淺談高職教育發(fā)展的策略

雖然許多學(xué)者奮力疾呼職業(yè)教育的社會(huì)價(jià)值，但是我國的目前的職業(yè)教育依然還是在困境中艱難地跋涉。比如，職業(yè)教育中的觀念問題、職教體系問題，辦學(xué)模式問題、教學(xué)質(zhì)量問題、職業(yè)資格問題、師資問題、生源問題、教材問題和資金問題。這些問題無時(shí)無刻不在制約著職業(yè)教育的健康可持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)今世界，知識(shí)經(jīng)濟(jì)初露端倪，信息化社會(huì)初具雛形，經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮席卷世界的每一個(gè)角落。在21世紀(jì)的國際舞臺(tái)的角逐中，人作為生產(chǎn)力中最為活躍的因素，注定成為競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。可以說，我國的職業(yè)教育發(fā)展的社會(huì)環(huán)境已經(jīng)成熟，尤其是在成功加入世貿(mào)組織之后，我國國際貿(mào)易額已經(jīng)達(dá)到1萬億美元，成為世界第三大貿(mào)易國，中國這個(gè)新的“世界工廠”為我國的職業(yè)教育發(fā)展提供了絕佳的發(fā)展機(jī)遇。

“世界工廠”的生產(chǎn)是自動(dòng)化、智能化的，大批先進(jìn)設(shè)備和先進(jìn)技術(shù)的廣泛使用需要大量的接受過高等職業(yè)教育的勞動(dòng)者。廣大勞動(dòng)者素質(zhì)不高直接制約了我國生產(chǎn)力的發(fā)展速度，同時(shí)也顯露出了過去我國高等教育結(jié)構(gòu)單一的弊端，發(fā)展縱向貫通的高等職業(yè)教育成了必由之路。高等職業(yè)教育是培養(yǎng)造就高層次技術(shù)應(yīng)用型人才的搖籃，傳統(tǒng)高等教育體系將由單一到多樣，高等職業(yè)教育的發(fā)展將成為不可阻擋的潮流。為解決高職教育中存在的現(xiàn)實(shí)問題，促使高職教育與持續(xù)發(fā)展，應(yīng)采取以下策略：

首先，觀念要變。愛因斯坦曾經(jīng)說：“你能不能觀察眼前的現(xiàn)象，取決于你運(yùn)用什么樣的理論，而不取決于你運(yùn)用什么樣的儀器。”我們必須更新觀念，轉(zhuǎn)變職業(yè)教育是“二流教育”觀念，樹立強(qiáng)烈的品牌意識(shí)，與普通高等教育平起平坐。當(dāng)然，這不能憑空轉(zhuǎn)變，需要樹立成功的典范，培養(yǎng)高素質(zhì)的一線工作的職業(yè)人才，在人才市場(chǎng)上供不應(yīng)求，并擁有較高的收入和社會(huì)地位，培養(yǎng)一個(gè)高素質(zhì)的職業(yè)工人社會(huì)階層。這比一個(gè)好理論來轉(zhuǎn)變整個(gè)社會(huì)群體的固有觀念更有說服力。

觀念轉(zhuǎn)變了，我們應(yīng)該抓住職業(yè)高等教育這個(gè)高端，以髙端帶動(dòng)低端，推動(dòng)職業(yè)教育持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。為此，必須建立完善的職業(yè)教育體系，形成上下貫通，橫向聯(lián)系的職業(yè)教育格局。中等職業(yè)教育階段可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，采取職業(yè)中學(xué)與普通中學(xué)分辦的形式；也可以采取職業(yè)中學(xué)與普通中學(xué)合辦的形式，而且職業(yè)班與普通班可以進(jìn)行自由選擇，可以在高中二年級(jí)進(jìn)行一次分流。這樣可以充分發(fā)揮普通中學(xué)和職業(yè)中學(xué)各自的優(yōu)勢(shì)，又可以節(jié)約資源。同時(shí)還可以解決中等職業(yè)教育招生困難的尷尬局面。同樣的道理，普髙班的學(xué)生也可以根據(jù)自己興趣、愛好等實(shí)際情況，報(bào)考職業(yè)高校接受教育。這樣就可以形成共通共融的職業(yè)教育與普通教育兩個(gè)發(fā)展模式，給每一個(gè)學(xué)生更多的選擇機(jī)會(huì)。這樣就可以很好地理順職業(yè)教育的體系，為職業(yè)教育的發(fā)展鋪平道路。

