治污決心可以看出官員的執(zhí)政理念,治污成果可以看出官員的執(zhí)政能力。能否痛下決心力擊污染,可以看出官員是立黨為公、執(zhí)政為民,還是立位為己、執(zhí)政為私。
三月,春風(fēng)和煦,楊柳吐芽,希望的春潮已經(jīng)萌動。世人廣為矚目的十屆全國人大五次會議在北京如期召開。
溫家寶總理作的《政府工作報告》與去年相比,特別突出“綠色”,緊扣當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾。總理在多個部分提到了節(jié)能和環(huán)保問題,承認(rèn)經(jīng)濟(jì)存在增長方式粗放、能源消耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題;承諾政府今年將節(jié)能環(huán)保、住宅產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)新等提高到經(jīng)濟(jì)改革的新高度;承諾政府今年要大力抓節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境,并專門將其列為單獨主題,強調(diào)做好八個方面工作,建立更有效的節(jié)能環(huán)保監(jiān)督管理體系,落實節(jié)能環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制以及嚴(yán)格的問責(zé)制。
節(jié)能環(huán)保工作被提高到如此地位,在歷屆中央政府報告中史無前例。
總理的報告并未粉飾不足,而是坦承2006年確定的單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低4%左右、主要污染物排放總量減少2%的目標(biāo)沒有實現(xiàn)。總理的報告,一方面說明降耗難度較大,另一方面表明政府的務(wù)實態(tài)度。
環(huán)保問題不僅關(guān)系到“國計”,影響著國家經(jīng)濟(jì)“又好又快”的建設(shè),更關(guān)系到“民生”,影響到廣大人民群眾能否“呼吸上新鮮的空氣,喝上干凈的水,吃上放心的食品”。
從總理的報告中,民眾看到了中央政府治污的決心和信心,看到了親民、愛民、為民的執(zhí)政理念,看到了建設(shè)經(jīng)濟(jì)“又好又快”的發(fā)展新觀念。
治理污染的決心,直接反映了政府官員是否有“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀” 執(zhí)政為民理念,因為“對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)是一致的”。一些官員已經(jīng)在堅定不移地落實中央“又好又快”發(fā)展的要求,把治理污染作為對中央負(fù)責(zé)和對群眾負(fù)責(zé)的首要問題來抓,用綠色GDP來考核自己的工作。
中央政府全力支持著國家環(huán)保政策和目標(biāo)的落實,國家環(huán)保總局連掀“風(fēng)暴”,但是2006年環(huán)保目標(biāo)還是沒有實現(xiàn),有些地方環(huán)保目標(biāo)的完成不升還降,說明有些官員執(zhí)政理念落后,執(zhí)政能力不強,有些地方官員甚至對中央政府陽奉陰違、弄虛作假、欺上瞞下、暗度陳倉。概數(shù)統(tǒng)計,哪里污染重的地方,哪里就是官員腐敗多的地方。
2006年9月22日,陜西省六盤水市副市長葉大川在向國務(wù)院七部門環(huán)保專項行動督察組匯報工作時,明確表態(tài)“在六盤水境內(nèi)沒有任何煤化工企業(yè)”,“水源保護(hù)區(qū)也沒有任何工業(yè)企業(yè)”。但在隨后的調(diào)查中,督察組發(fā)現(xiàn)六盤水市境內(nèi)存在30家以上焦化廠等化工企業(yè),居民生活垃圾和農(nóng)用化肥均直接排放到庫區(qū)內(nèi),水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)。
2005年4月湖南省臨湘市委、市政府下發(fā)文件,對包括兩家肇事企業(yè)在內(nèi)的部分企業(yè)實行“掛牌重點保護(hù)”,兩肇事企業(yè)違法國家法律法規(guī),超標(biāo)排放高濃度含砷廢水,最終導(dǎo)致岳陽“砷超標(biāo)”嚴(yán)重事件發(fā)生。
2006年甘肅省徽縣發(fā)生的“血鉛超標(biāo)”事件經(jīng)查明,仍然和當(dāng)?shù)毓賳T的放縱和違法有關(guān)。
國家環(huán)保總局的一位領(lǐng)導(dǎo)說,一些地方環(huán)境問題長期得不到解決,污染反彈屢禁不止。問題看似在企業(yè),其實根子在政府。地方保護(hù)是根源,環(huán)境監(jiān)管不到位是關(guān)鍵。整治企業(yè)違法排污,首先要糾正政府及有關(guān)部門損害群眾環(huán)境權(quán)益的不正之風(fēng)。
治污決心可以看出官員的執(zhí)政理念,治污成果可以看出官員的執(zhí)政能力。能否痛下決心力擊污染,可以看出官員是立黨為公、執(zhí)政為民,還是立位為己、執(zhí)政為私。
世界潮流,浩浩蕩蕩,順之則昌 ,逆之則亡!只有各級官員牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念和執(zhí)政能力,決心治污,才會實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“又好又快”的發(fā)展目標(biāo)。