今年物價漲幅將高于去年

自2006年下半年起，糧食、水、電、煤、氣等價格的“漲聲”不斷，如今，這其中有的已經開始提價，有的還未啟動，提價的很可能將繼續延續“升態”，未啟動的很可能馬上漲價。這些服務價格的上漲，必將推動今年的消費，從長遠看，這種消費可能將是“漸揚”。

2007年糧食價格將上漲6%左右

2006年我國糧食價格基本保持平穩走勢，但是，10月份以來，北京、廣東、山東等地相繼出現了部分糧食和食用油價格上漲，11月份在全國糧、油價格普遍上漲的推動下，居民消費價格上漲1.9%，為全年最高水平。11月份食品價格上漲3.7%，拉動CPI上漲1.22個百分點，其中糧食價格上漲4.7%，油類價格上漲6.2%。食用油價格上漲主要是受國際期貨市場轉基因大豆價格上漲的影響。而面粉等糧食價格上漲，一是由于今年全球小麥主產國由于嚴重干旱等原因，大幅減產約5%-7%，小麥限制出口，國際市場小麥價格走高勢必導致國內小麥價格上漲：二是受國內保護農民利益政策的影響，今年小麥的收購價高于市場預期，再加上許多農民惜售，導致稻谷收購緊張，致使面粉加工企業貨源不足，推動了小麥價格的上漲。而玉米價格上漲，主要是由于國際原油價格持續上漲，玉米的提取物被用作為燃料替代品具有廣闊的前景，導致玉米價格一路走高。

面對糧價上漲，11-12月中旬國家通過6次競價銷售拋售了大約43億公斤的儲備糧，糧食價格快速上漲的勢頭有所減緩。但是，糧食生產受到自然生長周期的影響，價格波動具有上漲慢、回落難的特征，因而2007年上半年在新一輪農作物收獲之前，糧食價格仍將保持升勢，不會大幅回落。

初步預測，2007年糧食價格將上漲6%左右，漲幅高于2006年，糧、油等食品價格上漲將成為推動CPI上漲的主要因素。

工業品出廠價格和生產資料價格穩中略升

從主要生產資料價格走勢看，看漲的居多。一是國際市場原油、鋼鐵價格變動具有較強的周期性，經過2006年一段時間的下降后，由于供需關系發生變化，必然出現新一輪的上漲，因而2007年國際市場石油、鋼鐵價格存在上漲的趨勢。從國內來看，近日國家發改委擬定了《關于深化價格改革促進資源節約和環境保護的意見》，我國的資源性產品價格將在2007年面臨一場全面調整。按照該《意見》，首當其沖要改革石油與天然氣的價格，逐步將國產天然氣價格提高到與國際價格接軌的水平，實現天然氣價格與國際市場可替代能源價格接軌，也將拉動國內石油、天然氣價格的上漲。

二是從2007年開始我國取消國家計劃的煤炭訂貨會，成交價格完全由市場決定。此項改革措施必然使煤炭價格一再被壓低的局面得以改變，煤炭價格由市場決定將促使煤炭價格回歸到正常水平，出現一定的提高空間。此外，煤炭價格改革新方案的主要思路是完善煤炭成本的構成，在成本中加入礦權取得成本、資源開采成本、生態環境恢復治理成本、安全生產成本以及資源枯竭后的退出成本。同時，設立礦山環境保證金和煤礦轉產發展資金，征收辦法是按煤炭銷售收入的一定比例預留，專項用于礦山環境治理和資源枯竭后礦山轉產，因而煤炭價格有雙重的上漲趨勢。

三是電力價格改革。建立銷售電價與上網電價聯動機制的內容被明確提及。價格主管部門還將加快輸配電價的改革步伐，進一步完善“差別電價”的政策。對于風力、地熱、潮汐、太陽能、生物質能等可再生能源發電，將按照“成本加合理收益”的原則定價，這樣確定的定價原則顯然要高出當地的標桿電價。

四是由于資源的稀缺性，國際市場有色金屬價格持續上漲的格局不會改變。2007年有色金屬價格將繼續上漲，國內有色金屬及其壓延工業仍將成為工業利潤增長最多的行業。

初步預計，2007年工業品出廠價格上漲3.2%，能源、原材料購進價格上漲6.7%，漲幅分別比2006年提高0.3和0.4個百分點。

服務價格仍將是推動價格上漲的主要因素

近年來，國內服務價格漲幅一直高于工業消費品價格的漲幅，成為推動價格總水平上漲的重要因素。2007年，國家將繼續加快資源類產品價格的調整力度，各省市也將進一步推出調整公共服務價格的提價方案，水、燃氣、燃油、金融保險服務以及各類稅收（如物業費、取暖費、車船使用稅）等服務類價格的上漲空間較大。

