特殊教育是我國教育事業(yè)和社會發(fā)展的重要組成部分,是人權(quán)的重要保障體系,發(fā)展特殊教育是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。教育部1998年頒布的《特殊教育學(xué)校暫行規(guī)程》對特殊教育學(xué)校的建設(shè)作了明確具體的規(guī)定。然而,目前臨滄市的特校仍普遍存在著辦學(xué)活力不強(qiáng)、發(fā)展后勁不足、綜合效應(yīng)不好等問題,嚴(yán)重制約了特殊教育的發(fā)展。
一、臨滄特殊教育的現(xiàn)狀
(一)經(jīng)費(fèi)不足,辦學(xué)設(shè)備嚴(yán)重缺乏
一直以來,臨滄市特殊教育學(xué)校存在著經(jīng)費(fèi)不足的問題。無論是校園建設(shè)、教學(xué)設(shè)備還是辦公條件,特校與普校相比都有較大差距,這些都嚴(yán)重制約著特殊教育的發(fā)展。
特殊教育要為特殊兒童少年的學(xué)習(xí)、行為矯正和訓(xùn)練創(chuàng)設(shè)特殊條件和特殊設(shè)備,利用特殊的方法和手段,達(dá)到掌握知識、補(bǔ)償缺陷、培養(yǎng)能力、康復(fù)身心、適應(yīng)社會、自食其力等目標(biāo)的教育。《特殊教育學(xué)校暫行規(guī)程》規(guī)定:“學(xué)校應(yīng)具備符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)儀器設(shè)備、專用檢測設(shè)備、康復(fù)設(shè)備、文體器材、圖書資料等;要創(chuàng)造條件配置現(xiàn)代化教育教學(xué)和康復(fù)設(shè)備。”目前,臨滄市特殊教育學(xué)校的設(shè)備數(shù)量不足,教學(xué)方式仍然是“黑板加粉筆”。
(二)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高
目前,特校教師水平參差不齊,學(xué)歷相對偏低。主要是專業(yè)素質(zhì)不高。臨滄特校的專業(yè)教師大多是普通師范學(xué)校畢業(yè)的,有的教師經(jīng)過2至3個月的特殊專業(yè)培訓(xùn)就上崗。由于特殊專業(yè)教學(xué)能力偏低,與學(xué)生溝通和交流困難,教學(xué)質(zhì)量難以提高。
二、產(chǎn)生以上問題的原因分析
產(chǎn)生以上問題的根本原因:一是政府投入不夠,特校經(jīng)費(fèi)不足,不能幫助家庭困難學(xué)生完成義務(wù)階段教育;二是教師對外交流學(xué)習(xí)機(jī)會不多;三是特校的社會功能得不到體現(xiàn)。學(xué)生在完成義務(wù)階段教育后,由于特校職業(yè)技術(shù)教育力度不夠,學(xué)生不具備謀生能力,家長對孩子上學(xué)不抱多大希望,尤其是經(jīng)濟(jì)較貧困的地區(qū),增加了普及殘疾兒童少年義務(wù)教育的難度。
三、發(fā)展特殊教育的對策
(一)積極籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi),大力改善辦學(xué)條件
發(fā)展特殊教育事業(yè)需要有穩(wěn)定的財(cái)源和一定的設(shè)施。解決經(jīng)費(fèi)主要有以下幾個方面:一是把握政策,積極落實(shí)。二是擴(kuò)大宣傳力度,創(chuàng)造條件爭取社會捐助。學(xué)校要不斷通過新聞媒體加強(qiáng)宣傳,增進(jìn)社會對特校的理解和支持。每年可以通過“助殘日”宣傳活動,積極爭取企事業(yè)單位贊助。三是科學(xué)管理,艱苦創(chuàng)業(yè),勤儉治校,調(diào)動一切有利因素,充分利用有限資源,實(shí)現(xiàn)投資的最大效益。
(二)加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育
特殊教育的根本目的是培養(yǎng)有一技之長,能成為自食其力、殘而不廢的勞動者。因此,殘疾兒童少年職業(yè)技術(shù)教育必須在九年義務(wù)階段完成,特校的教育必須為他們將來適應(yīng)社會提供條件和保證。
特教學(xué)校的職業(yè)技術(shù)教育,應(yīng)從培養(yǎng)勞動意識、勞動習(xí)慣、基本勞動常識入手,通過多種形式的勞動教育,使學(xué)生在總體素質(zhì)上得到提高,再結(jié)合自身特點(diǎn),選擇一兩門專業(yè)進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練,使其具備“一技之長”,這就必須加大職業(yè)技術(shù)教育力度。但這僅僅通過特教學(xué)校是很難完成的,必須在政府的統(tǒng)籌下,教辦、民政、殘聯(lián)、勞動、衛(wèi)生部門的互相配合,特校的社會功能才能得到充分體現(xiàn)。
作者單位 臨滄市特殊教育學(xué)校
責(zé)任編輯王世賦