高校未來突發性事件成因預測及防范對策

[摘 要]近年來高校突發性事件不斷發生，嚴重影響了大學生的健康成長，也影響了高校的穩定持續發展。大學生本身素質、高校教師道德、學校管理、社會環境、意識形態等問題都可能引發突發性事件。因此，應從加強黨的建設與思想教育工作、大力提高高校教師職業道德，完善學校管理、消除環境誘因等方面著手，以期能夠防患于未然，降低突發事件的發生概率。

[關鍵詞]高校；突發性事件；成因；預測；防范對策

[中圖分類號]G64

[文獻標識碼]A

[文章編號]1009－2234(2007)04－0109－02

當前，隨著我國改革開放的不斷深入，社會體制的轉軌，結構的轉型，觀念的轉變以及社會管理方式的更新等等都使得社會內部長期積累的深層次矛盾開始逐步顯現，人們生活中不安定因素不斷增加，各種突發性事件不斷發生。社會環境深刻變化使得與社會聯系日漸緊密并且有著特殊社會功能的高校也面臨著嚴峻挑戰，高校各種突發性事件不時出現。眾多突發事件損害了高校財物，創傷了師生身心健康，威脅到了高校形象和榮譽，嚴重影響了高校的正常教學和生活秩序。我們若不能對其有效的加以防范，那么，高校由于其本身的特殊社會地位及其學生群體的特殊性會給社會帶來不穩定的因素。因此，我們必須根據我國發展的具體國情、高校面對的具體社會環境、大學師生面對的實際問題以及以往應對突發性事件的經驗教訓等各方面來對我國高校未來突發性事件的成因做出預測，防患于未然，盡可能的消除突發事件誘因，降低其發生概率，減少風險。

一、高校未來突發性事件可能形成的原因預測

(一) 大學生本身素質問題引發。一方面自制能力差。大學生在人生道路上大部分尚處于學習、成長的階段。他們涉世不深，缺乏應有的社會鍛煉和考驗，是非判斷能力不強，觀點容易片面，情緒容易偏激，行為容易沖動而不計后果，一旦遭遇突發性變故可能“頭腦發熱”自控不力，行為不當。另一方面心理易失衡。我國社會正處于激烈的發展變革之中，市場經濟的激烈競爭，生活節奏的不斷加快，學習壓力、就業壓力的不斷增大，家庭期望值的增高等都使大學生在心理上產生了諸多矛盾，心里很易失衡。有人對國內一所著名的綜合性大學進行了問卷調查，結果顯示有11.56%的大學生表現出嚴重的心理失衡現象，其中有1.5%的學生承認有過輕生行為，這一比例相對于我國高校目前超過2000萬的在校生數目，其絕對數目已相當驚人。^〔1〕大學生本身特性以及他們所處的大環境決定了大學生本身素質問題是一客觀長期存在的問題。由此引發的突發性事件還會存在。

(二)高校教師違反職業道德問題引發。在充滿激烈競爭的社會中，很多高校教師將權力、物質利益、私人享受看得尤為重要，以至于職業道德上產生了問題。《南方周末》發表的一篇題為《他們這樣看校長》一文介紹：近日由博客中國網站發布的“中國大學校長公眾認同度”調查問卷結果表明，中國大學校長的公眾認同度不夠理想。有69.87%的受訪者認為當下中國大學校長總體形象更接近官員，認為更接近教育家的則不過6.54%，認為更接近學者的也不過9.98%。^〔2〕這在一定程度上反映我們的很多高校老師不再“本份”的工作，沒有將教書育人放到第一的位置。我們可以預測，如果不對高校教師隊伍加強有效的思想道德教育和監督，那么已經發生過的高校教師嫖娼、學術腐敗、收受賄賂等有違職守、缺乏道義、損人利己的事件可能再次重演。

(三)學校管理問題所引發。近年來高校內部改革的不斷深入、高校辦學規模的不斷擴大、高校之間競爭的逐漸激烈等都使學校原有的平衡格局被打破，內部資源和條件發生變化，內部關系更為復雜，各種利益相互沖突，各種新問題新矛盾不時涌現。生源、資金、師生關系、教師素質等學校持續發展問題；罷課，罷餐等教學失序問題；學校制度、規則不合理侵犯師生切身利益問題等等。隨著高校內外環境的不斷發展變化，高校管理問題會更加復雜多變，應引起足夠重視。

(四)意識形態敵對問題所引發。在我國社會主義現代化進程迅速推進的過程中，我國與西方國家因政治、經濟、文化、價值觀等方面的不同而產生沖突在所難免。高校歷來是意識形態的重要陣地。西方敵對勢力可能會進一步通過各種有形或無形的手段對中國大學生進行思想滲透，以宣揚資本主義制度和文化生活方式的優越性。這種意識形態的敵對問題所產生的突發事件后果非常嚴重，我們必須提高警惕，有力有效地時刻抵制。

(五)社會環境問題引發。一方面國內外大環境問題所致：在當今各國政治經濟文化相互影響日益加深的時代，影響到國家、民族、國內各階層根本利益的“熱點問題”層出不窮。比如局部戰爭，地區沖突，恐怖活動，國家主權，領土完整，民族糾紛，就業問題，社會公平，人民民主權利問題，政府改革，政府腐敗等等都可能引發最活躍、敏感、易動的大學生做出不計后果的行為。另一方面高校周圍環境影響問題所致：高校周圍不但有很多安全性較差的小旅館、小飯店、小網吧、小練歌房、小洗浴、小加工企業、小醫院等飲食、娛樂、醫療、旅居性的經營活動，特別是一些不法經營、不良行為，對部分大學生產生一定影響。大學生生活在此環境中很可能發生不同形式的事故，如果不加以防范和制止極可能擴大事態，影響到高校工作的正常進行。

