
抓住對國際關系發展變化具有長期和深遠影響的矛盾,并從戰略角度關注它,延長我們的戰略機遇期。
當今的國際形勢,對我國的影響很大,而中國的發展對國際形勢也有很大影響。我認為今后若干年,國際形勢中有四個特點需要我們企業界注意并加以參考。
美國對外安全戰略的影響
首先,美國對外安全戰略的影響。
我們在研究國際形勢、研究對外投資、吸引外資的策略方針時,必須要考慮到美國這個因素。美國今后至少兩年(也許會更長),對外的安全戰略主要還是反恐、防核擴散、遏制伊斯蘭的極端主義勢力,這會是他作為全球安全策略的主要目標。同時,他也會努力改善和歐洲盟國的關系,并加強同日本的同盟關系。從總體上看,中美關系還是比較平穩的,但是他還會繼續采取遏制和防范的舉措。
雖然美國對俄羅斯加強了戰略上的擠壓,但他的戰略重點還是在中東。我認為,國際上有三大熱點對美國的全球安全戰略的遏制、制約比較嚴重。
第一,伊拉克的局勢非常不穩,安全局勢得不到改善。從美國方面講,他現在也很困難,每天傷亡人數在上升,每年還要繼續花費大量的資金,來維持在伊拉克的戰事。同時,國內的反對聲音也在上升,所以這對布什來說是一個很大的麻煩。
第二,就是伊朗的核問題。由于伊朗是世界第四大石油生產國,石油儲量排世界第五,天然氣儲量僅次于俄羅斯,美國想控制住伊朗,但又擔心伊朗進行核武器開發。因此,美國進行全球擴張的目標受到了越來越大的阻力。
另外,伊朗政府對黎巴嫩真主黨很支持,而且每年給其大量的援助;再者,就是伊朗跟敘利亞建立戰略合作伙伴關系,還有就是伊朗對伊拉克的什葉派地區的滲透非常厲害。`
總之,美國的安全戰略主要還是反恐、防核擴散、防止伊斯蘭的極端主義。同時,在亞太地區和獨聯體地區,他也在加緊擴大自己的影響,其手段也是從以往的單邊手段轉向綜合應用多種手段。
中國國際關系的影響在上升
第二個特點,就是中國國際關系的影響在上升。
我國內外環境的最大變化是,我們與世界的相互依存度越來越緊密,國內與世界形勢的互動性日益增強。在全球化的形勢下,我們的政府官員、企業家只有培養世界眼光、戰略眼光,才能適應全球化的趨勢。
目前,我們的國內生產總值、外匯儲備都居世界前幾位,外國企業的投資也越來越多。前些天我跟日本軟銀集團和美國耶魯基金的老總聊天時,他們表示:一方面是中國經濟對世界經濟影響在增長,另一方面是中國是世界上吸引外資最成功的國家。
可以說,中國的商品價格、消費能力在影響著全世界商品的價格和通貨膨脹率。可以說,中國目前還是亞洲第一進口市場,并將繼續成為拉動地區和世界經濟增長的重要引擎。
記得在一次拉美的APEC會議上,本來是一個隨意的午宴,智利總統提出來(那時智利與我國的五礦集團簽署了一個大項目),希望可以由胡錦濤主席給大家介紹一些中國經濟發展的趨勢以及面臨的困難,大家對中國發展非常關注。在沒有任何準備的情況下,胡主席非常詳細和到位地介紹了中國的情況。當時,智利總統激動地說:我們來之前都受到中國經濟崩潰論和中國經濟威脅論的影響,但聽了胡主席的介紹,我們可以放心地回家了。因為中國經濟還會持續、穩定地發展,這對我們是一件大好事。同時,日本前首相小泉,以及其他領導人,都普遍認為中國的經濟發展對各國都是一個機遇。
在今后的若干年,許多國家、國際聯盟和組織都致力于與中國進行經貿關系拓展,隨著亞洲合作會議、中阿論壇、中拉論壇以及中非合作論壇的舉辦,隨著與八國集團、上海合作組織、東盟以及周邊國家(日本、韓國)合作的開展,都是希望同中國加強各個領域的合作關系。
我國的政治號召力在提升
