新任莫棄接力棒等

【觀點】

新任莫棄接力棒

在浙江東部的一個貧困鄉發生過這么一件值得反思的事：前任鄉長認為要想富先修路，于是帶領村民開山打洞，準備把路修到山外。路修到一半時，鄉長被調走了。后任鄉長認為山里最缺的是水，于是帶領村民修水庫，那修了一半的路便擱在了一邊。水庫還沒有完工，第三任鄉長又上任了。他認為無論是修路還是建水庫都不能徹底拔掉“窮根子”，就帶領村民種植經濟林，誰知才種植了一半，他也被調走了。直到第四任鄉長上任，根據群眾的反映和要求，帶領村民把前任在位時沒修好的路修通了，把沒建成的水庫建成了，把種了一半的經濟林種全了，使村民們付出的辛勞變成了看得見的實惠。

新領導上任伊始，總想干出一番新的業績，而不大愿意接前任的半拉子“工程”，這樣往往會使一些利民的好事半途而廢。時下，通過換屆，一大批領導走上新的崗位，這里有必要提個醒：新任莫棄接力棒。

（摘編自浙江《共產黨員》）

【動態】

四川成都：

新提拔干部考核不稱職立即“下課”

□ 閔捷 王亮

成都市新都區新近出臺《新提拔任用領導干部考核暫行辦法》，其核心內容是對任職滿一年的新提拔干部進行考核，不稱職者立即免職。《暫行辦法》規定：被考核對象撰寫述職報告，所在黨組織對其履職情況作出初步評價；區委組織部通過民主測評、民意調查、個別談話等形式對其進行調查了解，提出稱職、基本稱職或不稱職的意見；區委作出最后認定。

經考核不稱職的，按干部管理權限和規定程序，免去其現職，按提拔前原職級安排工作。經考核基本稱職的，對其提出誡勉，限期改進，如果一年后再次考核，仍為基本稱職，免去其現職，按提拔前原職級安排工作。對在任職期間工作出現重大失誤或犯有嚴重錯誤的，免去其現職。

(作者單位：四川省成都市委組織部）

廈門大學：“鏈接點”激活學生黨建

□ 王瑛慧

近年來，廈門大學黨委不斷創新學生黨建工作思路，創設豐富多彩、各具特色的學生黨建“鏈接點”，讓學生黨員在“鏈接點”的實踐體驗中受教育、長才干、作貢獻。

所謂創設學生黨建“鏈接點”，就是針對以往高校學生黨支部活動多是圍繞發展黨員和預備黨員轉正開展，內容單一、方式單調的狀況，開展“黨支部立項”活動。各個學生黨支部精心設計活動內容，以豐富的形式展示不同的特色和優勢。如生命科學研究生黨支部以“重讀馬列經典”為支部立項活動內容，使理科生的思想理論水平有了較大提高。

廈大還在學生公寓設立“學生黨員服務監督崗”，把黨員的相片、宿舍住址、QQ號碼等貼在公寓的最顯眼處，讓有困難的同學隨時隨地都能找到黨員及時排解學習和生活中的各種難題。同時，在宿舍開展“黨群連心”及“一幫一”活動，形成一名黨員聯系一個宿舍，一個宿舍帶動一個樓層，一個樓層影響一個公寓的“蝴蝶效應”。

（作者單位：廈門大學黨委）

湖北棗陽：對不作為干部“亮劍”

□ 馬紅偉

今年以來，棗陽市委針對當前干部隊伍中存在的“學風不正、作風不實、官風不清、玩風盛行”的現象，對全市1000多名科級干部進行了一次“體檢”。

其做法是：將“體檢”的重點細化為思想政治、道德品質、聯系群眾、真抓實干、工作熱情、生活情趣等6方面共20項內容。主要采取“巡診”、“會診”、“坐診”三種方式對全市科局級以上干部進行“體檢”。“巡診”即組織專門班子深入市直單位和各鄉鎮廣泛座談和民主測評。“會診”即分層次召開市“四大家”領導、鎮科級干部、老干部、人大代表和政協委員座談會，集中查找干部在作風方面存在的突出問題。“坐診”即利用接待室、部長網上信箱開展“干部作風問題投訴”活動。通過“體檢”，共收到涉及作風方面問題信息95條，先后對12人進行了函詢談話，對3名工作嚴重懈怠、玩忽職守的干部予以誡免，并責令其待崗學習，限期整改。

（作者單位：湖北省棗陽市委組織部）

長慶油田：

推行“黨群工作一體化”管理方式

長慶油田第二采油廠共有井、站承包看護點860多個，其中黨員看護點460多個，一線黨支部有3/4以上的黨員駐守在看護點，致使黨內集中開展活動難度較大。為此廠黨委積極推行“黨群工作一體化”的管理方式，做到生產現場擴大到哪里，黨組織的工作就延伸到哪里，使各井區黨工團組織在開展組織生活、理論學習、文化娛樂等活動中，通過統一部署、聯手組織，不但節省了大量的人力物力，而且增強了組織與員工間的溝通，確保了活動的效果。2006年，有35個黨支部被評為優秀黨支部；5個作業區和15個井區（隊）被評為基層管理先進單位；192名黨員被評為優秀黨員，10名中層管理人員評為管理創新標兵，21名員工被評為崗位操作能手。

