試論現(xiàn)代農(nóng)村物流體系的構(gòu)建

[摘要] 本文根據(jù)我國農(nóng)村物流的現(xiàn)狀，從農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務體系的完善等方面，全面論證了我國構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村物流體系的重要性和可行性。并提出了構(gòu)建我國現(xiàn)代農(nóng)村物流體系的建議和對策。

[關(guān)鍵詞] 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化構(gòu)建農(nóng)村物流體系

我國農(nóng)村改革已進入綜合改革的新階段。根據(jù)中央推進農(nóng)村綜合改革的要求，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村物流體系，對建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重要意義。國際上，物流產(chǎn)業(yè)被認為是國民經(jīng)濟發(fā)展的動脈和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展程度已成為衡量一個地區(qū)現(xiàn)代化程度和綜合實力的重要標志之一。我國作為一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)產(chǎn)品的流通是農(nóng)業(yè)實踐及理論中一直探討的核心問題，現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流體系的構(gòu)建已成為深化農(nóng)村綜合改革、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個動力源泉。

一、 我國農(nóng)村物流體系的現(xiàn)狀

農(nóng)村物流體系是指為農(nóng)村生產(chǎn)、生活和其他經(jīng)濟活動提供物流支持和服務的經(jīng)濟組織所組成的體系。農(nóng)村物流系統(tǒng)既與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村消費的特點有關(guān)， 又與我國現(xiàn)階段的發(fā)展狀況有關(guān)， 它與工業(yè)及其他行業(yè)物流相比，顯示出很大的差異性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程是一個時間跨度比較長的長期增值過程，所以物資能否有序高效地流動，將是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能否達到預期目標的重要因素，而目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式存在著成本高，環(huán)節(jié)多，流動緩慢，體系不健全，服務混亂的現(xiàn)象，嚴重制約了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也是解決“三農(nóng)”問題的巨大障礙。目前，我國現(xiàn)代農(nóng)村物流體系的構(gòu)建面臨的主要問題有：

1.農(nóng)產(chǎn)品物流難度大、要求高。我國是一個農(nóng)業(yè)大國。所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品除部分農(nóng)民自用外大都成為需要流通的商品，數(shù)量之大，品種之多，形成了巨大的農(nóng)產(chǎn)品物流。與工業(yè)品相比，農(nóng)產(chǎn)品具有季節(jié)性和周期性，容易腐爛變質(zhì)，對其運輸、包裝、加工等提出了一些特殊的和更高的要求，經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品物流難度、風險大。

2.農(nóng)村生產(chǎn)組織水平低，物流需求分散、供給能力不足。在我國農(nóng)村，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍基本是實行家庭經(jīng)營，對物流需求不足且分散。無論是生產(chǎn)組織、流通組織還是物流企業(yè)都存在規(guī)模小、管理水平低、技術(shù)條件差等問題，制約了農(nóng)村物流的發(fā)展。

3.農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施落后，技術(shù)裝備落后，運作成本高。物流的每一項功能的具體實施，都與物流的基礎(chǔ)設(shè)施和物流技術(shù)水平有關(guān)。農(nóng)村交通狀況基礎(chǔ)差，運費高，運時長；信息平臺不暢，容易造成市場供給的時滯；沒有先進的物流設(shè)備，鮮活農(nóng)產(chǎn)品就難以實現(xiàn)其價值；沒有科學的工藝和技術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品就難以實現(xiàn)深加工，提升其價值。。

4.農(nóng)村物流政策不到位甚至空白，作業(yè)不規(guī)范，交易成本高。影響物流交易合約順利形成和履行的因素很多，其中政策和信用是主要的。現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)的物流政策不到位甚至是空白，這樣物流作業(yè)就難以規(guī)范。物流需求者對物流企業(yè)缺乏信任，對物流外包的結(jié)果難以預期，因此物流合約難以達成。沒有政策的支持，物流業(yè)也難以發(fā)展壯大以適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。

二、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村物流體系對解決農(nóng)村綜合改革問題的重要性

