摘要:對我國民營體育用品企業的發展現狀(企業的經濟成分、資產規模、技術特征、資金來源等)進行了分析,并對其社會文化環境、法律環境、政策環境、產業環境等進行了評價,認為缺乏技術、資金、人才,管理水平低下,產權不清和知識產權保護不力是影響企業發展的因素。政府需要在技術扶持、資金扶持、人才引進和改善發展環境等方面制定促進我國民營體育用品企業發展的政策。
關鍵詞:民營企業;體育用品;體育產業;中國
中圖分類號:G80-05 文獻標識碼:A 文章編號:1006-7116(2007)03-0023-04
近年來,我國體育用品出口以年20%的速度遞增,2004年出口額約為280億美元,比9年前增加了10倍。根據美國體育用品制造商協會(SGMA)的調查,有33%的境外體育用品加工商看好中國市場,1996年外商在華投資近400億美元。另據2001年北京體育用品博覽會的統計報告,2000年我國體育用品產量已占了世界總產量的65%,中國已成為體育用品的世界工廠。產業經濟學理論認為,產業是同類經濟活動的總和,或稱是具有生產相同屬性的產品的企業集合。我國體育用品產業的發展壯大是體育用品企業發展壯大的必然結果,而體育用品企業的發展壯大得益于所有制結構的完善與多樣化。鮑明曉認為,當前我國體育用品企業所有制結構在整體上呈現混合所有制特征,既有國營也有民營,既有中資也有外資,且非公有制經濟占有很高的比重。對于“民營體育用品企業”根據文獻檢索并未見確切的概念。由于我國學術界比較一致認同的觀點是除國有國營之外的所有其他所有制形式的企業都屬民營企業之列,所以根據這一觀點,我們認為,民營體育用品企業是指除國家直接經營管理的體育用品企業以外的所有體育用品企業的總稱,這些企業是從事體育用品生產經營活動,按照商業原則和市場規則運作的企業。
本課題研究對象為我國的民營體育用品企業。為此,我們設計了“我國民營體育用品企業發展狀況”問卷調查表,首先在小范圍內進行問卷調查,然后總結調查中出現的問題,進行修訂并在征求同行專家意見的基礎上,對問卷調查表再次進行調整和完善,最終編制了正式的“我國民營體育用品企業發展狀況”問卷調查表。考慮到改革開放以后中央政府政策的“時間差”,東部沿海地區民營體育用品企業憑借其優越的自然條件和區位優勢,優先得到發展,本次調查主要以東部民營體育用品企業為主,兼顧中、西部民營體育用品企業。通過中國體育用品聯合會所擁有的中國體育用品企業數據庫,獲取了“首屆亞洲國際品牌體育用品及運動時尚博覽會”等大型體育商貿展覽會參會企業的資料,通過階段抽樣與配額抽樣相結合的方法在2005年7月~8月,采取郵局寄送、發送電子郵件等方式向北京、上海、浙江、廣東、山東、江蘇、福建、湖北、陜西等省、市104家民營體育用品企業的負責人或相關部門經理,發放問卷調查表。共回收有效問卷93份,有效率為89.4%。針對回收的資料進行分類整理及數據統計分析,在此基礎上,探討發展的對策。
1 我國民營體育用品企業基本狀況
1.1 企業經濟成分
根據調查,目前我國民營體育用品企業中,個體和私營經濟占11.8%,集體經濟占17.2%,國有民營占21.5%,股份制企業占23.6%,股份合作占9.7%,聯營占8.6%,外商投資占5.5%,其他占2.1%。可見就民營體育用品企業而言,個體及私營(即非公有制)成分只占很小的份額。原因是在民營體育用品企業發展萌芽期的工商登記、稅收政策以及銀行放貸制度將民營體育用品企業視同個體企業,因此,為了降低企業的外部交易成本,不少民營體育用品企業采用集體企業的名義,或與集體企業共同舉辦。隨著國有企業改革的不斷深入,以及集體企業經營權與所有權的進一步分離,民營機制日益普遍地被各類企業所采用。在企業發展初期,在政府推動下最先進入的是與政府有著密切關系的公有制經濟,隨著公司法的出臺以及對企業發展所要求的治理結構要求,一批國有與集體民營企業轉制為股份制,而新進入的國有與集體資源也多采取了股份制的組織形式。這表明對于民營體育用品企業來說,國有與集體所有是不受歡迎的組織模式,能夠集合各種社會資源的股份制成為首選。
