淺議高校廉政文化建設(shè)

廉政文化是文化大概念的一個分支，寓于文化的大環(huán)境中，具有豐富而獨特的內(nèi)涵，是人們關(guān)于廉政的知識、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式、社會評價。廉政文化建設(shè)是以廉潔從政為主題，圍繞廉政開展的一系列文化教育活動，它作為一種無形的、潛在的力量，為反腐倡廉提供智力支持和思想保證，對黨風(fēng)廉政建設(shè)作用巨大。高校是我們知識的殿堂，肩負(fù)著傳承文明、培育人才的重任。因此，加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)、開展“廉政文化進(jìn)校園”活動具有必要性、重要性和緊迫性。

一、加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)的意義

首先，加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)是高校實踐“三個代表”重要思想的內(nèi)在要求。廉政文化是當(dāng)代中國先進(jìn)文化的有機(jī)組成部分，它以先進(jìn)的廉政制度為基礎(chǔ)，以先進(jìn)的廉政理論為統(tǒng)領(lǐng)，以先進(jìn)的廉政思想為核心，以先進(jìn)的廉政文學(xué)藝術(shù)為載體。加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)，有助于社會主義先進(jìn)文化的發(fā)展，有助于黨員干部及學(xué)生深刻理解和掌握鄧小平理論和“三個代表”重要思想，有助于抵制和消除一切腐朽落后的思想意識，有助于大力弘揚(yáng)我國優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，樹立良好的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，努力營造積極向上的教學(xué)、科研和學(xué)習(xí)環(huán)境，推動高校事業(yè)的健康發(fā)展。

第二，加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)是高校推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的迫切需要。廉政文化建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)密切關(guān)聯(lián)，文化建設(shè)為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供輿論支持和思想保證。通過營造積極的廉政文化氛圍，使廣大黨員干部在耳濡目染當(dāng)中得到熏陶，堅定理想和信念，增強(qiáng)拒腐防變的能力。

第三，加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)是保證學(xué)校穩(wěn)定、構(gòu)建和諧校園的需要。和諧校園是建設(shè)和諧社會的組成部分，校園的和諧穩(wěn)定是社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。加強(qiáng)學(xué)校廉政文化建設(shè)，對以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，用先進(jìn)文化統(tǒng)一思想，以制度約束行為，實現(xiàn)依法治校，構(gòu)建和諧校園，具有十分重要的意義。

第四，加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)是高校培養(yǎng)合格人才的戰(zhàn)略要求。高校在人才培養(yǎng)方面，不僅要向他們傳授業(yè)務(wù)知識，而且要在教育教學(xué)過程中引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，塑造積極、健康、向上的精神世界，這是國家實現(xiàn)長治久安和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略需要。

第五，加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)是高校進(jìn)行先進(jìn)性教育的需要。要把廉政文化建設(shè)納入到黨員先進(jìn)性教育活動中，弘揚(yáng)正氣，鞭撻歪風(fēng)，使黨員始終站在時代發(fā)展的前列。

二、推進(jìn)高校廉政文化建設(shè)的途徑

（一）廉政文化建設(shè)與校園文化建設(shè)相結(jié)合

校園文化以文化為載體，著眼于精神文明建設(shè)，直接服務(wù)于人的全面發(fā)展，對師生的思想教育具有潛移默化的作用。廉政文化是以廉潔從政為思想內(nèi)涵、以各種文化產(chǎn)品為載體和表現(xiàn)形式的一種文化，是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。廉政文化進(jìn)校園活動是校園文化建設(shè)的一個重要組成部分，要把兩者有機(jī)地融合起來。在廉政文化進(jìn)校園工作中，要把廉政文化建設(shè)融入校風(fēng)學(xué)風(fēng)、師德師風(fēng)建設(shè)之中，充分發(fā)揮“大宣教”格局的作用，為廉政文化建設(shè)搭建展示平臺，提供繽紛舞臺。要充分利用現(xiàn)有校園文化的平臺，加載精神境界、價值觀念、道德修養(yǎng)、敬業(yè)精神、人格品德、廉潔操守等教育內(nèi)容，進(jìn)一步擴(kuò)大校園文化的內(nèi)涵，提升校園文化的品位。通過校園文化的豐富形式在學(xué)校廣泛宣傳廉政文化，傳播廉政知識，弘揚(yáng)廉政精神，推進(jìn)我校廉政文化建設(shè)，營造良好的廉政氛圍，讓健康向上的廉政文化充實廣大師生的精神世界。

