提升中小企業(yè)競爭力應該重視人力資本投資

人力資本是資本概念的擴大，它是指對人力資源進行的教育、培訓、健康等投資，體現在人力資源身上的、以人力資源的數量和質量表示的一種非物質資本。人力資本是企業(yè)競爭力的本源，其存量的多寡直接決定了企業(yè)的生產效率和創(chuàng)新能力，因而也直接決定了企業(yè)的競爭力。現代管理理論認為，企業(yè)的競爭就是人才的競爭，其實是人力資本投資的競爭。中小企業(yè)要提高企業(yè)競爭力，必須重視人力資本投資。

我國中小企業(yè)人力資源狀況分析

1.中小企業(yè)的企業(yè)家人力資本存量不足。企業(yè)家人力資本是人力資本的一個重要方面，它是通過教育、培訓等投資形成的，它能夠創(chuàng)造性地配置和整合人力、物力、財力等傳統資本，并獨立地承擔經營管理風險。在現代市場經濟中，企業(yè)家應該具有良好的組織能力、過人的預見能力和決斷能力、旺盛的創(chuàng)新力、強烈的資本創(chuàng)造沖動力、迷人的人格魅力，以及強烈的事業(yè)心、責任感和敢于承擔風險及銳意進取的精神。熊彼特認為，企業(yè)家的靈魂是進行創(chuàng)新活動。但長期的計劃經濟體制使得我國缺乏培養(yǎng)企業(yè)家的土壤，加之現代企業(yè)制度建立的滯后，缺乏有效激勵企業(yè)管理者的制度，影響了企業(yè)家的創(chuàng)新動力和創(chuàng)新積極性。一些企業(yè)還存在政企不分的現象，企業(yè)負責人由政府指派或任命，沒有獨立的企業(yè)家人格，中小企業(yè)家人力資本產權殘缺。

2.中小企業(yè)技術人員人力資本存量不足。如果說企業(yè)家是管理和制度創(chuàng)新的源泉，那么企業(yè)專業(yè)技術人員就是技術的創(chuàng)新主體，他是企業(yè)人力資本的重要組成部分。技術創(chuàng)新是企業(yè)的立足之本，是實現企業(yè)經濟增長由外延擴張模式轉向內涵增長模式的根本。提高技術進步在企業(yè)經濟增長中的貢獻度，是市場經濟條件下中小企業(yè)的必由之路。中小企業(yè)大多是因地制宜發(fā)展起來的，起點低、層次低，技術裝備落后，長期采用外延擴張式增長模式，不重視吸納人才，技術人員缺乏。很多企業(yè)沒有設

立科研開發(fā)機構，有的甚至沒有配備專門的技術人員，解決技術問題靠臨時聘請外單位專業(yè)技術人員。很多中小企業(yè)忽視技術的重要性，缺乏技術創(chuàng)新觀念，不重視技術改造，習慣于低水平、低層次生產，沒有做大做強企業(yè)的氣魄。由于經濟和社會原因，技術人員和高校畢業(yè)生也不愿意落戶中小企業(yè)，技術人員人力資本短缺成為中小企業(yè)發(fā)展的一個重要制約因素。

3.中小企業(yè)生產者人力資本存量低，表現在中小企業(yè)技術工人缺乏，生產人員普遍文化科技素質較低。企業(yè)生產人員人力資本是企業(yè)人力資本的又一個重要組成部分，它包括企業(yè)工人的身體素質、文化水平、生產技能和勞動態(tài)度。企業(yè)的技術創(chuàng)新和開發(fā)應用，最終要落實在生產上，要靠生產人員掌握和應用，并體現在產品和服務上。

勞動力是企業(yè)生產要素之一，勞動有簡單勞動和復雜勞動、高效勞動和低效勞動之分。不同質量的勞動者在單位時間內創(chuàng)造的價值相差很大，換言之，不同人力資本的生產人員，勞動效率相差懸殊，從一定程度上，決定了中小企業(yè)的競爭力的大小。我國大多數中小企業(yè)經營的是勞動密集型經營產業(yè)，實施的是低成本、低價格戰(zhàn)略。企業(yè)不僅缺乏專業(yè)技術人員，也缺乏高素質工人，特別是高級技工。企業(yè)只能進行低水平工藝和簡單產品的生產，無法生產出高端產品和精品。中小企業(yè)就業(yè)者多數是農民工，文化科技水平低，缺少生產技能。很多中小企業(yè)無力對生產工人進行必要的培訓，新工人進廠后，延續(xù)著師傅帶徒弟的傳統做法，缺乏技術規(guī)范和效率。