1.2 企業資產規模
在本次調查中,我國民營體育用品企業中小企業所占比重較大,而大型企業所占比重較小:資產規模5億以上有3家,占3.2%;3~5億的5家,占5.4%;1~3億的有6家,占6.5%;0.5~1億的有15家,占16.1%;0.3~0.5億的22家,占23.6%;0.1~0.3億的25家,占26.9%;0.1億以下的17家,占18.3%。民營體育用品企業規模偏小,雖然不一定沒有競爭力,但是從企業長期發展的角度看,規模畢竟是民營體育用品企業競爭力不斷積累的體現,也是民營科技企業效益提高不容忽視的重要因素。另外根據有關專家的研究結果,2004年我國民營體育用品企業資產總額達到1578.13億元,比2003年增長了26.20%;全年總收入達到1046.49億元,比2003年增長34.33%;全年上繳國家稅金159.31億元,比2003年增長42.09%;出口創匯58.14億美元,比2003年增長36.27%。到2004年12月底,民營體育用品企業資產1億元以上的有25家,占2.04%,其中超過5億元的有9家,超過10億元的有3家。
1.3 企業技術特征
從被調查的民營體育用品企業總體情況來看,普遍存在科技人才(大專以上學歷或具有中級以上職稱的科技人員)比例過低的問題。約有37.6%的企業中科技人員比例在20%以上,其中有16.1%的企業科技人員比例在20%~25%,有12.9%的企業科技人員比例在25%~30%,企業科技人員比例在30%以上的僅為8.6%,有8.6%的企業的科技人員比例小于10%,處于10%~15%也有22.6%。企業研發費用投入水平的不斷提高是企業競爭力和保障經濟持續發展的關鍵。被調查的民營體育用品企業的研發費用投入比例嚴重不足,調查發現有48.4%的企業研發費用投入在1%~2%,有9.7%的企業的研發費用投入在1%以下,有19.3%企業研發費用投入在2%~3%,有14%的企業的研發費用投入在3%~5%。僅有8.6%的企業的研發費用投入在5%以上。有關統計表明:在發達國家,體育產業企業研發費用投入通常保持其年收入的3%水平,高技術體育產業企業研發費用投入在5%左右,著名高技術體育產業企業研發費用投入則高達10%~30%。與之相比,我國民營體育用品企業研發費用投入水平明顯偏低。
根據調查,在技術開發模式上,有18.3%的企業采取購買的模式,有19.3%的企業采取委托開發的模式,有29.1%的企業采取聯合開發的模式,還有17.2%的企業采取技術咨詢的模式,僅有16.1%的采取自主開發的模式,可以說目前我國民營體育用品企業,屬貿易型體育企業或加工型生產企業,這些民營體育用品企業多半是以國外高技術產品代理銷售或來料加工、組裝為主要業務,真正屬于生產型高技術企業很少。即使是生產型高技術企業,其中也只有小部分擁有專利技術和自主知識產權的核心產品。
1.4 企業資金來源
為研究的需要,將本項研究劃分為兩個階段:創業階段(企業成立在3年以內)和成長階段(企業成立在3年以上)。在創業階段有73.1%的企業主要依靠自我積累解決資金來源問題,同時依靠自我積累和銀行貸款的占11.8%,其他的合計15.1%。究其原因在于民營體育用品企業的融資力與規模大小呈現高度正相關關系:企業規模越大,企業融資力越強;規模越小,融資力越弱。此外由于企業的規模與信息可得性正相關,所以企業越小,關于企業的信息就越不易獲得。由于我國民營體育用品企業是中小企業為主且帶有經營者的人格化特征,對其評價多為“軟”信息,使得民營體育用品企業與銀行之間難以形成順暢的信息傳遞。在信息不對稱情景下所造成的逆向選擇和道德風險使銀行被迫采用信貸配給而不是提高利率來使供需平衡,這樣使得很多民營體育用品企業即使以支付高利息為條件也會因為信息不對稱而被淘汰出局。