（二）以人為本分層次抓好廉政文化教育

校園廉政文化建設(shè)要緊緊抓住人才培養(yǎng)這個根本，圍繞學(xué)校中心工作展開。校園廉政文化建設(shè)的主體包括干部、教師和學(xué)生，由于他們的社會任務(wù)和要求不同，要分層次做好教育工作。對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉潔從政教育，對教師進(jìn)行廉潔素養(yǎng)教育，對學(xué)生進(jìn)行廉潔教育。干部是學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點，尤其要把處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部作為教育和監(jiān)督的重點，這是不言而喻的。教師在校園廉政文化建設(shè)中起主導(dǎo)作用，教師是關(guān)鍵。高校教師肩負(fù)著培養(yǎng)人才、科學(xué)研究和服務(wù)社會三項神圣職責(zé)，良好的師德可以激勵教師忠于職守，調(diào)節(jié)校內(nèi)外人際關(guān)系和促進(jìn)社會道德水平的提高。教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平直接關(guān)系到學(xué)校德育工作狀況和青年學(xué)生的健康成長。學(xué)生是受教育的主體，學(xué)校的根本任務(wù)在是在與培養(yǎng)人才，培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人。所以對于學(xué)生主要應(yīng)進(jìn)行廉潔文化的理念教育，深化“兩課”改革，不斷引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀和價值觀。學(xué)生管理部門在組織學(xué)生開展活動，對學(xué)生實行教育管理過程中，要對學(xué)生進(jìn)行廉潔教育，讓學(xué)生感受廉潔文化、嘗試監(jiān)督與被監(jiān)督，引導(dǎo)行為自律。

（三）突出高校的“三風(fēng)”建設(shè)重點

加強(qiáng)“三風(fēng)”建設(shè)是學(xué)校改革和發(fā)展中的永恒主題。優(yōu)良的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和作風(fēng)對學(xué)校發(fā)展具有重要意義。教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和作風(fēng)是校園文化的重要組成部分，是校園廉政文化建設(shè)的基礎(chǔ)。“三風(fēng)”建設(shè)與校園廉政文化建設(shè)的目標(biāo)是一致的，都是為建設(shè)和諧校園奠定思想基礎(chǔ)。要開展校園廉政文化建設(shè)，必須以加強(qiáng)“三風(fēng)”建設(shè)為重點工作，并與校園的文化建設(shè)結(jié)合起來。

要加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德和教風(fēng)建設(shè)。重點制定和完善了加強(qiáng)學(xué)術(shù)活動的管理辦法、科學(xué)成果獎勵辦法、科研經(jīng)費管理辦法、科研項目管理辦法、知識產(chǎn)權(quán)管理辦法等一系列規(guī)章制度，規(guī)范學(xué)校的科學(xué)研究工作。

進(jìn)行以端正考風(fēng)、廉潔誠信為主題的學(xué)風(fēng)建設(shè)。開展形式多樣的學(xué)風(fēng)建設(shè)活動，在學(xué)生中傳播廉潔知識，培育和建設(shè)廉潔文化。也可以開展學(xué)風(fēng)狀況問卷調(diào)查，內(nèi)容涉及學(xué)生自我評價、學(xué)習(xí)方式、課堂學(xué)習(xí)情況、課余時間安排、考試違紀(jì)等各個方面。通過調(diào)查結(jié)果反映學(xué)生存在的問題，分析原因，尋求解決的途徑。

將廉政文化建設(shè)寓于學(xué)校教學(xué)、科研和管理活動中，使師生員工在工作、學(xué)習(xí)中自然而然地參與廉政文化建設(shè)，受到廉潔誠信教育。從而實現(xiàn)無意識教育和自我教育，有效地避免抵觸情緒，達(dá)到潤物無聲、潛移默化的效果。

（四）創(chuàng)新廉政文化建設(shè)載體

創(chuàng)新活動載體，拓寬廉政文化建設(shè)的領(lǐng)域和渠道要通過多途徑、多渠道、多手段，進(jìn)行全方位、多層次的廉政文化建設(shè)，組織主題鮮明、內(nèi)容豐富、方法靈活、形式多樣的廉政文化活動，運(yùn)用各種媒體和載體，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，發(fā)揮各自特點，利用各自優(yōu)勢，弘揚(yáng)廉政思想，增強(qiáng)廉政意識，倡導(dǎo)廉政道德，營造濃厚的廉政文化氛圍。

