從政變上臺的將軍到開明的政治領袖

巴基斯坦總統穆沙拉夫，在國際政治與反恐斗爭中充當著重要的角色。他是怎樣奪權、如何治國的，卻鮮為人知，本文介紹這方面的情況，以饗讀者。

空中驚魂 遙控政變

1999年10月12日，發生在巴基斯坦的一場軍事政變，令整個世界大吃一驚。至此，這個世界上最大的穆斯林國家52年的建國史上的軍事政變又新添一頁。作為這場不流血政變的領導者，時年56歲、戴眼鏡、蓄著小胡子、一向不茍言笑的佩爾韋茲·穆沙拉夫將軍，一鳴驚人，登上巴基斯坦權力的頂峰，成為國際社會關注的焦點人物。

當日下午，一架從斯里蘭卡首都科倫坡起飛的巴基斯坦民航客機飛往巴國的卡拉奇。身為巴基斯坦陸軍參謀長兼巴國參謀長聯席會議主席的佩爾韋茲·穆沙拉夫將軍，是在周末應邀到科倫坡參加斯里蘭卡軍隊成立50周年慶祝活動后返回國內的。飛機抵達卡拉奇國際機場上空時，突然被機場指揮中心告知禁止著陸，要么飛到印度機場，要么飛往距卡拉奇以北二百公里的另一機場。穆沙拉夫將軍的臉色變得嚴峻起來。在密閉的頭等艙里，他的助手把地面傳來的消息報告了他：他已被總理納瓦茲·謝里夫罷免。如飛往印度就會落入因核競賽和克什米爾沖突而敵對的當局手中，后果無異于戰場被俘；而飛往另一指定的國內機場便會被等在那里的警察逮捕，然后被專機押送到首都。在與助手們緊急商談后，穆沙拉夫鎮定地作出了決定：飛機不降落，在卡拉奇上空盤旋，等待地面的接應。

與此同時，另一場較量正在地面緊鑼密鼓地展開。下午5時，謝里夫總理剛任命原三軍情報局局長齊亞烏丁為新任陸軍參謀長，首都伊斯蘭堡忠于穆沙拉夫的軍隊就開始了預先計劃好的行動。6時30分，部隊包圍了總統府、總理府，占領了國家電視臺和廣播電臺、電信局等重要部門，總理謝里夫和新任陸軍參謀長以及部分內閣部長被軟禁起來。

而此時穆沙拉夫乘坐的飛機已在卡拉奇機場上空盤旋了近40分鐘，油箱里的油一點點地耗去，只能支持最后五分鐘了。當穆沙拉夫果斷命令在機場強行降落的同時，忠于他的軍隊沖進了機場，奪得了控制權。當飛機停穩后，穆沙拉夫神情自然地同乘客們道別，然后下了飛機，同迎接他的卡拉奇駐軍司令等心腹們在機場候機廳舉行了緊急磋商。穆沙拉夫的女兒、女婿帶著幾名隨行人員試圖進入機場迎接父親，都被擔任警戒任務的官兵擋駕了。隨后，穆沙拉夫在全副武裝的衛隊的保護下，沒有理會糾纏不休的記者，立即乘專車風馳電掣般地駛出機場，向卡拉奇駐軍司令部奔去。

晚些時候，一身戎裝的穆沙拉夫發表全國電視講話，宣布謝里夫政府被“解散”，由軍方接管。這位十小時前被謝里夫宣布解除職務的將軍神情肅穆地宣讀一份聲明說：“我想告訴大家的是，武裝部隊的介入是挽救國家的最后辦法。目前，我能向大家保證我們國家的絕對穩定，一切都在控制之中。”在這個有政變傳統的國度里，軍人們又以特有的方式發言了。一向低調的穆沙拉夫將軍，因成功地發動了這場政變，頃刻間成了媒體明星大紅大紫起來。

軍中驕子 實權在握

按照巴基斯坦軍隊的傳統，穆沙拉夫是最沒有可能提升為將軍的士兵。道理很簡單：穆沙拉夫出生在印度的新德里，是少數族裔的穆哈吉爾人。這個少數民族原來世代居住在印度國內。1947年印巴分治前幾天，年僅4歲的穆沙拉夫隨父母乘坐最后一班火車逃離印度抵達巴基斯坦的卡拉奇。在他走后，火車上的穆斯林被印度教徒和錫克教徒殺害了。當時，巴軍隊中占主導地位的是來自巴北部省份旁遮普省和西北邊境省份的人，所以來自“敵對國”印度的穆哈吉爾人備受壓制，在軍隊中從來沒有超過少校軍銜的。穆沙拉夫破了這個例，他依靠的是自己卓越的軍事才能。

在卡拉奇，穆沙拉夫和他的兄弟讀的是羅馬天主教辦的中學。盡管這個家庭中沒有一個人在軍隊中呆過，但穆沙拉夫決定去當兵。他在1964年參軍，并在巴國西北城市加吉爾的一所著名軍校接受了嚴格訓練。第二年，印巴發生了第二次克什米爾戰爭，穆沙拉夫自愿報名參加了特種部隊，在前線與印軍浴血奮戰17天，最終榮獲了薩納德勇士勛章。從那時起，他就成了一名激進的民族主義者，堅信軍人的職責就是為了國家利益而不惜犧牲一切。

