2月8日,朝鮮半島核問題第五輪六方會談第三階段會議在北京釣魚臺國賓館芳菲苑開幕,中國、朝鮮、美國、韓國、日本和俄羅斯代表團出席開幕式。本輪會談主席、中方代表團團長、外交部副部長武大偉主持會議。
武大偉說,第五輪六方會談第二階段會議就落實共同聲明的措施和起步階段各方將采取的行動進行了有意義的探討。此后,各方繼續以多種方式保持密切溝通和協調。朝美進行了深入的雙邊接觸,這些努力為本次會議的召開奠定了更加成熟的基礎。各方重聚北京,繼續就落實共同聲明的起步行動和工作機制交換意見,具有重要意義。希望各方在過去兩次的基礎上,做出新的努力,使本次會議成為落實共同聲明的良好開端,成為實現朝鮮半島無核化進程中的一個新起點。他表示,中方愿與其他各方密切合作,為實現會議的目標做出建設性的努力。
開幕式后舉行了全體會。各方團長在坦率、務實的氣氛中就有關問題發表了各自的看法和主張,一致重申了堅持六方會談,通過對話以和平方式解決朝鮮半島核問題,實現半島無核化的意志和決心,表示要以積極認真的姿態進行會談,克服各種困難和挑戰,爭取就落實共同聲明起步階段的行動達成共識,不斷推動六方會談進程。
2月9日上午,第五輪六方會談第三階段會議舉行了團長會議,下午又是一系列雙邊磋商,本階段會談進入“磨合期”。
中國代表團當天分別與朝鮮、俄羅斯、韓國、日本、美國代表團進行了雙邊接觸。雙邊接觸前,六方團長舉行了近兩個小時的小范圍會議。
此外,當天中午美朝雙方代表團團長進行了會談,并且在北京金融街的麗斯卡爾頓酒店共進了午餐,這是美朝在此階段六方會談期間的首次雙邊接觸。
午餐后,朝鮮代表團團長金桂冠表示:“我和希爾就推動會談取得進展的方案交換了意見。我們已經就一些問題達成了共識。但是,整體上仍然有分歧,我們正在努力增加共識。”
而美國代表團團長希爾則向媒體透露:“我們綜合討論了‘9·19共同聲明所涉及的一切議題。朝鮮在棄核起步階段應采取的行動全部包含在聲明里,沒有新內容。但是‘9·19共同聲明中哪些內容將被列入此次的協議草案,哪些內容需要等到3月份以后考慮,還要經過進一步的磋商。”
希爾同時表示,美方對會談進程持謹慎樂觀的態度。
除此之外,美朝雙方還就中方提出的協議草案進行了商談,希爾對此表示:“我們努力就協議上的文字進行磋商,而且還要保證雙方對于文字表達意思的理解是一致的,這是很困難的事情。”
此前,韓國、日本以及美國代表團都已經證實中方向其它各方提出一份協議草案,但各代表團均未正式透露草案內容。韓國代表團副團長任圣南當天表示,各方對中方提出的草案“在大的框架內達成相當程度的共識”。
據俄羅斯駐華使館新聞處處長伊薩耶夫介紹,此份草案包括建立5個工作小組,將就朝鮮棄核后的一系列問題展開實質性的工作。其一是由專家組成的工作小組直接就朝鮮停止核武項目問題開展行動。另外4個工作小組負責相應的4個主題:援助朝鮮項目,包括經濟和能源援助、東北亞安全合作問題,剩下的兩個則是朝鮮與日本、美國關系正常化問題。此外,中方的提議還包括在2個月左右的時間內,朝鮮凍結自己的核項目,其中包括寧邊反應堆,以交換對平壤的能源援助。
各方圍繞幾方面議題展開討論,將構成起步階段行動計劃的基礎。但是各方對草案仍存一定的分歧,其中最大的障礙是美國再次提出將“凍結”朝鮮寧邊核設施改為“拆除”的建議,而朝鮮則堅決予以反對。
當晚,外交部副部長戴秉國在釣魚臺國賓館會見了參加第五輪六方會談第三階段會議的各國代表團團長。
