迎接中小企業大發展的春天

9月15日至18日，第三屆中國國際中小企業博覽會暨中意中小企業博覽會在廣州圓滿結束（見本刊第十五期）！據不完全統計，15日中博會開幕當天項目成交356個，合同金額219.9億元（含意向），比去年同期的60.8億元增加了260％；16日項目成交266個，合同金額37.3億元（含意向）；17日，成交項目（含意向）107個，成交總額54.05億。其中1000萬元以上項目近300個。毫無疑問，本屆中博會絕對是我國中小企業界的一次盛會。

以小見大，博覽天下——中博會三年實現三大跨越

2003年12月20日，中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江視察了首屆廣東省民營企業產品博覽會，在視察活動即將結束的時候，張書記指示，凡是中國中小企業，都得“練攤”，必須為中小企業提供一個幫助其發展壯大的舞臺。他舉了一個生動的例子：過去有些浙江的商人，開始時是小本經營，小打小鬧，后來到上海大碼頭“練攤”，摸爬滾打之后，就鯉魚跳龍門，成了龍，然后到香港、美國當老板去了。由此可以看出，凡是中小企業都得經過磨練。我們可以在廣州打造這樣一個舞臺，讓全國的中小企業到廣州這個地方來會一會，練一練，然后，實現由魚到龍的蛻變，走向全國，走向世界。

當時誰也未曾想到，就是這次視察、這次指示，竟催生出一個國際級的中小企業博覽會。

親歷了三屆中博會從“國字號”邁向“國際化”的廣東省經貿委副主任、省中小企業局局長、中博會組委會秘書處副主任劉煥泉對此深有感觸地說：從“國字號”到“國際化”，從“搭車”廣交會到獨自辦展，從“兩部一省”主辦到“五部一省”和“一府三部”，中博會可謂3年邁上三個新臺階。

中博會是為全國廣大中小企業搭建的外向型會展平臺，它定位于“小中見大、博覽天下”，從2004年舉辦首屆以來，短短兩年間，中博會便從一個國家展會發展為國際展會。從統計情況來看，本屆中博會5000個展位中有1194個為境外展位，這個數字超過了國際展境外展位一般不少于20％的標準，是第二屆境外展位的7.5倍。上一屆只是法國作為主賓國參展，本屆除了主賓國意大利外，還有14個國家的企業參展。這樣的展位布局更加國際化。

“國際化”一直是中博會追求的目標。首屆中博會以國家部署落實內地與香港、澳門建立“更緊密經貿關系的安排”為契機，重點邀請香港、澳門的有關部門一起作為協辦單位，大大增強了首屆中博會的影響力，實現“國字號”。第二屆中博會首次走出國門，與法國聯手舉辦，實現展會規格提升、國際化程度提高、參展規模擴大等重要突破。本屆中博會與意大利共同舉辦，“中國中小企業博覽會”正式更名為“中國國際中小企業博覽會”，正式升格為“國際化”盛會。據了解，意大利被譽為“世界中小企業王國”，中小企業在全國企業中的比例高達98％以上，富有活力的中小企業一直是意大利經濟的重要支柱。通過與意大利合作交流，中博會對中國中小企業的發展無疑能提供了更多的經驗、更大的平臺。

“在廣東省“十一五”中小企業發展規劃中，我們提到要建立社會化服務體系，這個體系由五方面組成，里面的第三條就是要建立中小企業市場開拓服務體系。而其中具體的做法之一就是辦好每年一屆的中博會，并借助這一平臺，為中小企業建立以市場配置資源為基礎，以及穩定的原材料供應、生產、銷售、技術開發和技術改造等方面的協作關系，帶動和促進中小企業發展。不僅如此，通過這個平臺，還可以推動中小企業加強對外經濟技術合作，鼓勵中小企業到境外投資，參與國際貿易，開拓國際市場。廣東中小企業的發展與中博會的關系很密切，比如說‘因果的關系’、‘相輔相成的關系’等等，但是要最圓滿地解讀這種關系，可能現在還不是時候，也許隨著時間的推移，這種因果效應越來越凸現，時間和中小企業發展的水平就能成為最好的答案?！眲⒕珠L如是說。

政策扶持，融資再造——變三分天下為半壁江山

2005年，廣東中小企業創造的GDP總量達到了8602.2億元，占全省GDP總量的39.64%，相比2004年增長了4.6％，比2002年全省民營經濟總量增長了好幾倍。據統計，至2006年6月底，廣東省共有私營企業51.01萬戶，同比增長23.21%，個體工商戶237.35萬戶，同比增長15.90

%。與此同時，大批民營企業積極參與境外經貿合作，去年廣東省民營中小企業在境外設立企業68家，協議投資額達到2.35億美元，分別占同期全省新設境外企業總數和新增投資總額的55.3％和53.2％……其“三分天下有其一”的份額與地位都進一步鞏固與發展，種種數據表明，廣東中小企業大發展的春天正在到來！