其次，明確職業(yè)教育的辦學(xué)模式。高等職業(yè)教育的辦學(xué)模式也可以靈活多樣。對(duì)于我國當(dāng)前發(fā)展良好的高等職業(yè)院校，可以完全按照自己的發(fā)展模式，繼續(xù)發(fā)揮自己優(yōu)勢(shì)，面向市場(chǎng)需求，突出職業(yè)教育的特色。對(duì)于學(xué)術(shù)地位不高的地方普通高校，可以轉(zhuǎn)變辦學(xué)方向，增加職業(yè)教育的因素，依靠自身的師資優(yōu)勢(shì)，根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)需要，培養(yǎng)更多的實(shí)踐型人才，而不是理論型和應(yīng)用型人才，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)方向的轉(zhuǎn)變。與此同時(shí)，應(yīng)該根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》相關(guān)條款，調(diào)動(dòng)一切社會(huì)積極因素，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人投資，興辦職業(yè)教育，尤其是高等職業(yè)教育，形成社會(huì)參與職業(yè)教育的格局。根據(jù)2003年3月1日國務(wù)院頒發(fā)的《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》政策，采用合作辦學(xué)的形式，與國際知名的教育機(jī)構(gòu)合作，引進(jìn)先進(jìn)的課程和教材，學(xué)習(xí)借鑒國外教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)特色和成功的管理經(jīng)驗(yàn)。這樣可以調(diào)動(dòng)優(yōu)勢(shì)教育資源，實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育的多元化辦學(xué)模式。

再次，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，提高高職教育辦學(xué)質(zhì)量。在職業(yè)教育體系理順和辦學(xué)模式多元化實(shí)現(xiàn)之后，問題的癥結(jié)在于我們的教育出來的“產(chǎn)品”能不能很好地面向市場(chǎng)。為此，我們必須提高高等職業(yè)教育質(zhì)量，樹立強(qiáng)烈的品牌意識(shí)，突出自身特色，不能再走普通高等教育辦學(xué)目標(biāo)不是很明確，沒有準(zhǔn)確的社會(huì)定位的老路。教育部長(zhǎng)周濟(jì)表示：高校招生計(jì)劃與畢業(yè)生就業(yè)狀況要進(jìn)行適度硬性掛鉤，就業(yè)率連續(xù)3年不足30%的專業(yè)要減少招生，甚至停止招生。教育部長(zhǎng)的發(fā)言從側(cè)面反映了我國普通高等教育不能很好地適應(yīng)社會(huì)需求的弊端。這一點(diǎn)在地方性普通高校表現(xiàn)的尤為突出。為了解決這個(gè)無人問津的“垃圾快餐”問題，節(jié)約國家和個(gè)人的教育資源，可以把科研學(xué)術(shù)地位差的地方性大學(xué)進(jìn)行合理的分流整合，與一些職業(yè)院校合作辦學(xué)；也可以采用合并方式，或者是走部分專業(yè)職業(yè)化的道路。這樣開辦職業(yè)學(xué)校不用另起爐灶，在當(dāng)前的教育投入不足的情況下，是切實(shí)可行的。