1.入世后為我國農(nóng)業(yè)迎接國際農(nóng)業(yè)沖擊和挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略需要。我國的“三農(nóng)問題”本身就是一個根深蒂固、長久歷史堆積下來的頑癥，在與世界經(jīng)濟一體化對接時，就更是四面楚歌了。入世后， 國外銷售為了占據(jù)國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場，采取了大規(guī)模的價格戰(zhàn)，勢必對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)及其農(nóng)民產(chǎn)生不利影響，賣農(nóng)產(chǎn)品難的現(xiàn)象也因此日益加劇，解決農(nóng)村經(jīng)濟矛盾的難度必將逐步加大。可見，隨著農(nóng)業(yè)國際化進程的加快，農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營方式和技術(shù)導致的物流不暢，成本過高，質(zhì)量低劣等落后現(xiàn)狀使國“農(nóng)業(yè)”問題日漸嚴重，“農(nóng)民”的收入得不到保障，勢必會加劇“農(nóng)村”的不穩(wěn)定。如不迅速改進和轉(zhuǎn)變這種局面，農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的主動性和創(chuàng)造性就不能充分調(diào)動和發(fā)揮。

2.發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的客觀需求。隨著中央對新農(nóng)村建設(shè)的政策的具體實施，農(nóng)村發(fā)展勢頭較好，農(nóng)業(yè)稅的取消使得農(nóng)民受益很大，但農(nóng)村市場依然相對城市市場發(fā)展滯后，這必然使得農(nóng)村物流供給及需求水平低，農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展緩慢。因此，通過政府對現(xiàn)代農(nóng)村物流體系的確立，健全農(nóng)業(yè)服務體系，才能便于果斷地調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。如果政府扶持一些物流中介服務組織，不僅使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通的組織發(fā)生了創(chuàng)新，而且能使其作為農(nóng)民與市場連接的紐帶。農(nóng)民利用其信息，可以用以指導農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通的盲目性。借助其運作，有利于形成合理的專業(yè)分工，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售水平，打造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織及流通組織的核心競爭力，形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售的專業(yè)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢。更重要的是增加了農(nóng)民的就業(yè)機會，為穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)濟制度起到了重要作用。

3.有利于降低和分散農(nóng)業(yè)經(jīng)營風險。在競爭加劇的農(nóng)產(chǎn)品市場中如何提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全性、降低風險、增加利潤成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者棘手的問題。農(nóng)業(yè)風險除自然災害風險之外，還有農(nóng)產(chǎn)品的市場風險以及由于政府逆向操作而造成的政策風險。要避免和減少這些風險，不僅需要生產(chǎn)適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品，采取正確的營銷策略，并依靠國家有力的農(nóng)業(yè)政策和資金支持，更需要農(nóng)業(yè)服務，農(nóng)產(chǎn)品供應、信息獲得和決策反饋的及時性，以及對不確定性風險化解的機制的建立。物流管理在抗御農(nóng)業(yè)經(jīng)營風險方面已被廣泛關(guān)注，根據(jù)發(fā)達國家的經(jīng)驗：農(nóng)業(yè)的高速發(fā)展離不開高度發(fā)達和完善的農(nóng)村物流體系。因此，充分發(fā)揮現(xiàn)代物流體系對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的服務功能，降低和分散農(nóng)業(yè)經(jīng)營風險是十分緊迫的事情。

4.有助于促進農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)。農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、物流環(huán)境的改善、物流意識的提高，有利于城市及周邊地區(qū)的物品流入本地區(qū)，而且會以較低的價格、更快捷的響應速度、優(yōu)質(zhì)的服務滿足該地區(qū)農(nóng)民的生活消費需求，從而提高當?shù)剞r(nóng)民生活水平，促進了農(nóng)村文明程度的提高。通過物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會加快城鎮(zhèn)的進一步發(fā)展和農(nóng)村城市化的步伐。一方面能吸引更多的農(nóng)民進城，有利于農(nóng)村新的社會分工的形成，有利于開辟新的就業(yè)門路，增加新的就業(yè)增長點;另一方面農(nóng)村出現(xiàn)的新型盈利的流通企業(yè)，必然引發(fā)信息流、資金流、物流等服務有機的結(jié)合并運用于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中，同時又會帶動物資供應、交通運輸、維修、飲食服務等第三產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展與繁榮，從而促進更加廣泛的城鄉(xiāng)差別的縮小。