我國在政治上的號召力也在提高,包括朝核問題,包括安理會改革問題等等,我們在這些會議上的號召力是很強的。像蘇丹、利比亞等這類國家,他們雖然在國際上影響力不高,但是他們對我們支持很大,甚至政府都下指示要毫無保留的支持中國。有位國家領導甚至表示:海外的國家有哪些需要做工作的,你把名單給我,我給你們做工作。我把名單給他兩三個禮拜后,他就告訴我哪個國家已經沒有問題了,哪些國家還需要你們繼續做工作。這說明中國的號召力是很大的。
同時,中國公民到境外的人很多,每年是2000~3000萬左右,這說明我們中國公民走出去已經成為趨勢,旅游、經商、探親、留學的人越來越多。
同時應該看到,我國的政治影響力、經濟影響力和外交輻射面在持續擴展,對國際關系,特別是利益格局的形成產生了沖擊,我國與一些國家的摩擦和矛盾在上升。比如:我國與部分發展中國家在政治、經濟等方面的差異加大(不僅僅是和發達國家),包括巴基斯坦、突尼斯這種紡織品大國,他們反復強調希望中國紡織品企業不要同他們的企業進行合資,他們認為我們已經在砸他們的飯碗了。
的確,我們發展經貿關系、在走出去的同時,確實需要考慮到發展中國家,特別是友好的發展中國家的心理問題,我們要有實現雙贏或多贏的意識。
在企業走出去的商務談判之前,我建議要把政治因素作為一個重要因素來考慮。同時我們要看到,和西方大國在地緣政治和意識形態上的矛盾和斗爭還會存在,中國的周邊環境是非常復雜的。
另外,盡管現在我們經濟發展非常快,國內綜合國力在上升,但我們也要非常客觀地分析我國的情況:目前中國制造主要是零配件組裝,在尖端技術市場上沒有樹立權威;我們的研發能力、創新能力總體來說相對還較弱;國際化程度相對較低;還有品牌的保護意識、境外的注冊商標相對比較低,這是我們要清楚的現狀。
大國關系互動在增強
第三個特點,就是大國關系互動增強。
我說的互動增強主要是良性的互動。比如:美國謀求霸權主義的戰略變化,對主導國際事務的能力在下降;歐盟一體化進程受挫,正在反思以圖調整;俄羅斯為了維護自身利益,抗衡美國力度增強;日本經濟復蘇,謀求政治大國地位的野心膨脹;印度迅速發展,受到各方面的注意。
同時,其他發展中國家的國際影響也在上升,大國之間合作、競爭、抗衡之勢同時增強,但是大國之間發生對抗的可能性幾乎沒有。各方著眼于未來格局,積極謀求在地區、國際權益方面的分配與游戲規則的制定中搶占有利地位。
經濟全球化對國家關系的影響凸顯
第四大特點,經濟全球化對國家關系的影響進一步凸顯。
現在世界經濟進一步保持持續增長,但是不平衡點突出。這主要強調兩點:一個是國際資源、能源競爭加劇,能源外交十分活躍。還有一點就是貿易保護主義加劇,世界貿易摩擦進入高發期。今后若干年,東亞和拉美的經濟增長會持續領先,所以歐洲、日本、美國、俄羅斯非常重視東亞經濟合作,在這個經濟互動中會形成新的競爭。所以,在全球化情況下,各種跨國性問題會增多。
綜上所述,從以上國際形勢的四大特點可以看出:
第一,國際環境還是很復雜,但是爭取較長時間和平的外部環境是可能的;
第二,我國在國際事務中不處于矛盾和斗爭的焦點,所以我們不會卷入大規模的或者是局部的戰爭中;
第三,隨著中國國力的提高,我國經濟還會持續地上升,其他國家特別是周邊國家從我國的發展中獲得的實惠增多,需要與我國合作成為大多數國家的政治取向;
第四,中國在區域合作里面的作用和分量將會越來越受到關注。
所以,我們要抓住對國際關系發展變化具有長期和深遠影響的矛盾,從戰略高度關注這個矛盾的發展,延長我們的戰略機遇期,增強我們對國際事務的影響力,這也是為我們企業走出去創造更加良好的環境。
(本文根據錄音整理,未經本人審閱)
責任編輯:曉 莊