%。與此同時，大批民營企業積極參與境外經貿合作，去年廣東省民營中小企業在境外設立企業68家，協議投資額達到2.35億美元，分別占同期全省新設境外企業總數和新增投資總額的55.3％和53.2％……其“三分天下有其一”的份額與地位都進一步鞏固與發展，種種數據表明，廣東中小企業大發展的春天正在到來！

不僅如此，本次中博會中意中小企業高峰論壇上也接連傳出眾多利好中小企業發展的信息，如國家財政部副部長朱志剛透露：國家有關部門將出臺新政，包括減免有關稅收、設立投資基金、完善中小企業貸款問責等，國家財政支持將完全從競爭性領域退出，逐步加大對中小企業起步期、成長期的支持。如國家將對中小企業的財政扶持政策做出進一步的調整和優化、擬定財政支持創業投資的具體措施，準備對創業投資企業向中小高新技術投資所得收益予以一定的稅收減免；設立科技型中小企業創業投資引導基金，在創業投資企業設立初期，引導基金將以參股方式進入創業投資企業，吸引和帶動社會資金流向創業投資領域，在創業投資企業發展成熟后，政府資金適時退出。在中小企業的采購政策方面，國家計劃通過在政府采購中確定一定的比例，以招標方式，保證中小企業獲得政府訂單。

據了解，廣東省委省政府、省中小企業局等部門歷來高度重視中小企業的發展，在“十一五”規劃和實踐工作當中，就從不斷增強服務意識和增加創新服務手段方面對中小企業的發展做出詳盡規劃，制定了“一二三四五”工作目標，即：加快“一法二系”建設（中小企業立法，中小企業信用擔保和服務兩個體系建設），著力推進三個創新（制度、技術、管理的創新），重點扶持四類中小企業和民營企業（科技型、外向型、吸納下崗人員再就業型、農產品加工型），致力優化五個環境（法制、政策、政務、市場、輿論），促進全省中小企業和民營經濟加快發展。按照部署，廣東省力爭用5至7年的時間，使全省民營經濟由目前的“三分天下有其一”發展成“半壁江山”，即在未來幾年里，使民營經濟占據全省經濟總量的一半以上。

融資難是中小企業面臨的最高“門檻”，在很大程度上限制和制約中小企業的不斷發展與壯大。在高峰論壇上，中國銀監會主席劉明康給大家帶來了重大利好消息：銀監會正在建立符合小企業特點的貸款分類標準和相應調整小企業貸款撥備和核銷方法，完善小企業貸款的問責和免責做法。據悉，在本次中博會期間，共有62家中外銀行業金融機構、40家融資中介機構共探解決我國中小企業“融資難”的良策。而早在6月10日，全國第一家、由20家銀行及中介組織發起的中小企業融資民間協會廣東中小企業融資促進會也正式成立，中小企業社會化服務體系也逐步確立。廣東省中小企業局局長劉煥泉介紹，目前全省21個地級市全部成立專門面向中小企業的服務中心或服務組織，建立系列技術服務平臺，成立“萊茵培訓基地”等人才培訓服務平臺，以及市場開拓和信息咨詢服務平臺，并從金融信貸、稅務等方面加快改革制約中小企業融資的體制因素。

據悉，近幾年來，廣東省連續出臺《關于加快中小企業信用擔保體系建設的意見》等政策，還拿出專項資金補助擔保機構，成立廣東省信用擔保協會。至今，廣東能夠正常開展業務的擔保機構達到112家，戶均注冊資本金是全國平均水平的2.7倍，累計擔保金額429.1億元，擔保企業39488戶。目前，廣東民營企業月均凈增3萬多戶，總戶數今年已重新位居全國首位，達到294萬家，成為與國有企業、外資企業齊頭并進的一個重要的經濟主體群。

編后語

一直一來，本刊都是以“宣傳名企、推廣名牌”為宗旨，而在本期《特別報道》欄目里，我們卻用較大的篇幅來報導第三屆中博會這次中小企業屆盛會，這正應了“千里之行，始于足下”的古話。據統計，改革開放２０多年來，我國從農業部門轉移出來的２億多勞動力，絕大多數在小型企業就業。而在全國工商注冊登記的中、小企業已超過１０００萬家，占全部注冊企業總數的９０％；中、小企業工業總產值和實現利稅分別占全國的６０％和４０％左右；流通領域里中、小企業占全國零售網點的９０％以上?！安环e小河，何以成江海”？正如中博會倡導的口號“以小見大，博覽天下”一樣，只要中小企業蓬勃發展壯大，那中國經濟必將繼續騰飛，中國一定會民強國富，國富民強！