湖南高職農(nóng)業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀與對策研究

21世紀(jì)生命科學(xué)成為了“帶頭學(xué)科”、“中心學(xué)科”，其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平將決定新世紀(jì)一個(gè)國家或民族的競爭力，農(nóng)業(yè)科學(xué)是其重要的應(yīng)用領(lǐng)域之一，其應(yīng)用性人才培養(yǎng)工作顯得十分重要。如何有效地發(fā)展湖南農(nóng)業(yè)高職教育是解決湖南“三農(nóng)”發(fā)展的首要問題。

一、影響湖南農(nóng)業(yè)高職教育發(fā)展的主要因素

1.湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對高職教育的需求。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段后的實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要獲得新的突破和發(fā)展，就必須大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，這是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路，也是確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略之舉。湖南作為農(nóng)業(yè)大省，具有農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢突出和工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱、城鎮(zhèn)發(fā)展相對滯后等多重特點(diǎn)，因此，農(nóng)業(yè)的發(fā)展必需與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相結(jié)合，通過農(nóng)村的城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路。但是，湖南農(nóng)產(chǎn)品加工水平較低，產(chǎn)業(yè)鏈條不長，產(chǎn)業(yè)化的核心環(huán)節(jié)沒有大的突破。在發(fā)達(dá)國家，農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品與加工品的產(chǎn)值比例為1：3左右，我國這一比例為1：1，湖南僅為１：0.92。全省現(xiàn)有的4萬多家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中，平均資產(chǎn)僅20多萬元，規(guī)模普遍偏小，技術(shù)水平落后；農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售能力有限，制約了農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值，上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來，農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢沒有充分轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)民收入的提高，限制了湖南農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢地位的發(fā)揮，農(nóng)民收入低于全國平均水平，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍很落后，尤其是與東部發(fā)達(dá)省份的差距越來越大。而發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，需要一大批既懂技術(shù)又懂經(jīng)營的復(fù)合型人才，尤其離不開農(nóng)業(yè)企業(yè)家的作用。為此，要樹立人才觀念，實(shí)施農(nóng)業(yè)人才戰(zhàn)略。

2.湖南農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化對高職教育的需求。湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期，它的主要標(biāo)志是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。經(jīng)濟(jì)增長方式主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)，走集約型為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。隨著產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，就業(yè)結(jié)構(gòu)也將發(fā)生變化，湖南對較高層次的第一線應(yīng)用型人才的需求將明顯增加，需要大力發(fā)展以普通高中和中等職業(yè)教育為入學(xué)基礎(chǔ)的高等職業(yè)教育。國際高等職業(yè)教育發(fā)展的歷史也表明，在一個(gè)國家進(jìn)入工業(yè)化前，對勞動(dòng)者的文化素質(zhì)要求是初中，進(jìn)入工業(yè)化初期，對勞動(dòng)者素質(zhì)要求提高到高中文化，但更多的要求是具有一定技能的高中文化者。當(dāng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化匹配，培養(yǎng)相當(dāng)數(shù)量的具有高等文化水平的職業(yè)人才，成為迫切要求。這一歷史經(jīng)驗(yàn)值得我們認(rèn)真借鑒。

3.湖南農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)的提高需要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)高職教，開發(fā)人力資本。改革開放以來湖南省人口的文化素質(zhì)顯著提高，但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體是農(nóng)民，農(nóng)民素質(zhì)的高低決定著他們對科技知識的掌握和運(yùn)用能力，但從目前農(nóng)民的整體素質(zhì)來看，還有一定差距。以常寧市三角塘鎮(zhèn)某村為例，文化程度在初中和初中以下的占86.4％，受過短期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的占7.9%，受過一年以上中等職業(yè)教育的只占2.8％。農(nóng)民受教育的程度與收入有著直接的關(guān)系。以2005年為例，在同等的生產(chǎn)條件下，文盲、半文盲年均收入1950元；受過小學(xué)和初中教有的人年均收入分別為2175元和3300元；受過職業(yè)教育的人平年收入8200元。而人平均年收入過萬元的種、養(yǎng)、加大戶，都是受過中等以上職業(yè)教育的。由此可見，沒有文化，要進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是很難的。因此，對廣大農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)是職業(yè)院校十分緊迫的任務(wù)。

二、發(fā)展湖南高職教育的對策

1.充分認(rèn)識發(fā)展農(nóng)業(yè)高職教育對本省高等教育結(jié)構(gòu)改革的拉動(dòng)作用。湖南的高等教育基本上是單一的學(xué)科教育類型，滿足不了社會(huì)對人才需求呈現(xiàn)的多層次、多規(guī)格、多樣化的局面，可以說，發(fā)展高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育是對湖南高等教育結(jié)構(gòu)的完善。湖南省是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，八成以上人口都集中在農(nóng)村。能否切實(shí)有效解決“三農(nóng)”問題，關(guān)鍵在于大批農(nóng)村勞動(dòng)力能否合理科學(xué)地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。而且隨著湖南省“三化”進(jìn)程的加快，第一、二次產(chǎn)業(yè)的快速擴(kuò)張，也急需大批受過高職教育的勞動(dòng)者；并且對受過高職教育人才的需求也將進(jìn)一步細(xì)化。以農(nóng)副產(chǎn)品深度加工為例，將需要大批擁有較高技能的加工儲運(yùn)、物流管理等方面的技能型人才。