在成長階段有62.4%的企業將自我積累與銀行貸款作為企業資金的主要來源,主要依靠自我積累的占2.6%。其原因在于通過一定時間的發展企業逐漸做大,實現了規范化經營因而其信用上升,打通了銀行信貸這一資金來源渠道。另外,民營體育用品企業通過上市進行股權融資在第一階段處于末位,而在第二階段則大幅上升,是因為根據金融交易成本理論和金融委托代理理論,自我融資成本最低,債權融資成本次之,股權融資成本最高。隨著民營體育用品企業規模的壯大,對融資成本的承負能力會逐漸提高,在融資結構中就會相應地減少自我融資比例,提高股權融資比例。
2 我國民營體育用品企業發展環境評價
在民營體育用品企業發展的環境評價方面,有超過半數的被調查企業對各項環境(社會文化環境、法律環境,政策環境、產業環境)的評價都選擇一般。這說明政府缺乏激勵民營體育用品企業技術創新的有力政策措施,技術創新的社會環境和文化氛圍還沒有形成。在法律環境上,政府對民營體育用品企業的歧視性政策仍然存在,一是缺乏法規條例進行保障;二是對民營體育用品企業的合法經營權益保護不力,企業的合法經營面臨重重障礙;三是市場準入的限制。在政策環境上,政府政策不完全,政府對社會經濟的管理仍然主要面向國有經濟,沒有完全做到覆蓋各類所有制企業,對民營體育用品企業發展的支持力度不夠,服務也不到位。在產業環境上,促進民營體育用品企業發展的產業政策制定、稅收減免、杜絕攤派、土地占用和使用優惠、貼息貸款支持、中介服務體系建設等還不到位。
3 影響我國民營體育用品企業發展的因素
對于影響民營體育用品企業發展的因素,主要集中在以下幾個方面:認為缺乏技術的占66.7%,企業首選,且有25.8%的企業認為管理水平低下也是影響企業的發展的主要因素之一。因為從現代產業經濟學揭示的現代企業的發展規律來看,現代工業出現和發展的原因歸結為技術創造的速度經濟和向管理型大企業的過渡創造的組織能力。
北京2008年奧運會對于高科技體育用品的巨大需求對我國發展高科技體育用品將產生巨大的引致效應。我國加入WTO后,體育用品產業在國際、國內兩個市場將面臨國際體育用品巨頭的全方位競爭。由此可以推斷,我國體育用品產業在不久的將來將形成這樣的格局:中國體育用品全行業的科技含量將大為提高,產業結構趨向優化,科技型體育用品企業逐步崛起。中國體育用品產業從低端制造向高端制造,從傳統加工制造向現代高科技裝備制造轉移需要有一個積累漸變的過程。一方面,需要堅持發揮比較優勢,充分有效地利用現有勞動力和自然資源的比較優勢;另一方面需要發展高科技,突破發達國家對高科技體育用品技術轉移和模仿設置的障礙,開發具有自主知識產權的產品。而目前由于企業研發經費投入的不足(占調查總數77.4%的企業小于3%)、人才資源的缺乏(占調查總數的55.9%)、技術開發受制于人(僅有16.1%的企業擁有自有技術)、技術轉讓等社會中介服務的缺乏(占調查總數的45.2%)、技術知識產權保護不力(占調查總數的31.2%),造成我國民營體育用品企業發展的瓶頸是缺乏技術特別是核心技術。
在本次調查中有62.4%的企業認為缺乏資金是影響企業發展的重要因素,一方面,民營體育用品企業具有風險高、投入大、資產專用性強、信息不對稱等特點,逆向選擇和道德風險使一般金融機構和投資者不愿意對它進行投資,這可以概括為民營體育用品企業融資的技術障礙;另一方面,盡管“民營”是指企業的運行和經營機制,而不是指所有制,但長期以來來自意識形態和所有制結構理論對“民營”的歧視和干預也使民營體育用品企業難以獲得量多面廣的外源融資,絕大部分企業只能以自我積累或內源融資為主。政府投資、風險投資、財政借款、中小企業發展基金的支持難以在近期成為民營體育用品企業資金的主要來源。
此外,本次調查中有55.9%的企業將人才缺乏列為影響企業發展的因素。根據有關資料,近幾年來有1萬多的碩士、博士和同等學歷的留學生加入民營體育用品企業隊伍。但是目前民營體育用品企業科技人員的絕對缺口額仍較大。據統計,截止至2004年12月,北京、上海、廣東、山東、江蘇、浙江和福建等省市,民營體育用品企業共缺1萬多名科技人才。
4 我國民營體育用品企業發展前景
對于企業發展前景,被調查的大多數企業都持樂觀態度。而相關專家的研究也證明了這點。李萬來認為,加快民營體育經濟發展是培育新的經濟增長點和增強發展后勁的關鍵所在,同時加快民營體育經濟發展也是實現全面建設小康社會的必然要求;而依據盧元鎮的觀點,在2008年后,體育產業的民營化是大勢所趨。所以民營體育用品企業在未來蓬勃發展具有客觀必然性,其發展前景也如日東升,不可估量。
