目前,我國正處在大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)時期,隨著我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持7%以上的年增長率,全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模逐年加大,在2005年達(dá)4.7萬億元,社會固定資產(chǎn)投資的60%要靠建筑行業(yè)來完成,在2005年建筑行業(yè)完成產(chǎn)值2.8萬億元。建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),近年來,全國建筑業(yè)增加值年均增長12.6%,高于我國國內(nèi)生產(chǎn)總值的同期增長速度(9.3%),建筑業(yè)增加值占GDP的比重由4.7%提高到6.7%,在國民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)部門中居第4位(在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)業(yè)之后),顯示了支柱產(chǎn)業(yè)的地位。在這樣的背景下,行業(yè)對人才的需求是大量的。
一、我國建筑技術(shù)人才現(xiàn)狀分析
目前全國建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)已達(dá)3669萬人,占全社會從業(yè)人數(shù)的5.5%,其中在施工工人隊伍之中,80%是僅具有初中以下文化程度,缺乏基本操作技能和安全知識的未經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)民工,技師不足1%,高級技師僅占0.3%。在管理人員和技術(shù)人員中,專業(yè)技術(shù)人員僅140萬人,占建筑業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的4.1%。經(jīng)營管理人員194.6萬,占建筑業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的5%,兩類人員合起來僅9%,這個比例數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國各行業(yè)18%的平均水平。建筑企業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏,是目前建筑業(yè)面臨的嚴(yán)峻問題,尤其是現(xiàn)場管理和監(jiān)理類人才更為缺乏。
按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的要求,凡是符合國家要求的工程項目必須設(shè)置監(jiān)理機(jī)構(gòu),每個工程項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)均應(yīng)有總監(jiān)理工程師一名、專業(yè)監(jiān)理工程師若干名,且總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師必須是國家注冊監(jiān)理工程師,但是取得全國注冊監(jiān)理工程師資格必須在符合很多資格條件的要求后參加全國監(jiān)理工程師統(tǒng)一考試且成績合格后經(jīng)注冊才能成為注冊監(jiān)理工程師,然而,我們的技術(shù)人員等到條件具備時距大學(xué)畢業(yè)已多年,在上班時間很緊的情況下再考當(dāng)年的內(nèi)容有很大的難度,故人員數(shù)量的增加速度并不快;又由于行政許可法的出臺,省監(jiān)理工程師資格被政府取消,現(xiàn)在只有監(jiān)理員的考試,由此出現(xiàn)了監(jiān)理工程師這一層次的真空地帶,有執(zhí)業(yè)上崗證并擁有簽字權(quán)的監(jiān)理工程師數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)在的監(jiān)理工程量,引起工程監(jiān)理現(xiàn)場無證且實際管理能力未經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)確認(rèn)的監(jiān)理人員上崗的現(xiàn)象大量存在,造成監(jiān)理工作質(zhì)量難以保證的局面,這就要求我們高等院校在近期內(nèi)能培養(yǎng)出大量具有專業(yè)知識的監(jiān)理人才,以滿足現(xiàn)代建設(shè)事業(yè)的發(fā)展需要。
二、建筑監(jiān)理專業(yè)教育現(xiàn)狀
目前,全國設(shè)有建設(shè)類專業(yè)的高職高專院校有290余所,其中絕大部分為建筑工程技術(shù)專業(yè),而工程管理和監(jiān)理類專業(yè)由于是新型專業(yè),為數(shù)很少,其畢業(yè)生數(shù)量遠(yuǎn)不能滿足建設(shè)事業(yè)的發(fā)展需要。若建筑領(lǐng)域各類人才與從業(yè)人員總數(shù)的比例按全國各行業(yè)平均水平18%計算,目前需要700.74萬人,現(xiàn)在僅有349.20萬人,總量缺口為351.54萬人。2004年,建設(shè)類大中專畢業(yè)生達(dá)到歷史最高水平,中等職業(yè)教育、高職高專教育和本科以上教育的畢業(yè)生分別為9213人、77564人和69714人。粗略按當(dāng)年畢業(yè)生全部進(jìn)入建設(shè)行業(yè),且不考慮自然減員等因素,以這樣的培養(yǎng)速度滿足目前行業(yè)的需求需要18.85年。可見,專業(yè)教育在總規(guī)模上與行業(yè)需求之間相距甚遠(yuǎn)。綜合以上的調(diào)研數(shù)據(jù)可以清晰看出,建筑技術(shù)人才是我國目前乃至以后相當(dāng)時期的緊缺人才。
三、更新監(jiān)理專業(yè)人才的培養(yǎng)模式
高職院校在培養(yǎng)第一線的工程技術(shù)人員方面有著普通高校不可比擬的優(yōu)勢,作者認(rèn)為監(jiān)理專業(yè)將成為高職院校新增專業(yè)的新寵,但同時一定要更新舊的人才培養(yǎng)模式,就此提出以下幾點建議:
1.在專業(yè)設(shè)置上思路要更新。例如應(yīng)設(shè)一門有關(guān)人際關(guān)系交往和禮節(jié)的課程,因為監(jiān)理在施工現(xiàn)場處在一個很特殊的位置,他處在建設(shè)單位和施工單位之間的第三方,其中心任務(wù)之一就是要協(xié)調(diào)好建設(shè)單位和施工單位之間的關(guān)系,故設(shè)此課程很有意義,筆者已把此觀點反映給本學(xué)院的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)并獲得肯定,將付諸實施。
2.更新教學(xué)內(nèi)容和考核方式。國家對某些責(zé)任重大、社會通用性強(qiáng)、關(guān)系公共利益的專業(yè)技術(shù)工作實行執(zhí)業(yè)資格制度。工程監(jiān)理專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生將來可以成為注冊監(jiān)理工程師。為保證高校培養(yǎng)的人才能主動適應(yīng)社會發(fā)展,就必須在確定講授課程內(nèi)容和考核方式時要接近或模擬國家注冊監(jiān)理工程師考試內(nèi)容和題型,以盡早適應(yīng)今后的國家考試。
3.加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)。由傳統(tǒng)的純理論教師向“雙師型”教師發(fā)展。即學(xué)校在要求教師精通本專業(yè)教學(xué)理論內(nèi)容的同時更應(yīng)具備從事專業(yè)實際工作的能力。即鼓勵他們走出去,了解并融入建筑市場,這樣能使他們通過現(xiàn)場教學(xué)和實踐教學(xué)讓學(xué)生更容易掌握專業(yè)知識,能更快適應(yīng)今后的工作環(huán)境。
4.充分運(yùn)用“引進(jìn)來”模式。在實踐性很強(qiáng)的課程上,要靈活地外請施工單位經(jīng)驗豐富且職業(yè)道德高尚的老工程師來學(xué)校作客座講師,能取得雙贏的理想效果。
(作者單位:廊坊師范學(xué)院)