2.調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)“三農(nóng)”需要設(shè)置專業(yè)。農(nóng)業(yè)高職在設(shè)置專業(yè)時(shí)，一定要深入農(nóng)村、深入市場進(jìn)行調(diào)查，邀請農(nóng)、林、牧和企業(yè)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和種養(yǎng)殖大戶的代表進(jìn)行論證，要從當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民致富以及市場預(yù)測對人才的需求出發(fā)，從當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、牧業(yè)和加工生產(chǎn)體系、保障體系、服務(wù)體系出發(fā)，從整個(gè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的實(shí)際情況出發(fā)，設(shè)置所需專業(yè)，構(gòu)建農(nóng)、林、牧、加、管等專業(yè)群。在設(shè)置新專業(yè)的同時(shí)，還要對老專業(yè)進(jìn)行改造，賦予新的專業(yè)內(nèi)涵，使老專業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)。本院近年來根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展生態(tài)環(huán)保型經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略思路，增設(shè)了生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)、園林花卉專業(yè)；又根據(jù)推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和發(fā)展旅游業(yè)的思路，開設(shè)了旅游英語專業(yè)。這些專業(yè)的設(shè)置來自于市場，學(xué)生畢業(yè)后又回到市場上去，很受社會(huì)青睞，吸引不少學(xué)生前來就讀，每年招生都在300人以上。

3.依托職業(yè)教育體系，建立推廣農(nóng)業(yè)科技的新網(wǎng)絡(luò)。湖南是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0%以上。因此在發(fā)展職業(yè)教育的過程中，始終要抓住農(nóng)村職教不放。要將現(xiàn)代先進(jìn)的、成熟的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)及時(shí)引向農(nóng)村，建立一個(gè)推廣農(nóng)業(yè)科技的新網(wǎng)絡(luò)。現(xiàn)在，我們有大量的新技術(shù)還躺在高等院校和科研院所里，沒能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，轉(zhuǎn)化率不到40%，而在發(fā)達(dá)國家，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率和轉(zhuǎn)化率都在70%以上。因此，要把科技的源頭活水及時(shí)引向廣大農(nóng)村，溝通高等院校、科研院所和基層推廣網(wǎng)絡(luò)的渠道。

4.改革教法，培養(yǎng)生產(chǎn)一線需要的實(shí)用人才。當(dāng)前農(nóng)業(yè)和林業(yè)對從業(yè)人員缺乏吸引力的主要原因是農(nóng)林業(yè)的比較效益低下，其原因是農(nóng)林業(yè)的科技含量太低。許多實(shí)踐已經(jīng)證明，新科技裝備了的農(nóng)林業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益是并不低下的。與此相聯(lián)系的是農(nóng)林教育的吸引力也不高，主要原因是我們的課程結(jié)構(gòu)和課程內(nèi)容比較陳舊，不足以有效地提高農(nóng)林業(yè)的科技含量。因此，應(yīng)迅速更新各級農(nóng)林教育課程結(jié)構(gòu)和課程內(nèi)容，轉(zhuǎn)變教學(xué)思想，使教師和學(xué)生從傳統(tǒng)的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀中解放出來，使學(xué)生和教師都認(rèn)識到，讀書是學(xué)習(xí)，生產(chǎn)實(shí)踐技能訓(xùn)練也是學(xué)習(xí)；教室是課堂，生產(chǎn)基地同樣是課堂。堅(jiān)持走校企、校場、校鄉(xiāng)聯(lián)合辦學(xué)的路子，直接為“三農(nóng)”服務(wù)。校企聯(lián)合辦學(xué)就是學(xué)校為企業(yè)提供技術(shù)、人才支持，企業(yè)為學(xué)校提供實(shí)習(xí)場所和學(xué)生就業(yè)門路；學(xué)校與大型的養(yǎng)殖場、種植場聯(lián)合辦學(xué)，把這些場所作為學(xué)校的校外實(shí)訓(xùn)基地，師生們在實(shí)訓(xùn)基地，既學(xué)技術(shù)，培養(yǎng)綜合素質(zhì)能力，又為“三農(nóng)”服務(wù)做貢獻(xiàn)。

5.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。多數(shù)發(fā)達(dá)國家或地區(qū)高等職業(yè)教育的師資具有“進(jìn)門難、要求高、待遇高、兼職多”特點(diǎn)，尤其是專業(yè)教師具有高學(xué)歷、雙學(xué)位、一師多教甚至職業(yè)資格證書，實(shí)踐課教師學(xué)歷稍低、經(jīng)過有關(guān)合格考試、具有相應(yīng)等級的國家職業(yè)資格證書。然而，我省農(nóng)業(yè)類大多數(shù)專業(yè)教師或是由普通高等專科學(xué)校轉(zhuǎn)過來的，或是由一些成人高等學(xué)校改過來的，或是由中等專業(yè)學(xué)校轉(zhuǎn)化而來。農(nóng)業(yè)類專業(yè)師資的職業(yè)素質(zhì)基本要求是具有較強(qiáng)的職業(yè)實(shí)踐技能、應(yīng)當(dāng)掌握高等職業(yè)教育的教學(xué)原理和教學(xué)方法、提高產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的實(shí)際能力、不斷地提高學(xué)識水平和學(xué)歷層次。其改進(jìn)對策是從生產(chǎn)第一線引進(jìn)人才、現(xiàn)有人員到生產(chǎn)崗位進(jìn)行實(shí)踐培訓(xùn)、聘請社會(huì)和企業(yè)界的高層管理人士和高級技術(shù)人員、改革現(xiàn)有高職的教師職稱評聘辦法。