5 結論與建議
(1)針對當前影響民營體育用品企業發展的首要因素是缺乏技術,而且存在著企業研發投入不足、技術開發受制于人、技術轉讓社會中介服務缺乏、技術知識產權保護不力等問題。一方面,應發揮政府服務和導向作用,制訂一系列激勵措施來促進民營體育用品企業的技術創新和產品更新換代。一是建立民營體育用品企業科技開發基金,通過采用貸款貼息、無償資助、資本投入等方式,支持民營體育用品企業技術創新。二是在國家技術創新體系中加強對適合于民營體育用品企業情況的技術研究開發。三是鼓勵民營體育用品企業按照市場需要和國家產業政策,加強技術改造,采用先進的技術、生產工藝和設備,對民營體育用品企業的研究開發項目,政府應同樣予以立項,并給予資金支持。四是利用我國省會等中心城市高新技術產業園區相對集中的科研力量,創建民營體育用品企業,培育民營體育用品企業技術創新基地。另一方面,企業要繼續加大對研究和發展費用的支持和投入,逐年提高企業研究開發投入占總收入的比重,形成擁有自主知識產權的專利技術和核心技術。在具體做法上,可以通過并購直接獲取對方企業的專利技術,通過專利技術的生產應用轉化為本企業的核心技術,可以通過組建戰略聯盟加強技術的交流與合作,提高民營體育用品企業研究開發核心技術的能力,不斷研究開發出核心技術取得領先競爭優勢。
(2)由于當前民營體育用品企業規模普遍偏小、融資困難。企業要發展壯大必須要突破融資瓶頸,所以要為民營體育用品企業的投融資社會化創造條件,鼓勵民營體育用品企業開展資本運營。政府要針對民營體育用品企業自身的生產和經營特點,建立適合它們發展要求的金融體系和能夠滿足其金融要求的融資機制。一是發展體育產業風險投資,為民營體育用品企業的科技創新提供市場化融資渠道。為此,需要積極扶持和推薦符合條件的民營體育用品企業到深圳和上海主板市場、中小企業板市場公開發行上市;建立“民辦公助”的體育風險投資目標模式,著力構建和完善體育技術產權交易市場;維護或重建信用準則的法律制度,提高社會信用水平,培養和造就一大批高素質體育風險投資家。二是針對中小民營體育用品企業貸款規模小、數量多、貸款成本高的特點,可以采取利息市場化或賦予銀行更多的利息浮動權為企業的技術創新項目提供專項貸款;加快建立、健全激勵商業銀行為科技創新融資服務的信貸擔保體系,設立專門的政府機構或專項基金為科技創新融資進行貸款擔保,也可以成立地方性中小民營體育用品企業信用保證基金,由中小民營體育用品企業組建成聯合擔保共同體,共同籌資,實行股份制,按擔保比例和額度收取一定的手續費。
(3)針對民營體育用品企業人才缺乏這一問題,要堅持以人為本,以培養人才、引進人才、留住人才為基礎,投資于人力資本。一是培養企業的技術和管理骨干,委托大專院校培養提高。二是通過市場媒介招聘急需的科技、管理和市場營銷人才,順暢企業人才選擇途徑。三是建立原則性和人性化相結合的激勵與約束機制留住關鍵技術和管理人才,充分激發他們的創新精神,同時創造平等輕松和人性化的工作環境,加強溝通,培養人才對企業的忠誠度。
(4)針對民營體育用品企業發展環境不佳的現狀,政府應強化服務意識,通過“電子政務”等信息化手段提高政府各職能部門的辦事效率,杜絕亂收費和壟斷部門的尋租行為;在促進民營體育用品企業發展的公共政策和制度環境方面要進行政策和制度創新,為企業的發展創造良好的政策和制度環境;要學會充分發揮和有效利用行業協會的自律管理,強化對民營體育用品企業的引導和管理;要加強中介服務體系的建設,為其提供包括投資方向、經營管理、技術改造、產品出口、司法訴訟等方面的信息咨詢服務;要大力發展與民營體育用品企業發展相配套的社會服務協作體系,包括資產評估、產權交易、風險投資基金、政策法律服務及會計事務等機構,從而為民營體育用品企業的發展提供市場準入、信息共享、技術援助、人才開發和資金融通等全方位的服務。
[編輯 李壽榮]