根據發改委所制定的《關于深化價格改革促進資源節約和環境保護的意見》，資源性產品價格的改革將從多方面涉及到服務價格的改革。燃油改革，重點是要繼續完善成品油價格形成機制，擇機開征燃油稅。另外，國家已決定從2007年開始將車船使用稅的上限調高1倍。關于燃氣改革，目前國家計劃將每年燃氣價格逐步上浮5%～8%，直到大致與國際價格水平接軌為止。水價改革的重點則是提高污水處理費。所有的企業、單位和居民，凡是排放污水的，需繳納污水處理費；凡是產生垃圾的，要繳納垃圾處理費；排放污染的要繳納排污費。排污費、垃圾處理費、供暖費等方面的價格改革，勢必使居民的個人服務支出明顯增加。隨著居民生活水平的提高，服務消費在總消費中所占比重越來越大，而服務消費在CPI眾所占比重也接近30%，因而服務價格的提高，對居民消費價格的影響是比較大的。

另外，由于受部門利益的影響，現在多數公共產品壟斷行業，對改革本身并不很感興趣，但是對于利用提價來獲取利潤的積極性很高，所以每一次改革，都變成了一輪新的提價，油、氣、電的改革便是如此，2007年還將有更多的改革帶動服務價格的上漲。

房地產價格存在漲多跌少的預期

展望2007年，房價走勢存在漲多跌少的預期。國家宏觀調控的意圖很明確，抑制房價過快上漲，但是雖然2006年出臺了一些列措施嚴厲、頻率密集的調控措施，但收效甚微。2007年宏觀經濟的主基調保持平穩較快發展、進一步觀察宏觀調控的效果，政策取向趨于穩健，不可能再出臺力度太大、頻率太高的調控政策，期望房價大幅下降幾乎沒可能。與此同時，我國房地產業也存在許多特有的問題，支撐房價的上漲。

一是中國百姓對住房條件改善的要求不切實際的提高，與經濟發展程度不太相適應。例如城市居民對人均住房面積、對商品房的自有率已高于某些發達國家，目前仍有相當大的住房需求未得到滿足，市場對商品房相當數量的投資和投機需求繼續存在。在這樣一個畸形發展的房地產市場，需求急劇、快速膨脹，房價難以順勢下降。

二是本輪經濟增長房地產業是支柱產業，房地產投資在固定資產投資中的比重不是很大，但對投資拉動意義重大，成為鋼鐵、水泥等部分行業過度投資的源頭性因素；而且，商業銀行實際上直接或間接承受了房地產業的市場和信用風險。因此，房地產業的適度、健康發展，對微觀實體、對宏觀經濟發展全局具有舉足輕重的影響，過分抑制只會適得其反，影響整體經濟的快速增長。

三是房地產是中央和地方繼續較量的第一戰場。地方政府再三要求放松調控力度，盡管中央采取了很多措施，比如規范土地的供給，但由于對現在推行的招拍掛存在執行不規范，這些都可能使土地供給的價格上升，房價也會上升。近期內可能由于政府控制而放慢上漲的速度，比如上海就出現了短時間的回調，但是回調會不會持續下去爭議比較大，恐怕很難持續下滑，短期有可能上漲幅度放慢，長期來看房地產價格還是會上升。

雖然從短期內看國內房價會因政策影響而有所改變，但是，客觀上求大于供的不平衡關系會為房地產業制造大量的生存空間，如果依然有可觀的利潤可圖，已經轉移出去的“熱錢”還有可能再回來，有利可圖的競爭也將使房產價格再拾升勢。

四是過去幾年全世界的房地產市場價格都在上漲，中國不可能特立獨行。2007年的調控政策中心是六個字穩政策、調結構。這六個字用在房地產市場上也完全同樣適用。房地產調控的難度越來越大，不僅在于我們面對大多數人老百姓要求改善住房，而且全世界的房地產市場的價格在過去幾年里同時在暴漲，發達國家的房地產總市值在過去5年里從30萬億美元上漲到70萬億美元。包括中國A股市場在內的資產價格都在爆炸性增長，去年一年上證綜指上漲130%，遠不是房價所能比擬的。而2008年的奧運概念也將在一定程度支撐2007年的房地產業價格的持續上行。

雖然房地產價格不計入CPI，但是商品房價上漲將帶動房租、建材、裝飾裝修材料等項價格的上漲，而這部分價格包含在CPI之內，因而居民消費價格會由于房價的居高不下保持上漲勢頭。

農業生產資料價格將出現較快上漲

2006年年末，許多省市糧油價格大幅提高，糧食和農副產品供不應求的狀況浮出水面，這無疑為農業生產傳遞了一個增收盈利的信號，糧油價格上漲將吸引和提高2007年種植業農民的生產積極性和投資熱情。但是，由于糧價上漲2006年年末農資價格漲幅明顯提高，10月和11月分別上漲1.8%和2.6%，為前11個月的最高水平，1-11月累計上漲1.4%，高于居民消費價格。2007年隨著糧食形勢的好轉，會有更多的農民投入到種植業生產中，這樣必然使全國化肥、農藥、柴油等農業生產資料需求較為旺盛，在一些地區出現不同程度農資短缺等問題，因而農資價格階段性出現較快上漲不可避免。