（長慶油田公司第二采油廠黨委）

江蘇豐縣：

探索機關和社區黨建聯創共建新模式

□ 葛海偉

今年以來，豐縣積極探索機關黨建和社區黨建聯創共建的新模式，開展了以“機關社區三拉手，惠民富民零距離”為主題的實踐活動，8個縣直機關黨組織、300名機關黨員同全縣8個社區黨組織、200名社區黨員聯創共建黨建工作，推動黨群創業致富。

“三拉手”活動開展以來，機關黨組織幫助社區黨支部建立4個規范化的黨員活動室，并捐贈價值5萬余元的電教設備；機關黨員籌集幫扶資金2萬元，幫助困難群眾260余人，資助20名家庭貧困學子圓了上學夢；爭取教育部門為10余名困難家庭子女減免學費3000元，幫助45名下崗工人實現再就業；協調貸款40余萬元，幫助新上增收富民項目6個。

（作者單位：江蘇省徐州市豐縣縣委組織部）

【經驗】

重慶大足：“政誤”公開見實效

□ 石朝勇

“因為工作失誤，村里的農網改造推遲了一年多，我們村委會誠懇地向大家道歉！目前，已爭取到相關政策，農網改造馬上進行。”今年春節前夕，在大足縣鐵山鎮雙橋村召開的社員代表大會上，村干部的話音剛落，會場就響起了熱烈的掌聲。

鐵山鎮雖然幾年前就實行了政務公開，但報喜不報憂的現象比較嚴重，群眾對此很有意見。為此，該鎮今年全面推行“政誤”公開制度，將村干部在村建、國土、計生工作等方面存在的失誤乃至錯誤，通過開會和上墻等形式公之于眾。

目前，全鎮15個村都已建起“政誤”公示欄，已有22件“政誤”公之于眾。

（作者單位：重慶市大足縣委組織部）

河北巨鹿：黨支部領辦專業合作社

□ 陳明國

如何解決農業增效、農民增收難題？巨鹿縣委提出“農村黨支部參與、領辦專業合作社”的工作思路，即由黨支部領辦、農村黨員參與、組織農民參加專業合作社，為農民提供產前、產中、產后服務。專業合作社社長一般由黨支部書記或委員兼任。各鄉鎮黨委成立專門協調服務機構，幫助村黨支部建立完善各項章程制度，給予監督指導，實行規范化管理。

該縣目前已建立由農村黨支部參與、領辦，以提供科技信息、農資統購、產品銷售等為主的服務型專業合作社126個。在今年村兩委換屆中，有108名合作社社員被選拔到村干部崗位，有166名合作社中的積極分子加入了黨組織。

（作者單位：河北省邢臺市巨鹿縣委宣傳部）

河北邢臺：村支書“雙向”述職

□ 趙明瑜 王紅林

邢臺縣制定出臺了《關于農村黨支部書記“雙向”述職的暫行辦法》，旨在讓黨員群眾走到前臺，參與管理，有效監督。《暫行辦法》規定：由鄉鎮黨委成員組成鄉鎮述職評審組，各村推選5—20名黨員及群眾代表組成村級述職評審組，兩級評審組對村黨支部書記的述職分別進行打分測評，測評結果合并計算。凡被評定為“好”的，在下一述職期內工資補貼每月向上浮動20—100元，連續三次評定為“好”的，浮動部分轉為固定工資；評定為“差”的，在下一述職期內工資補貼按60％的比例發放，連續兩次評定為“差”的，要進行組織調整。

（作者單位：河北省邢臺市邢臺縣委組織部）

上海松江：劃區域管理流動黨員

松江區岳陽社區（街道）位于上海市老城區，轄區內聚集著2700多家商業門店，在這些門店從業的人員達2萬多人，其中有黨員300多名，且工作流動性很強。為了加強對這些流動黨員的教育與管理，社區（街道）黨工委積極探索，將5條東西向主干馬路劃分為6個商業路段設立黨組織；不管區域內的黨員如何流動變化，只要他們進入這6個商業路段工作，就被納入路段黨組織的教育、管理和監督之中，做到了“流動的黨員，不變的組織，有效的管理”。

（上海市松江區委組織部）

【知識】

預備黨員什么時候

參加組織生活及入黨宣誓

支部黨員大會通過接受的預備黨員，要經上級黨組織批準才能生效。因此，預備黨員參加組織生活，應從上級黨組織批準其為預備黨員后開始。

如果是支部組織的一般性教育活動，支部為加強對預備黨員的培養教育，可以吸收其參加，關鍵要區分是組織生活還是組織活動。

預備黨員入黨宣誓，應經上級黨組織批準其為預備黨員之后才能舉行。入黨宣誓儀式可根據本單位的情況，選擇適當的時機舉行，但是不宜將時間拖延得太久。（本刊資料室）