我國中小企業(yè)人力資源發(fā)展的對策

如何提高企業(yè)競爭力，增加中小企業(yè)人力資本存量，加強對企業(yè)人力資本的投資是非常關鍵的措施。

1.深化企業(yè)體制改革，建立現代企業(yè)制度，培育中小企業(yè)企業(yè)家群體。企業(yè)家是人力資本的首要的組成部分，企業(yè)家的生成依賴于市場經濟的完善和現代企業(yè)制度的建立。因為企業(yè)家人力資本存在的前提條件是企業(yè)家對自身人力資本擁有完整的產權，即企業(yè)家擁有獨立的人格，惟其如此，方能發(fā)揮其創(chuàng)新職能和人力資本效益。應該改變中小企業(yè)政企不分的現象，保證企業(yè)獨立的經營自主權，因為沒有獨立的企業(yè)經營權，也就沒有獨立的企業(yè)家人格。在政企不分的情況下，政府擁有對企業(yè)管理人員的任命權，企業(yè)管理人員只對上級負責，而不是對企業(yè)負責。沒有健全的風險機制和約束機制，這種廠長、經理或者董事長不是企業(yè)家。企業(yè)家不是任命的，而是企業(yè)和市場的選擇，建立現代企業(yè)制度，并且按照市場經濟機制進行運作才能選擇到優(yōu)秀的企業(yè)家。選擇的同時要留住優(yōu)秀的企業(yè)管理人才，必須制定相應的激勵制度，充分激發(fā)其積極性和創(chuàng)造性。中小企業(yè)選聘優(yōu)秀管理人才，不應該把眼光局限于本地區(qū)，而應該面對整個管理人才市場。要大力發(fā)展民營企業(yè)，因為民營企業(yè)是孵化企業(yè)家的溫床，在中小企業(yè)發(fā)達地區(qū)，特別是民營企業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)，已經形成了企業(yè)家群體，企業(yè)家成為一個地區(qū)經濟中最活躍的因素。

2.中小企業(yè)應該加強技術研發(fā)，注意吸納技術人才，加強技術人員人力資本的投資。長期以來，人們習慣于中小企業(yè)只是生產低端的小產品，或只生產其他大型企業(yè)不愿意生產的產品。應該從經營戰(zhàn)略上改變中小企業(yè)技術層次低、價格水平低、產品檔次低的格局，提高產品的科技含量。企業(yè)要設立科技研發(fā)機構，建立一支自己的科技研發(fā)隊伍，樹立科技創(chuàng)新是企業(yè)立足之本的觀念。科技投入應該成為企業(yè)的經常性的投入，引進科技人才和提高現有科技人員的素質應該作為企業(yè)發(fā)展的一個戰(zhàn)略措施來實施，使科技創(chuàng)新成為推動企業(yè)發(fā)展的主要推動力和創(chuàng)造價值的最重要的活動。加入WTO后，中小企業(yè)競爭范圍由原來本地區(qū)競爭或國內競爭發(fā)展到國際競爭，競爭內容由資源競爭和勞動力價格競爭變?yōu)榧夹g和人才的競爭，競爭越來越激烈。中小企業(yè)要創(chuàng)造條件引進一大批大學生和高級專業(yè)人才，充實科技創(chuàng)新隊伍，并且把穩(wěn)定這支隊伍作為企業(yè)的一個長期戰(zhàn)略。

3.加強中小企業(yè)生產者人力資本投資，提高員工科技文化素質。要重視一線員工素質的提高，建設一個高素質的員工隊伍。把吸收和引進高素質員工當作企業(yè)的一項重要制度來抓。同時，建立定期培訓和考核制度，完善相應的激勵措施，形成一個學習型企業(yè)，養(yǎng)成人人爭當技術標兵的風氣。人力資本效益的發(fā)揮主要體現在員工素質方面，中小企業(yè)主要吸納的是農村剩余勞動力，數量大但素質低，企業(yè)必須加大投入，提高員工素質，使員工順利完成由農民到產業(yè)工人的角色轉換。

4.消除城鄉(xiāng)二元經濟結構，建立統一的勞動力市場和人才市場。統一城鄉(xiāng)人才市場，改變人才和勞動力市場的二元結構，消除人才流向中小企業(yè)的阻滯因素，這是改變中小企業(yè)引進人才難的重要的制度供給。要根本消除傳統“戶籍管理”制度，建立適應市場經濟體制的人才流動機制，使人才在城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間完全按市場需求自由流動。消除勞動用工方面的限制性規(guī)定，不分行業(yè)不分部門，使城鄉(xiāng)勞動力在勞動力市場上公平競爭。建立和完善社會保障制度，使城鄉(xiāng)勞動力享受同等的社會保障，中小企業(yè)才能獲得穩(wěn)定的勞動力和人才資源，提高人力資本存量才能得到保證，并從根本上改變中小企業(yè)吸引人才的制度劣勢。同時，制定鼓勵優(yōu)秀科技人才和大學畢業(yè)生進入中小企業(yè)的措施，對進入中小企業(yè)特別是貧困落后地區(qū)中小企業(yè)的人才給予優(yōu)惠。

5.加強教育和培訓投入，對農村進行智力扶持。教育和培訓是人力資本投資的主要途徑，通過教育，培養(yǎng)勞動者的道德價值觀念、提高科技文化素質和創(chuàng)造力；通過教育，使農村居民獲得消除貧困、預防疾病、提高生活質量所必需的知識和技能；通過教育，使中小企業(yè)獲得高素質的勞動力。地方各級政府應該把加強農村剩余勞動力的培訓工作和提高就業(yè)率，作為一項重要工作來抓，國家應該撥出專項資金用于農村剩余勞動力培訓。改變傳統的教育觀念和模式，加強職業(yè)技術教育，把提高勞動力素質同提高農民工收入結合起來，增加中小企業(yè)就業(yè)機會和推進技術進步結合起來。職業(yè)技能培訓應該將提高農民就業(yè)能力和中小企業(yè)對勞動力的需要作為目標，充分認識到提高農民個人職業(yè)技能，就是提高中小企業(yè)人力資本存量，也即提高整個社會的人力資本的存量。