戴秉國對六方重聚北京表示歡迎。他指出,事實證明,六方會談是解決朝鮮半島核問題的有效機制。落實好共同聲明是六方的共同愿望,也是國際社會的普遍期待。兩天來,各方進行了認真的討論。相信只要各方抱有誠意,堅持不懈,認真談判,就一定能夠克服困難,為落實共同聲明開好頭、起好步,推動六方會談不斷取得進展。
各方團長對中方為推動六方會談作出的建設性努力予以高度贊賞,表示通向半島無核化的道路充滿希望,也有坎坷。各方愿共同努力,縮小分歧,擴大共識,切實落實共同聲明,朝著既定的目標一步步邁進。
2月12日,會議進入第五天,也是關鍵的一天。從當天上午10時開始,會談各方已經進行了約16個小時的緊張磋商,繼續為達成各方都能認可的書面協議做最后的努力。
據六方會談新聞中心的消息,當天會談各方舉行了“車輪戰式”的雙邊磋商。其中,日本和朝鮮代表團舉行了此次會議以來首次雙邊磋商,磋商持續約一個小時。朝鮮和美國代表團也舉行了至少兩次雙邊磋商。
2月13日下午,第五輪六方會談第三階段會議在釣魚臺國賓館舉行了全體會和閉幕式。武大偉主持了會議。
武大偉說,在各方共同努力下,本次會議就落實共同聲明起步行動達成重要共識,這標志著六方會談和朝鮮半島無核化進程又向前邁出了重要而堅實的一步,有利于半島和東北亞地區的和平、穩定與發展,有利于有關國家改善和發展相互關系,也有利于構筑和諧東北亞新格局。
武大偉對各方在會談中顧全大局、顯示靈活、相向而行的積極態度和做出的建設性努力表示贊賞,希望各方履行相應義務,盡快啟動相關工作,落實好起步階段各項行動和措施。
武大偉表示,希望六方協調一致,乘風破浪,把六方會談的航船駛向和平、發展、合作、共贏的彼岸。
會議以全體起立鼓掌方式通過了落實共同聲明起步行動文件(全文另載),并決定第六輪六方會談于3月19日在北京舉行。
當天下午,國務委員唐家璇在釣魚臺國賓館會見了出席第五輪六方會談第三階段會議的各方代表團團長。
唐家璇代表中國政府對各方經過艱苦努力,就落實共同聲明起步行動達成共識,第五輪六方會談取得積極成果表示祝賀。他說,六方不僅確定了落實共同聲明起步階段的具體行動,還就如何落實的機制達成了共識,這是六方會談取得的一個重大突破,標志著朝鮮半島無核化進程邁入實質性階段,充分體現了各方通過和平協商實現半島無核化的政治意愿。
唐家璇說,這次會議取得積極成果的重要意義之一,就是展示了六方會談的生命力,證明六方會談是解決半島核問題的現實有效途徑,是各方通過對話增進理解與信任、通過合作構筑和諧東北亞新格局的重要平臺,也證明通過對話協商和平解決國際爭端是一條正確、可行的道路。
唐家璇指出,繼續推動實現半島無核化進程,實現有關國家關系正常化,維護東北亞地區和平與穩定,符合各方根本利益。希望各方繼續努力,顯示政治意志和智慧,體現靈活與耐心,在任何情況下都要堅持對話解決的方向,認真履行各自的承諾,不斷推動六方會談繼續取得更大的成果。唐家璇表示,中國政府堅定支持本次會議達成的文件,愿意承擔相應的義務。
朝、日、韓、俄、美5方團長高度贊賞中方為推動本輪會談取得成果所發揮的重要作用,一致表示本次會議是半島無核化進程中新的里程碑,各方愿認真履行各自承擔的責任和義務,兌現承諾,實施好起步階段的行動,在共同推動六方會談進程中不斷增進互信,加強合作,致力于實現東北亞地區持久和平、穩定與繁榮。
會議閉幕后,各代表團對中方作為東道主為勸和促談做的大量工作給予了積極評價。
國際社會也紛紛對六方會談通過共同文件做出積極評價。
(據2月9、10、13-15日《人民日報》和2月10日《文匯報》)