中小企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)存問題原因透視

[中圖分類號]F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1009—2234(2007)04—0181—01

目前，我國中小企業(yè)中，有相當(dāng)一部分單純追求銷量和市場份額，忽視了財務(wù)管理的核心地位。管理思想僵化落后，使企業(yè)管理局限于生產(chǎn)經(jīng)營型管理格局之中，企業(yè)財務(wù)管理和風(fēng)險控制的作用沒有得到充分發(fā)揮。不僅如此，由于受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和體制的影響，中小企業(yè)在加強(qiáng)財務(wù)管理方面遇到了阻礙。例如，政策的“歧視”使中小企業(yè)和大型企業(yè)不能公平競爭；地方政府行業(yè)管理部門大量的干預(yù)，使企業(yè)的財務(wù)管理目標(biāo)短期化；財務(wù)管理受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的影響過大等等。

我國中小企業(yè)雖然數(shù)量眾多，但隨著經(jīng)濟(jì)改革的深化，在同大企業(yè)的激烈競爭中，中小企業(yè)卻暴露出明顯的弱勢地位，具體影響因素為：

一、社會客觀因素

企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的微觀元素，它的發(fā)展離不開宏觀環(huán)境，因而企業(yè)現(xiàn)存問題誘因也離不開政府和市場等一些外部因素：

1.法律、政策因素

市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是法制經(jīng)濟(jì)，通過法制來維護(hù)市場運(yùn)行、市場競爭的公平性、公開性和公正性。由于我國經(jīng)濟(jì)體制處于過渡時期，法制建設(shè)仍很不完善，不得不運(yùn)用行政的手段來彌補(bǔ)法制不完善的空缺。我國現(xiàn)行的一些法律，大都是相關(guān)部門起草的，后經(jīng)人大通過進(jìn)行實(shí)施。由于部門的局限性，有些法律之間相互矛盾，致使企業(yè)無所適從，企業(yè)在市場競爭中也就無法體現(xiàn)出“三公”，特別是我國的經(jīng)濟(jì)政策大多是按照經(jīng)濟(jì)規(guī)模、所有制形式以及企業(yè)的隸屬關(guān)系來制定的，政策的非均衡性，導(dǎo)致各種類型企業(yè)所遇到的政策障礙也不同。例如，改革初期，國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行政策傾斜，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到了迅速發(fā)展；20世紀(jì)90年代對國有大中型企業(yè)以及外資企業(yè)政策傾斜，使得這兩類企業(yè)受到了政策保護(hù)等，從而使對大企業(yè)優(yōu)惠多，對中小企業(yè)優(yōu)惠少；對國有企業(yè)政策優(yōu)惠多，對非國有企業(yè)政策優(yōu)惠少；對外資企業(yè)政策優(yōu)惠多，而對內(nèi)資的中小企業(yè)政策優(yōu)惠少，特別是私營或個體的中小企業(yè)政策優(yōu)惠的就更少。

雖然我國的《中小企業(yè)促進(jìn)法》已經(jīng)頒布，但能否從根本上克服企業(yè)發(fā)展的法律政策障礙，使各種性質(zhì)的企業(yè)公平競爭，目前還只能“拭目以待”。

2.市場體制因素

雖然說，我國從計劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變已經(jīng)有一段時間了，但是很多人穿著“市場經(jīng)濟(jì)的鞋”，走著“計劃經(jīng)濟(jì)的路”，腦袋中計劃經(jīng)濟(jì)的觀念根深蒂固。與此同時，我們的體制也不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，辦事效率低下，企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重，行政審批關(guān)卡重重，嚴(yán)重束縛了廣大中小企業(yè)發(fā)展的步伐。

過去的企業(yè)改革，一直是以搞活大中型國有企業(yè)為中心展開的，可以說從某種程度上忽視了中小企業(yè)在發(fā)展進(jìn)程中的問題和需要。我國中小企業(yè)由于歷史原因造成的規(guī)模小，技術(shù)、產(chǎn)品和管理比較落后，加之政策扶持少，所以市場競爭能力普遍較差，經(jīng)濟(jì)效益參差不齊。在國際競爭國內(nèi)化的環(huán)境下，中小企業(yè)很難快速發(fā)展。