市場(chǎng)的打開，是以高質(zhì)量為依托的。沒有質(zhì)量的產(chǎn)品可能會(huì)出現(xiàn)短暫的繁榮，卻不能成為市場(chǎng)的寵兒，因此高職教育發(fā)展，必須要以高質(zhì)量為鮮明特點(diǎn)。我國的高等職業(yè)教育如果沒有自己的特色的，不能建立自己的品牌，其發(fā)展前景可想而知。我國的職業(yè)高校的畢業(yè)生既要有廣博的基礎(chǔ)理論知識(shí)，又有扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)，與此同時(shí)，更為重要的是突出職業(yè)教育的特色，每一個(gè)職業(yè)學(xué)校的學(xué)生都有純熟的技術(shù)技能，都有自己的“招牌菜”；具有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，對(duì)職業(yè)精神有很深刻的理解；個(gè)個(gè)畢業(yè)生在社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐中都可以做到“來則能戰(zhàn)，戰(zhàn)則能勝”，對(duì)社會(huì)崗位有極強(qiáng)的適應(yīng)能力。如果我們的畢業(yè)生能做到這一點(diǎn)，每一個(gè)畢業(yè)生都將是企業(yè)的“香餑餑”，我國當(dāng)前就業(yè)難的問題就不復(fù)存在，我國的職業(yè)教育的許多問題都會(huì)迎刃而解。所以我們必須以質(zhì)量帶動(dòng)發(fā)展，做到以質(zhì)取勝。

職業(yè)教育的高質(zhì)量必然要求有一套科學(xué)完整的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的。作為高等教育一部分的高等職業(yè)教育是應(yīng)該有權(quán)限也是完全有必要給畢業(yè)生一個(gè)“標(biāo)簽”的，即建立職業(yè)資格認(rèn)證制度，形成職業(yè)教育的品牌。這方面上海地方政府給高職的學(xué)生頒發(fā)學(xué)歷證書的同時(shí)給予職業(yè)資格證書，這是值得推廣借鑒的。

有了質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，還要有高質(zhì)量的師資隊(duì)伍作為保證。高等職業(yè)技術(shù)教育的特性決定了其教學(xué)內(nèi)容不同于普通高等教育的教學(xué)，前者應(yīng)包括傳授理論知識(shí)和操作技能技巧兩大類。如果我國采用普通地方大學(xué)職業(yè)化的發(fā)展路子的話，我們并不缺乏專業(yè)理論教師，而是缺乏技能型教師隊(duì)伍，如果這個(gè)問題解決的不好，職業(yè)教育就會(huì)失去它的本性，就會(huì)被普通高等教育同化缺乏特色的職業(yè)教育，成為又一個(gè)沒有生命力的普通學(xué)歷教育的“盜版”，為此，應(yīng)注重培養(yǎng)“雙師型”師資隊(duì)伍。

當(dāng)然職業(yè)教育也不能“畫餅充饑”，發(fā)展職業(yè)教育需要以辦學(xué)經(jīng)費(fèi)為后盾。對(duì)于高質(zhì)量的高等職業(yè)教育，可以根據(jù)市場(chǎng)規(guī)則，誰受益誰投資。國家在職業(yè)教育發(fā)展初期應(yīng)起到主導(dǎo)作用，以政策扶植和財(cái)政撥款的形式把職業(yè)教育推進(jìn)到發(fā)展快車道。企業(yè)作為人才的消費(fèi)者，理所當(dāng)然的要給職業(yè)教育發(fā)展“買單”。個(gè)人也是職業(yè)教育的受益者，他們也可以承擔(dān)一部分職業(yè)教育的投資。

綜上所述，職業(yè)教育要發(fā)展，我們需要更新觀念，給職業(yè)教育準(zhǔn)確的定位。提升職業(yè)教育的層次和地位，把職業(yè)教育作為高等教育的重要組成部分，大力發(fā)展職業(yè)教育，樹立職業(yè)教育的旗幟，發(fā)展自己的品牌，從而突破職業(yè)教育面臨的一系列發(fā)展瓶頸，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：貴州師范大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院）