要充分利用好校園媒體，如：校園廣播臺、院報、校園網(wǎng)、宣傳欄等宣傳廉政的意義和先進(jìn)人物的模范事跡。要特別重視校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，辟出廉政專欄，大力宣傳傳統(tǒng)文化和馬列主義經(jīng)典著作中的廉政思想以及我們黨廉潔自律和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，解讀重大案件實例，及時報道廉政動態(tài)，積極探討廉政建設(shè)的理論問題；

要發(fā)揮學(xué)校的智力資源優(yōu)勢，組織專家學(xué)者和相關(guān)部門的同志定期舉辦廉政研討會、座談會等，及時吸收他們理論研究的最新成果；要通過組織廉政模范事跡報告會等形式讓黨員干部和師生的心靈得到震撼和感染。要鼓勵廉政文藝創(chuàng)作，通過師生喜聞樂見的藝術(shù)形式將廉政思想傳播給大家；要經(jīng)常性地組織黨員干部和師生參觀革命紀(jì)念地和反腐倡廉展覽，使大家得到身臨其境的教育；要組織觀看廉政題材的電影、錄像片、文藝演出，使大家在感受藝術(shù)熏陶的同時得到廉政啟發(fā)；要把廉政文化納入社團(tuán)活動中，定期舉辦知識競賽、征文比賽、辯論賽等活動，普及廉政知識，傳播廉政文化，弘揚(yáng)廉政理念；要把廉政文化納入宿舍社區(qū)生活中，各宿舍的宿委會、黨小組帶頭搞好社區(qū)的廉政文化宣傳、教育工作。

廉政文化建設(shè)與教育教學(xué)相結(jié)合，通過課堂教學(xué)進(jìn)行廉政文化教育是廉政文化建設(shè)的重要渠道。廉政文化是未成年人的社會公德教育的重要組成部分。要充分發(fā)揮學(xué)校思想政治理論課和哲學(xué)社會科學(xué)課程在廉潔教育中的重要作用。把廉政文化納入學(xué)生德育課，納入黨校各種培訓(xùn)、研討班教學(xué)計劃，把廉政文化基礎(chǔ)課作為“入黨積極分子班”和“預(yù)備黨員班”學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，介紹在廉政建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)模范人物的感人事跡以及在他們身上所表現(xiàn)出來的高風(fēng)亮節(jié)和浩然正氣。通過發(fā)揮課堂主渠道的作用，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立高尚的理想情操和良好的道德品質(zhì)。使學(xué)生潛移默化地接受廉政文化的熏陶。

建立健全反腐倡廉各項制度制度是廉政文化的基礎(chǔ)，是從源頭上治理腐敗的重要措施，是依法治校的具體體現(xiàn)，是實現(xiàn)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的重要保證。要把廉政文化建設(shè)與建立健全反腐倡廉各項制度結(jié)合起來，用制度約束權(quán)力，防止腐敗，形成教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要建立健全反腐倡廉基本制度，完善對權(quán)力制約和監(jiān)督的制度，完善規(guī)范工作人員從政行為的制度，完善對違紀(jì)違法行為的懲處制度，完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制；要推進(jìn)從源頭上防治腐敗的制度改革和創(chuàng)新，深化干部人事制度改革，深化財經(jīng)管理制度改革，規(guī)范和完善物資采購和工程建設(shè)與服務(wù)項目等制度。對制度的落實情況要定期督促檢查，加強(qiáng)責(zé)任追究，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平。

（五）擴(kuò)大廉政文化教育輻射面

廉政文化建設(shè)要促進(jìn)工作作風(fēng)和思想作風(fēng)的改善，促進(jìn)教職工民主參與和民主管理意識，加大透明度和加強(qiáng)群眾的監(jiān)督。如設(shè)立校領(lǐng)導(dǎo)學(xué)生接待日、教工接待日，飯?zhí)媒?jīng)理接待日等聽取各界意見，加強(qiáng)校務(wù)公開、改善領(lǐng)導(dǎo)的民主作風(fēng)。而學(xué)生社團(tuán)的財務(wù)、人事工作都有制度上的約束和道德上的要求，學(xué)生通過參與活動在潛移默化中自覺培養(yǎng)廉潔的意識。

廉政文化進(jìn)校園活動正在全國各地如火如荼地展開。我們要努力探索建設(shè)廉政文化的形式與途徑，開展各種廉政文化入校園活動，讓健康的廉政文化沐浴我們知識的殿堂，使廣大師生員工在富有藝術(shù)感染力的文化產(chǎn)品中受到了廉政熏陶和教育，廉政認(rèn)識水準(zhǔn)得以提高，“廉榮腐恥”的氛圍更加濃厚，從而為全國的反腐倡廉提供強(qiáng)大的智力支持和思想保證。