中印邊界問題與展望

[中圖分類號]D823[文獻標識碼]A

[文章編號]1009—2234(2007)04—0162—01

一、中印邊界問題解決的桎梏

中印邊界問題由來已久，中印邊界問題的解決與整個中印關系息息相關。探討中印邊界問題，必須對桎梏中印關系良性發展的因素進行分析。

(一)心理障礙。1962年爆發中印邊界沖突后，兩國之間交流減少，雙方政府和人民之間都缺乏溝通和了解，彼此缺乏足夠的了解和信任。隨著中國逐漸向世界大國邁進，經濟實力和戰略影響力也在相應擴大。在此背景下，“中國威脅論”在西方國家甚囂塵上，并在中國的一些周邊地區不斷蔓延，這種言論在印度也有一定市場，不利于中印關系良好氣氛的形成，并會給其政府對華政策帶來消極影響。

(二)經貿摩擦及利益交融程度。在經濟上，中印之間的對比差距越來越讓許多印度人焦慮。中國商品以及企業的強大競爭力，使許多印度商家認為，中國產品的“威脅”是非常真實的，危及到了印度本土企業的生存，放緩了印度經濟發展進程，中印之間的經貿摩擦對中印關系造成負面影響。

(三)中巴關系及西藏問題。由于印度與巴基斯坦間長期敵對，因而印度對中國保持和發展對巴的友好關系十分敏感。印度方面認為中國想利用巴基斯坦遏制印度，由此導致了印度對中國方面的不信任和敵視態度。同時，自1959年達賴喇嘛逃出西藏后，印度儼然以西藏的保護者自居，公開支持達賴流亡政府的“藏獨”分裂活動，引起了中國人民的不滿。

(四)國際因素。中印關系的發展還受到國際因素的影響。美印戰略合作明顯加強。美國希望印度能在其亞洲遏制戰略中發揮作用，不斷加緊同印度的軍事合作。印日也在不斷加強合作的廣度和深度，相互利用來牽制中國。 印俄雙方在戰略上的相互需求，都有可能使雙方彼此借助來制衡和遏制中國。

二、中印合作能為解決邊界問題創造了良好氛圍

中印同為發展中國家，都面臨著加速發展經濟、提高人民生活水平的重要任務。相同的歷史任務以及對和平外部環境的需求，為中印兩國加強合作提供了必要基礎。中印兩國間存在許多共同點，發展兩國關系符合兩國的根本利益。

在經濟上，兩國都是發展速度比較快的國家，隨著兩國經濟發展水平的提高，兩國經貿上的往來合作也不斷加強。作為鄰國，中印雙方不能彼此輕忽或懷疑，應當減少對抗和摩擦，增加理解和合作，友好相處、互利合作，形成合力。

在政治上，中印都是發展中國家，在國際事務中的許多問題上有共同點。中印在有關世界多極化、經濟全球化以及人權等重大問題上，有許多重要共識。雙方為維護發展中國家的共同利益，需要彼此支持與合作。對中印來說，面對新世紀錯綜復雜的大國關系，雙方只有加強合作才是雙贏的選擇。這種合作的必要性，為兩國解決邊界問題創造了良好的氛圍。

三、中印邊界問題的現狀及展望

(一)國際形勢的變化和時代的要求為邊界問題的解決提供了基礎

經濟因素在國際關系中的地位上升，成為推動大國關系的重要因素。中印兩國在世界經濟發展進程中的作用越來越重要。伴隨兩國經濟發展，雙方在政治、經貿、科技和文化等各個領域的互利合作前景看好，這都為深化兩國關系，解決邊界問題提供了重要基礎。

(二)中印兩國政府更加務實的對外政策為邊界問題的解決創造了條件

1.印方

印方已經意識到，要想在世界舞臺上發揮作用，就必須發展與中國的關系，而解決邊界問題是改善中印關系的重要環節。經過幾十年努力，印度各界人士對中印邊界問題的了解越來越深入、明確，而政府當局也已采取了一些措施，使公眾逐漸明了真相，從而大大減小了解決邊界問題的阻力。

2.中方

多年來，中國已先后與絕大多數周鄰國家解決了邊界問題， 幾十年的實踐已表明了中國愿與所有周鄰國家在平等合理的基礎上解決邊界問題的誠意。中國政府堅定奉行對印度的睦鄰友好方針，堅持與鄰為善，以鄰為伴的政策，致力于發展同印度的長期穩定、廣泛深入的友好和互利合作關系，這為邊界問題的解決創造了條件。

(三)解決問題的策略與方式的展望

1.雙方要以合作互利為原則，考慮彼此的戰略需求，考慮雙方的民族感情、實際困難以及邊境地區的實際情況。只有站在對方的角度，才能找到真正的交往之路，才可能真正的實現雙方的無障礙溝通交流。雙方都應從國家安全、經濟發展以及國際地位的戰略利益出發，深化和擴大中印關系，探討邊界問題的解決之道。

2.進一步加強領導層的交流互訪，并使其逐步實現定期化和機制化。近幾年來，中印領導層互訪逐漸加強，中印兩國應盡早探索交流互訪的定期化和機制化問題，以進一步加強兩國的關系，通過相互之間更為廣泛頻繁的交流，增進了解，加強溝通。

3.加強溝通，避免摩擦 ，增進信任。中國威脅論在印度還有一定市場，這在一定程度上反映了中印邊界戰爭以來印方對中國的擔心和疑慮。因此，中印雙方應坦誠相見，增加軍事領域的透明度，將重點放在消除疑慮、增進信任上。

4.增加雙方各界人員和民間的交流與了解。中印雙方要拓寬接觸面，加強民間等各層次的交流，加強各種合作互助，增信釋疑。