二、對高校未來可能發生的突發性事件的防范對策

(一)加強黨的建設與思想教育工作。加強黨建和開展深入細致的思想教育，是高校應對危機的重要法寶，是高校在危機處理中統一認識，激勵斗志，引導師生同舟共濟、共渡難關的有力武器。^〔3〕黨組織不但在突發性事件來臨之際是解決問題，維護學校穩定的中流砥柱，而且在日常生活中同樣應該是積極防范突發性事件的帶頭人。但在實際生活中很多高校黨組織主要是在事件之后發揮作用，而在日常生活中并沒有認真細致做工作。為此我們有必要做到，首先必須建立一支真正能力強，覺悟高，素質硬，能為廣大師生喜愛和信賴的黨員隊伍。其次黨組織須經常深入廣大師生中開展深入細致的思想教育工作。一要提高師生對敵對勢力意識形態滲透的警惕性和敏感性。二要與師生經常溝通，勤于教育、開導以提高其心理素質以及應對挫折、危機的能力。三要想師生之所想，急師生之所急，認真研究幫助師生解決他們面臨的各種實際問題。最后黨組織應及時總結經驗教訓，定期考核其工作成效，以師生滿意程度和認可程度作為自己工作好壞的標準。

(二)大力提高高校教師職業道德。教師是立校之本，師德是教育之魂。提高教師職業道德是降低突發性事件發生概率的重要因素。首先要注重培養高校教師過硬的思想政治素質和正確的教師職業理想。思想政治素質是師德的基本標準，廣大教師應該認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，努力貫徹黨的路線、方針、政策。正確的職業理想是其工作的目標和奮斗動力，是師德的重要保障。教師要愛崗敬業，樂于奉獻，真誠地教書育人。其次制定科學的教師師德規范。師德規范是師德衡量的具體標準。學校要成立師德建設領導小組，根據《教師法》、《公民道德建設實施綱要》等法律法規和本校實際情況制定《教師職業道德規范》、《師德評價體系》以及《師德建設實施方案》等，闡明師德內涵、師德特征、師德評價標準及方式。最后健全激勵監督機制。既要重視輿論導向，領導示范等“軟件”的作用，又要重視“硬件”的作用，要與工資晉升，津貼發放，崗位聘任，職稱評聘等掛鉤，實行“師德一票否決制”。

(三)完善學校管理。第一，學校管理要體現“以人為本”的教育理念，把學生全面發展作為學生教育管理工作的出發點和落腳點。高校不宜盲目擴大規模，只在硬件上下功夫，更要考慮到教育理念、管理方式、制度規則等軟件因素與硬件的協調發展。要突顯 “以學生為中心”的服務職能，尊重學生，重視其應有的權利和利益，消除學生與學校之間，學生之間，師生之間任何形式的對立，使之和諧相處。

第二，建立完善的心理咨詢機構。許多高校都建立了心理咨詢機構，但它的作用因各種原因并沒有得到充分利用，成了擺設。這要求心里咨詢機構在擁有齊全設備和專業老師的同時完善服務理念，工作人員要真正從人文關懷的角度出發耐心和熱心地為同學們服務，讓同學們信任它，喜歡它，敢于求助于它。此外機構的工作要有科學的方法和形式，能通過學術報告，心理行為訓練，電話咨詢，網絡咨詢，書信咨詢等各種形式向同學們提供方便、及時、有效的服務。

第三，高校要建立健全突發事件預警系統。一要建立完善暢通的信息網絡，包括學生工作系統信息網絡、教學系統信息網絡和隱蔽系統信息網絡。^〔4〕信息的收集要保證“快”、“準”、“全”三原則。二要建立專門的突發性事件預警管理機構。這個機構包括決策、執行、咨詢三個密切配合的小組。平時負責收集信息，消除事件突發誘因，突發事件發生后則能迅速升級為處理機構。三要梳理歸納突發性事件的類型，總結以前處理突發事件的經驗教訓，然后制定針對每一類突發事件的科學預案。預案不能只停留在文字上，一定要落實到實處，不定期的進行演練，提高人與人，人與設備，人與機構，機構與機構之間的協調能力，一旦事件發生則有條不紊的啟動預案，順利有效的處理。

(四)消除環境誘因。針對國內外大環境引發的“熱點問題”，校黨組織，教師應積極組織座談會、報告會、形式分析會等各種方法分析社會形勢，客觀公正的看問題，對學生的情緒、觀念、思想和行為進行及時、正確、明確的引導。要從講政治，講大局的角度教育學生，避免因其“頭腦發熱”做出過激行為。針對高校周圍環境混亂引發的失序問題，高校應借助于政府管理凈化周邊環境，要健全公安、工商、文化、衛生等相關部門以及高校各司其職、密切配合、齊抓共管的長效工作機制，堅決關閉校周圍非法營業的店、攤、點，切實維護師生生命財產安全和校園穩定。

[參考文獻]

〔1〕文宏，卓黎黎，劉紅波.高校危機事件與大學生心理行為調適〔J〕.當代青年研究，2006(4)：3—4.

〔2〕陳敏.他們這樣看校長〔N〕.南方周末，2005-06-30.

〔3〕紀寶成.從“非典”防控看高校的危機管理〔J〕.中國高教研究，2003(8)：10.

〔4〕劉澤南.高校突發事件的成因及處置〔J〕.思想教育研究，1994(4)：15.

〔責任編輯：侯慶?！?/p>