中職教育教學質量控制與評價初探

一、目的和意義

為了貫徹落實《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》，中等職業教育必須全面推進技能和素質教育，充分發揮中等職業教育在提高國民素質和民族創新能力的重要作用，培養適應我國新型工業化建設、“三農工作”等的需要，具有創新精神和創新能力的高素質勞動者。河南省經濟管理學校是一個國家級重點中專，在中等職業教育教學質量控制與評價的改革方面進行了一些有益的探索，也取得了較好效果。建立有利于培養學生全面素質和綜合職業能力，科學有效的教學質量控制與評價體系，這是中職學校面對職業教育發展的新形勢，主動適應以信息化為先導的經濟建設的需要，是深化職業教育教學改革，提高教教育教學質量和辦學效益的需要，是實現職業教育現代化的需要。學校的教育教學質量控制與評價主要作為學校教務、督導等業務部門對學校自身教育教學質量控制與評價的依據，也可作為學校領導提高自身辦學質量和管理水平的重要依據。

二、原則與方法

針對職業教育面臨新的挑戰和機遇，控制與評價體系要突出職業教育特色，突出評價觀念新、內容新、方法新，要樹立“以能力為本位”的新觀念，打破片面強調學科體系的傳統觀念，突出創新精神和創新能力培養。內容新要體現在條目設置、內涵要求、評價標準的制定上，對創新的要求融入到各個條目的內涵之中；方法新在于強調社會認可和學生在評價中的主體地位。引導學校各系部確立新的教學質量觀和教學模式，突出創新教育的本質，鼓勵發揮優勢和創造性，形成自己的特色，鼓勵學生充分發展個性，特長和才能。

一是要求指標體系要有專業辦學方向評價，導向專業要有明確的辦學新思路。制定高起點規劃和明確的專業教學目標，要用學生質量的評估來考評教學目標達到度，要建立素質教育的教學保障系統，教學運行控制系統和改進激勵機制。二是導向突出改革的主線，對專業建設課程結構優化、教學內容、方法、考核和手段改革、教育現代化等均要有明確的要求，將推進教學改革貫穿于體系始終。三是導向發展，要求體系既有學校辦學的基本標準，又有職教現代化的較高標準，向先進的教學思想和現代化管理運行機制方向導向，既考慮評價標準的現實性，又重視評價標準的超前性，為專業建設的發展指明方向，激勵學校各系部努力奮進。總之，導向現代化教學，信息化管理，深化改革，辦出特色。

采取定性與定量評價相結合，以定性評價為主，必要的定量評價采取量化后定等取中值的評價方法，簡化了運算。對于許多不易控制，有一定模糊性和不可預見性的因素，要求以實際運行資料作依據，采用定性評價，特別在專業教學運行和學生質量評價中，注重日常評價的積累，以保證評價的真實性。

重視學生在評價中的主體地位是項目研究的重要原則。學生既是評價的對象主體（學生評價權重較大），又是評價動力主體和評價結果主體，評價體系強調學生自我評價作用的發揮，旨在調動學生奮發向上的精神，因此采用了縱向與橫向評價交叉進行的辦法。以確定學生自身發展的相對位置，決定其下一步行動的目標策略，激勵學生自己學會思考、學會學習、學會創造、不斷進取、健康成長。

三、評價內容試驗

教育教學質量控制與評價體系中指標的內容遵循既是全方位的，又突出以能力為本位，學生質量評價為重點，促進教育教學改革和努力創新的原則。共設置教學目標、教學保障、教學運行和學生質量4個一級指標，下設17個二級指標。體系體現一級指標全，“學生質量”指標權重大，二級指標活，將鼓勵、支持改革和鼓勵創新內容融入內涵要求。

“教學目標”要求學校建立創新教育意識，有明確的現代化辦學思路，高起點的規劃，面向社會檢查學生質量目標的實現程度，調整決策，適應需求。“教學保障”，除有關改革和規范要求外，突出對教師素質能力提高、師德、現代化教學觀、創新意識、現代教學技術掌握以及骨干教師隊伍建設與“雙師型”教師的評價比例；重教學設施現代化建設，保障教學經費、合理配置教學資源，發揮最大資源效益。“教學運行”重在強化改革創新，突出現代化管理，對推進課程改革、教學方法手段和考核改革、產教結合和教科研均有明確要求，提出“建立新的教學質量考核制度”，提出采用“課業評價” “工作成果評價”等以能力培養為主的多種考核手段，開展“學生自我評價”，引入“社會評價”采取“工作現場考核”等。“學生質量”的評價是指標體系的重點，包含了全面素質教育為基礎的德、智、體、美全方位的要求，設置了“思想政治素質”“文化基礎知識與能力”“專業技術知識與能力”“通用能力”“身心健康和審美能力”“畢業生質量”等6個二級指標，對在校學生作過程性評價和終結性評價。以可鑒定為主、激勵成長過程為主、學生自我評價為主，重視多角度多側面社會評價作用，開展“學生質量”的評價，建立和完善對學生成長的過程監控系統，使學生質量能得以有效控制和保證。

評價體系從結構上看，四個一級指標以及二級指標和內涵基本為金字塔形，四層結構（教學目標、教學保障、教學運行和學生質量）是服務與被服務的關系，評價與反饋的關系。從評價結構上看，是縱向結構與橫向結構相結合，橫向部分體現了學生應具備的多種能力，縱向部分體現分年級分階段進行。

四、評價方法研究與實踐

指標體系采取定性評價為主、定性定等中值與定量定等取中值的評價計分方法，評定等級為A、B、C、D四等，對應中值分為95、83、68、30。指標體系中二級指標與內涵評價方法有定性、定量、定性與定量結合和群測四類方法。還在“學生質量”評價中，采取了以學生自評為主，教師、家長和社會參與的多角度測評，采用了設置學生各種成長曲線，視內容要求分年級進行。每個學生畢業時，可獲取一個自己、教師、家長都能認可的“成長手冊”（含成果），通過“內差異評價法”，比較“增值”大小，進行可鑒定的定性評價，試圖調動每一位在校生自我激勵、客觀認識自己，積極上進的積極性。系部和學校評價則可根據學生自評、多角度評價和成長曲線的真實度、創新典型事例和成果情況來定性評價，確定條目評價分值。

學校上下普遍重視，把教育教學質量控制與評價的試評工作看成是促進學校發展的機遇，真題真做，認真自評，以評促建，以評促改。在實踐中勇于創新，取得顯著成果，普遍認為指標體系對學校有良好的導向作用，引導學校建立完善教學質量控制機制，提高教學質量和效益。學校各系部還通過評價實踐，從評價指標體系文字說明，到評估內容、方法、附表的修改及實施都提出了不少修改意見，使指標體系得以進一步修改完善，得以進一步突出科學創新，簡便可行，經得起檢驗。