約旦得到世界銀行支持

盡管受到全球經濟衰退的沖擊，約旦王國仍對衛生、教育及其他社會政策承諾支持。約旦受教育人口達80%，盡管經濟和自然資源有限，但技術性人才資源富足。為了克服現有的經濟困難，約旦政府正著力開展社會、經濟、政治等方面的改革。在市場經濟體制建立的過程中，約旦決心改善現有的社會保障體系。其中衛生改革是政府改革計劃的重點，在這一過程中，世界銀行給予了必要的技術和資金上的援助。

約旦有400萬人口，從國民的健康狀況和醫療覆蓋率達80%來看，其醫療體系還是相對發達的，但費用昂貴。而且在藥物的總體管理、儲存、分配、價格政策和合理用藥方面也存在投入不足的問題。所以，約旦于1997年1月啟動了醫療衛生改革計劃。該計劃是以發展現有衛生體系的實力為基礎。

實施國家藥物政策是取得世界銀行支持的前提，自1997年上半年約旦就開始研究起草。參與這項工作的人員來自各種部門，有來自衛生部各部門的人員、醫學和藥學院校的教師、皇家醫療服務人員、地方藥廠、私營藥品進口商和零售人員。WHO為此提供了技術咨詢和指導。目前，約旦范圍廣泛的國家藥物政策體系已得到認可。

在1997年10月，國家藥物政策草案正式提交衛生部評審，經多次討論，這項方案于1998年7月被正式通過。

其優先計劃包括：組織半自治性質的藥物董事會，重新組建藥物質量控制實驗室，扶植民族制藥工作，成立自治性質的藥物供貨系統，對仿制藥品應用和仿制藥品替代法采取成本-效益分析，研究由于藥品價格政策變化所造成的沖擊，研究人口老齡化對用藥的影響，等。

1998年11月在一個全國性研討會上，有政府、企事業單位、民眾共300多名政府官員、消費者代表和藥物私營者與會，會上公布和討論了國家藥物政策。這次研討會受到新聞媒體的廣泛關注，廣播電臺和電視臺都做了報道。大會在衛生部長的親自主持下進行，這些充分說明了這項政策的重要性。

國家藥物政策委員會草擬了一個內容廣泛的五年計劃。該計劃重在實施，并列出了實施責任者、計劃時間表和預算。計劃開始至2003年的第一實施階段中，該委員會保證實施方案切合實際。此外，還成立了一個獨立的監察評價委員會來監督這項政策的執行情況。約旦國家藥物政策是幾年來多方準備、艱苦工作和廣泛征詢意見的結果。