淺談電力企業管理的基礎工作

建立現代企業制度，推進企業管理現代化，是企業適應市場經濟和自身進步與發展的需要。在\"三分技術，七分管理\"的今天，實現企業管理現代化必須首先加強企業管理基礎工作。

一、電力企業管理基礎工作的主要內容

電力企業管理的基礎工作是實現企業經營目標必不可少的工作，一般包括以下內容。

1.標準化工作。包括技術標準、管理標準和工作標準的制定、執行和管理。它是對事物所作的應該達到的統一尺度和必須遵循的規定。如電能質量標準、工藝標準、操作規程、安全規程、檢修維護規程以及管理上的工作程序，各種崗位責任制度等。

2.定額工作。指各類技術經濟定額的制定、執行和管理，如勞動定額、物資定額、資金定額、成本費用定額、人員定額等。定額管理的關鍵在于制定先進企業的定額標準，常用的定額制定方法有：經驗估算法、統計分析法、比較類推法、技術測定法等。

3.信息工作。指電力企業生產經營活動所需資料、數據的收集、整理、加工傳輸、存儲。包括原始記錄憑證、統計數據分析、技術經濟特報、以及技術經濟檔案等。其中信息處理是建立和完善信息系統的關鍵，電力企業對信息處理要力求準確及時、經濟、適用、高效。

4.計量工作。指測試、檢查、化驗分析等方面的計量技術和計量管理工作。

5.以責任為核心的規章制度。電力企業依據《電力工作、技術管理法規》的總體要求，逐步形成了\"三規十制\"。\"三規\"指安全規程、運行規程、檢修規程。\"十制\"指崗位責任制度、運行管理制度、檢修管理制度、設備管理制度、安全管理制度（含工作票、操作票制度）、技術培訓制度、備品備件管理制度、燃料管理制度、技術檔案與技術管理制度和合理化建議與技術改進管理制度，這些規程制度應在生產實踐中不斷地進行修正，充實和健全完善。

6.人力資源管理工作。企業人力資源與財力資源、物力資源、信息資源并稱為企業管理四大資源。人力資源是企業最寶貴的資源，在其它條件相同的條件下，企業之間的競爭就是人才競爭。電力工作是資金和技術密集型行業，電力企業就注重建立一支高素質人才隊伍，施行一套吸引人才的獨特制度，加強人才儲備、開展有利于人才成長的一系列組織和激勵活動，使企業人力與物力保持最佳的結合，充分發揮人的主觀能動性，以促進企業不斷地發展。

7.職工教育培訓。對在職職工進行深入細致的思想教育和技術業務教育，采取崗前培訓、在職培訓、入學深

造等，提高企業人員的整體素質。

二、現代化管理對基礎工作的要求

現代化管理使一項項零星的孤立的和具體的基礎工作逐步形成體系。一是標準化工作體系，電力的各項工作都應該有嚴格的切實可行的標準，并嚴格按照標準辦事，才能建立良好的生產和工作秩序，為搞好管理的現代化提供必不可少的條件。二是信息流通體系，包括信息的采集、傳遞、處理、貯存和反饋。保證企業的信息流動渠道暢通，協調好上下左右內外關系，使各項標準貫徹落實。只要把標準化工作體系和信息流通體系二者有機地結合起來，才能使企業管理現代化建筑在堅實的基礎上，為企業的計劃、組織、指揮、協調、控制、激勵等管理職能服務。

三、電力企業管理基礎工作的幾個特點

電力企業管理基礎工作就內容來看，有以下特點：①科學性。一是電力企業管理基礎工作要真正體現并反映電力企業生產經營活動的客觀規律性；二是在生產經營管理活動中必須按照客觀規律辦事。②先進性。電力企業管理基礎工作中各項指標的制定和修改，要堅持先進合理。要充分吸納先進的管理思想，先進的科學技術，使各項指標體現出先進性的要求，促進企業管理水平的提高。③先行性。電力企業管理基礎工作必須走在各項職能管理工作之前，為各項專項專業管理提供資料、準則、條件和手段。④日常性。電力企業管理基礎工作是任何時候開展任何業務時必不可少的工作，是電力企業管理各職能部門日常工作的重要內容。⑤動態性。電力企業管理基礎工作建立之后，應當盡量維持其相對穩定性，但也要隨著生產技術、組織條件的變化而變化，以適應管理發展的實際需要。⑥群眾性。電力企業管理基礎工作必須樹立群眾觀念，必須依靠企業各方面人員廣泛參與才能認真制定和執行。

四、加強電力企業管理工作的重要性和可行性

電力企業管理基礎工作，是由電力業特殊的性質和其在國民經濟中所處的特殊地位決定的，在電力企業管理活動中處于必不可少的重要地位。電力企業管理基礎工作的重要性在于：它是電力企業建立正常生產秩序、工作秩序和有效的組織生產經營活動的重要手段，是改善企業素質，提高企業經濟效益的基本條件；它為企業各項專業管理提供必不可少的數據、信息、標準和資料，是企業管理人員正確執行計劃、組織、指揮、協調、控制和激勵員工的客觀依據，它所提供的各項定額和實際資料是企業進行經濟核算，貫徹按勞分配原則的科學依據；電力企業管理基礎工作的水平，直接關系到企業管理水平和經濟效益水平。因此，要管理好現代化企業，必須首先搞好企業管理的基礎工作。重視和加強企業管理基礎工作，是電力企業提高素質，向科學管理和現代化管理發展的有效途徑。

我國電力工業經過五十多年來的艱苦奮斗，特別是改革開放以來，技術和管理水平有了很大的提高。有了一支龐大的電力從業人員，形成了一套具有中國特色的管理辦法，技術規范和工作標準。也有了諸如《電力法》、《電力供應與使用條例》等法律法規，為電力工業的騰飛提供了重要的物質、技術保障。電力企業管理和其他企業管理一樣，也是一個開放的系統，它必將吸收和反映現代化管理的最新成果，諸如運籌學、控制論、系統工程等，特別是電子計算機、現代通信技術的蓬勃興起，必將對企業管理基礎工作的研究注入新的內函。

(作者單位:格爾木水電有限責任公司)