3.競爭因素

中小企業(yè)的優(yōu)勢和劣勢都源于其規(guī)模的“船小好調(diào)頭”，但也容易遭受風(fēng)浪襲擊。在嚴(yán)酷的市場環(huán)境中，中小企業(yè)往往是競爭的弱者。它們不僅在資金和信息的取得、市場影響力和技術(shù)創(chuàng)新能力等方面處于劣勢，而且還經(jīng)常受到大企業(yè)的排擠和打擊，中小企業(yè)的這種不利地位在全國是普遍存在的。

有關(guān)調(diào)查研究表明，“不公平的政策環(huán)境、不規(guī)范的競爭秩序、不穩(wěn)定的內(nèi)部組織關(guān)系和不先進(jìn)的技術(shù)水平，是我國目前中小企業(yè)發(fā)展面臨的最突出的四個問題。”

二、企業(yè)自身因素

1.管理模式僵化，管理觀念陳舊

一方面，中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一，企業(yè)的投資者同時就是經(jīng)營者，這種模式勢必給企業(yè)的財務(wù)管理帶來負(fù)面影響。中小企業(yè)中相當(dāng)一部分屬于個體、私營性質(zhì)，在這些企業(yè)中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重，并且對于財務(wù)管理的方法缺乏應(yīng)有的理性認(rèn)識和研究，致使其職責(zé)不分，越權(quán)行事，造成財務(wù)管理混亂，財務(wù)監(jiān)控不嚴(yán)，會計信息失真等。企業(yè)沒有或無法建立內(nèi)部審計部門，即使有，也很難保證內(nèi)部審計的獨(dú)立性。

另一方面，企業(yè)管理者的管理能力和管理素質(zhì)差，管理思想落后。缺乏現(xiàn)代財務(wù)管理觀念，使財務(wù)管理失去了它在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。

2.投資短期化、盲目化嚴(yán)重

(1)中小企業(yè)投資所需資金短缺。銀行和其它金融機(jī)構(gòu)是中小企業(yè)資金的主要來源，但中小企業(yè)吸引金融機(jī)構(gòu)的投資或借款比較困難。銀行即使同意向中小企業(yè)貸款，也因高風(fēng)險而提高貸款利率，從而增加了中小企業(yè)融資的成本。

(2)追求短期目標(biāo)。由于自身規(guī)模較小，貸款投資所占的比例比大企業(yè)多得多，所面臨的風(fēng)險也更大，所以它們總是盡快收回投資，很少考慮擴(kuò)展自身規(guī)模。

(3)投資盲目性，投資方難以把握。

3.財務(wù)控制不到位

目前中小企業(yè)大多數(shù)仍是家長式管理，財務(wù)是由老板單線控制，但是往往又控制不住。多數(shù)企業(yè)為了節(jié)省成本而縮減財務(wù)人員，很多企業(yè)甚至從財務(wù)到會計到出納本應(yīng)該由三個人完成的工作交給一個人來完成。有些中小企業(yè)雖然也有公司管理規(guī)定和相應(yīng)的財務(wù)制度，但是在具體操作中卻因難以嚴(yán)格把關(guān)而導(dǎo)致制度和規(guī)定名存實(shí)亡。

面對存在的問題，中小企業(yè)應(yīng)該從觀念上進(jìn)行調(diào)整融合，在投資、融資及其他方面積極創(chuàng)新，從而進(jìn)一步提升企業(yè)核心競爭力，不斷增強(qiáng)自身實(shí)力。相信廣大中小企業(yè)只要密切關(guān)注宏觀環(huán)境變化，隨時調(diào)整完善財務(wù)管理制度，就一定能夠解決現(xiàn)存問題，提高財務(wù)管理水平，能夠抓住機(jī)遇，在激烈的市場競爭中乘風(fēng)破浪。