟斷品牌以外,各地方政府無不通過行政手段為本地白酒產業劃出一片市場,使我國幾乎每個省都扶持了一至兩個白酒行業的壟斷寡頭。
寡頭壟斷市場結構的成因分析
市場化取向的改革開放一定程度上促成了壟斷寡頭的形成。從1978年改革開放開始,20多年激烈的市場競爭使紡織、服裝、家用電器、機械制造等行業從完全競爭狀態逐漸過渡到了寡頭壟斷狀態。
國家的產業政策促進了寡頭壟斷市場結構的形成。為了加快經濟發展的產業化、規?;瑖抑贫艘幌盗型苿悠髽I重組,聯合向集團化發展,提高產業集中度的政策,1994年制定的《汽車工業發展政策》、1999年發布的《九十年代國家產業政策綱要》、《水泥工業產業發展政策》、《鋼鐵產業發展政策》、2004年制定的《汽車產業發展政策》等等,使汽車、鋼鐵、石化等產業形成了以國有大型企業為骨架,大型合資企業同臺競爭的寡頭壟斷結構。如:汽車行業從20世紀80年代的120多家整車生產企業到目前只剩下不到十家的三大汽車集團以及少數合資企業,他們所占有的市場份額達80%以上。2007年9月國土資源部發布的《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定》決定:受讓人必須付清全部土地出讓金后,才能領取土地使用權證書。這一政策對已經上市的資金雄厚的房地產企業影響不大,甚至可能是利好。而中小企業生存將很困難,大批中小房地產公司你倒閉,僅留下少數幾個大型房地產公司壟斷市場價格致使房地產行業寡頭壟斷時代正在來臨。
對自然壟斷行業的拆分政策促成了寡頭壟斷市場結構的形成。國家通過行政手段將原來電信、石油、電力等獨家壟斷行業拆分成壟斷寡頭,初步形成了寡頭壟斷的市場競爭格局。自然壟斷行業的特征決定了寡頭壟斷市場結構的必然性。一是自然壟斷產業在提供產品(或服務)時必須形成龐大的網絡系統。通過做大規模來降低成本,提高規模經濟效益。二是生產具有極大的范圍經濟效益。即指企業的聯合生產銷售比單獨生產銷售能極大地節約費用。三是有大量的“沉淀資本”。資金一旦投入就很難收回,也難改為其他用途。
“諸侯經濟”的格局是當前中國經濟的現實,中國特色的諸侯經濟加上以省為范圍的城市圈建設促進了寡頭壟斷市場結構的形成,它通過行政手段促進本地企業的發展,逐漸形成了壟斷寡頭。2005年以來我國如火如荼開展的城市圈建設極大地拓寬了壟斷寡頭的市場范圍?!伴L三角城市圈”、“珠三角城市圈”、 “環渤海經濟圈”、“武漢城市圈”、“中原城市群”、“長株潭城市群”、“成渝經濟圈”等。城市群建設的目標就是以構建產業鏈為主線,促進區域市場一體化,實現資源共享、優勢互補。這必然為區域內產業龍頭企業消除市場壁壘、拓寬市場范圍,將壟斷優勢擴大到整個經濟區。
消費者品牌意識的覺醒刺激了寡頭壟斷市場結構的形成。隨著中國改革開放成熟起來的中國消費者的品牌意識與日俱增,進一步促進了寡頭壟斷市場結構的形成。消費者認品牌,將自己的貨幣選票投向品牌廠商,使能夠擁有品牌的企業逐漸壟斷市場份額,成為本行業的壟斷寡頭。
寡頭壟斷市場結構的弊端
寡頭壟斷的市場結構存在著寡頭之間進行“默契合謀”的可能。2007年10月,隨著國際油價沖擊100美元,中國廣東等地隨即出現了油荒,緊接著國家發改委就宣布每噸原油漲價500元,創近年來最大漲幅。漲價后立油供應緊張局面立刻緩解了,這其中的“默契合謀”的可能性不能不令人生疑。寡頭壟斷的市場結構存在著寡頭企業濫用市場支配地位損害消費者利益、構筑市場進入壁壘的可能。典型的例子就是“銀聯”查詢收費。
寡頭壟斷市場結構對經濟的促進作用
寡頭壟斷的市場結構有利于提高競爭的層次和水平。壟斷寡頭往往規模大、實力強,能夠在資金、技術、管理、組織等較高層面上展開競爭,而且競爭的激烈程度是小規模的分散競爭者所不能比擬的。2006年,三大國有銀行和各自境外戰略投資者的聯盟將成為新格局下的“寡頭”,推動中國銀行業競爭全面升級。作為戰略投資者的外資銀行帶來的不僅僅是補充資本金的美元,幫助中資銀行“脫胎換骨”的風險管理技術、產品創新能力,以及沖擊傳統“官商文化”的理念。中外聯盟體的競爭讓國內銀行的競爭升級為國際同等水平銀行業的競爭,比如中行與建行的競爭,未來就是中行、蘇格蘭皇家銀行與建行、美國銀行兩大聯盟體的競爭,這是一個質的變化。
寡頭壟斷的市場結構有利于發揮規模效益,在寡頭壟斷的市場上,較高的規模水平使壟斷寡頭細化內部分工、改進專業設備、降低生產成本、建立廣泛而高效的經銷網絡、減少銷售費用、增加產品品種來提高管理績效。寡頭壟斷的市場結構有利于大企業形成顯著的品牌效應,在廣大客戶心目中形成的較高的信任度和忠誠度。例如海爾電器、金龍魚食用油、大眾汽車等品牌獲得了廣大消費者的高度信賴。寡頭壟斷的市場結構有利于保證科技研發的投入。因為只有采用更先進的科技是競爭對手無法模仿的,只有規模經濟效益的壟斷寡頭才有意愿和實力增加研發投入,最終占領科技制高點。
寡頭壟斷的市場結構是國際化競爭的需要 。隨著經濟全球化進程明顯加快,中國企業所面臨的競爭形勢相當嚴峻:一是經濟全球化使各國經濟競爭日趨激烈,取勝的關鍵是擁有一批在國際市場上占有較大市場份額的“巨無霸”企業。二是寡頭壟斷由一國范圍向全球范圍擴張,多個行業全球范圍內的寡頭壟斷格局初步形成。美國、歐洲的一些跨國公司在經濟全球化的旗幟下,利用品牌優勢、管理經驗和資金實力大肆在發展中國家進行兼并收購,謀奪行業控制權,低成本建立銷售渠道,擴大自身品牌知名度,搶占銷售市場。面對入世后嚴峻的國際經濟競爭態勢,我國市場結構的調整路徑只能是加快實現由分散競爭到寡頭壟斷的轉變。
(作者單位:武漢大學經濟與管理學院)