三、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村物流體系的對策和建議

1.加強農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我國現(xiàn)代農(nóng)村物流體系的構(gòu)建，需要良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持。除了鐵路、空運、航運等建設(shè)外，聯(lián)結(jié)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的公路網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品的集中儲存保管及加工配送中心建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)等均占據(jù)相當重要的地位。農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加強和完善同時又會拉動農(nóng)村物流總需求，使目前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展遲緩的局面得到緩解。隨著政府對公路建設(shè)的投入，農(nóng)村公路網(wǎng)逐步形成，農(nóng)村“為通”、“為暢”建設(shè)工程解決了制約農(nóng)村物流發(fā)展的“瓶頸”性因素。

2.制定鼓勵政策培育與壯大農(nóng)產(chǎn)品物流主體。農(nóng)產(chǎn)品品種多、數(shù)量大，其流通非一家企業(yè)包攬得下，尤其是農(nóng)村經(jīng)濟作物、養(yǎng)殖品，以及一些小品種農(nóng)產(chǎn)品的流通，是需要發(fā)展包括私營、股份制等多種所有制成分的物流企業(yè)來共同完成。因此，政府應出臺相應的政策、法規(guī)，按照農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向，政府力量盡快退出農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資領(lǐng)域的運作，鼓勵農(nóng)村物流業(yè)的發(fā)展和確立農(nóng)村物流的合法地位，做到不以身份而以效益來識別整合和扶持對象，只要其從事農(nóng)產(chǎn)品流通，有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，就應該給予支持和整合，并通過體制創(chuàng)新、改造、培育，改變原有農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)規(guī)模小、服務單一和封閉運行的現(xiàn)狀，壯大專業(yè)從事農(nóng)村物流的主體。

3.鼓勵和規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場中介組織的發(fā)展，以加強農(nóng)產(chǎn)品供應鏈管理。農(nóng)產(chǎn)品物流中介組織是農(nóng)產(chǎn)品供應鏈中不可缺少的環(huán)節(jié)，它影響整個流通環(huán)節(jié)的速度和效率。如果政府適當?shù)胤龀忠恍┲薪榉战M織（如農(nóng)業(yè)物流信息公司），讓農(nóng)民迅速地對不確定需求的信息共享管理，快速地進行決策管理，根據(jù)市場需求實現(xiàn)農(nóng)用物資的供應、農(nóng)副產(chǎn)品的儲存、包裝、流通加工、配送、銷售等的增值配套服務。這樣才能使整個供應鏈取得最理想的目標效益。

4.加強對農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)備和技術(shù)的開發(fā)和利用。在物流設(shè)備的研究改進中，要加強對適合農(nóng)產(chǎn)品運輸、儲藏設(shè)備的生產(chǎn)和開發(fā)，大力引進和消化國外先進技術(shù)，加強對符合農(nóng)產(chǎn)品綠色物流需要的設(shè)備研制開發(fā)，滿足農(nóng)產(chǎn)品物流多樣化需要。使物流設(shè)施在農(nóng)產(chǎn)品流動過程不僅能保護其使用價值，同時又能創(chuàng)造其價值，促進農(nóng)產(chǎn)品流通的效率。

在現(xiàn)代技術(shù)使用的過程中，我們要用信息技術(shù)、自動化技術(shù)等實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通手段和交易方式的現(xiàn)代化，加快農(nóng)產(chǎn)品流通標準化進程，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)由勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。

四、結(jié)束語

理論上農(nóng)村物流體系的創(chuàng)建，在實踐中即體現(xiàn)為在農(nóng)村建立物流產(chǎn)業(yè)。由于我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村物流發(fā)展的關(guān)系就顯得更為密切，更加重要。我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流應在政府的統(tǒng)一規(guī)劃和宏觀調(diào)控下，建立適應我國農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物流體系，在很大程度上將促進支農(nóng)企業(yè)的發(fā)展，進而提高農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)所占的比重，對我國落實中央支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和增加農(nóng)民收入的政策措施、穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)濟制度奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。