穆沙拉夫之所以能從一個少數族裔的士兵而問鼎巴國軍界第一把交椅，除了他的為人忠誠、恪盡職守、戰功卓著等因素外，還與他同謝里夫政府關系平和，且手握重兵有關。當時他統率的精銳之師駐防在旁遮普省的孟臘，鄰近首都，堪稱禁衛軍，一旦情況有變，便可揮師入京“護法勤王”。出任陸軍總參謀長伊始，穆沙拉夫將軍的地位并不穩固，因為巴軍內部派系林立，關系盤根錯節。來自國內四大民族中的旁遮普族和帕坦族的軍官控制著巴國近52萬人的軍隊，兩族軍官互相傾軋，常常鬧得不可開交。而穆沙拉夫的來自少數族裔，中立人士的背景此時幫了他的大忙，使他可以從容周旋于兩派勢力之間，從而不動聲色地加強了對軍隊的控制。

作為一個戎馬一生的職業軍人，穆沙拉夫言語謹慎，思維敏捷，性格剛毅，頭腦冷靜，這使得他在處理棘手問題時顯得游刃有余。生活中的他不喜社交，盡管軍銜在不斷變化，但卻平易近人，對士兵和軍官一視同仁，一直以不擺官架出名。事實上，穆沙拉夫能在這次政變中得到軍隊的堅決支持正是源于這種內斂平和的個人魅力。

穆沙拉夫有一個溫馨的家庭。他的父親曾搞過外事工作并駐過土耳其。他的母親拿過碩士學位，堪稱知識女性。他結婚后一直同父母住在一起，是個出了名的孝子，而他對當會計師的兒子和當設計師的女兒也充滿了舐犢之情。雖然兒女都成了家，他仍然經常關心他們，在政務繁忙之余，盡量抽空同他們見面，以享受兒女親情。奪權成功后，為了讓公眾了解誰在掌握著國家，1999年10月18日，穆沙拉夫身穿便裝攜妻子與孫女首次在記者面前公開亮相，展示了將軍具有親和力的形象和已貴為巴國“第一家庭”的風采。

穩定政局 謀求發展

雖然穆沙拉夫不費一槍一炮就推翻了民選政權，但他在面對國內一些人的冷漠和疑慮的同時，還面臨著巨大的國際壓力。印度對他的奪權心存疑懼，下令印巴邊界的軍隊進入高度戒備狀態，并對巴的政局發展表示嚴重關切；美國政府宣布中止對巴的絕大部分援助；英國宣布凍結了向巴提供的支援；歐盟揚言要對其制裁……

倉促上陣的穆沙拉夫首先著眼穩定國內局勢。他反復向國人表明自己并非肆意生事，實在是出于對國家利益的維護，然后公開表示無意掌權，無意把巴基斯坦帶回軍事獨裁的過去。他歷數巴基斯坦風雨歷程，表示保證為這個國家帶來“真正的民主”：保證軍事統治不過是權宜之計，保證跟印度化解緊張關系，全力克服經濟衰退，杜絕高層貪污，整飭社會秩序。

“軍隊是巴基斯坦穩定的最后一道防線，”穆沙拉夫在電視講話中緩慢而平和地告訴國民，“我不會讓人民回到假民主時代，而是進入真正的民主時代。我謹此向你們保證，按安拉的旨意，我會這么做的。”

他首先爭取到了總統塔拉爾的支持。按照“廉潔、有能力和無爭議”的標準，遴選了一些沒有太深政治背景的專業人士，并帶領這些由將軍加專家組成的新內閣和國家安全委員會成員向總統宣誓就職。此舉意在向外界尤其是美國顯示，軍方無意改變巴國的權力架構，從而為組建的過渡性政權涂抹上了民主色彩。此后，穆沙拉夫又迅速實行緊急狀態，擱置憲法，中止國民議會和參議院，就任首席執行官。在此過程中，他小心翼翼地劃出一條線，即憲法沒有被廢除，政黨沒有被解散，不是在搞“軍法管制”，這與過去軍人奪權后的運作形式有所不同，從而為其今后的進退和體制的“轉型”留下了回旋的余地。

為了緩和同印度的領土紛爭，穆沙拉夫出人意料地拋出橄欖枝，命令巴基斯坦軍隊從印巴邊境地區后撤部分武裝力量。雖然此次后撤僅限于印巴兩國業已劃定邊界的地區，不包括有爭議的克什米爾，巴方還是得到了印度的積極回應。回想政變爆發的起因，是否將巴基斯坦扶植的伊斯蘭武裝民兵從卡吉爾撤出以結束武裝沖突正是謝里夫與軍方的主要分歧，軍方當時主張采取強硬立場。但是現在，穆沙拉夫主動提出單方面撤軍，其用意不言自明：如果印巴沖突得到緩和，穆沙拉夫就能騰出手來穩定國內政治，維護軍事政變的成果。當然，他沒有忘記做出絕不在克什米爾問題上妥協的強硬姿態，以照顧國內穆斯林保守政黨的情緒。

他從正式接管政權的第一天就在穩定政局的同時，把振興瀕于崩潰的經濟作為金字招牌。他還順應民眾呼聲，下大力打擊腐敗，在全國開展了反腐敗清查行動，對拖欠銀行貸款和貪污腐敗者嚴懲不貸，兩個月回收了80億盧比的被拖欠的銀行貸款。為取信于民，他帶頭公布了自己的財產。穆沙拉夫希望借助反腐敗樹立政府清正廉潔的形象，獲得民眾堅定的支持和擁護，同時理順金融環境，為今后長期經濟政策的順利實施奠定必要的基礎。

穆沙拉夫堅持以維護國家利益為主。經過幾個月的外交努力，積極開展對西方國家的“外交公關”。美國總統克林頓也在出訪南亞地區時訪巴。這無疑加強了穆沙拉夫政權“合法性”的印象，凸顯了穆沙拉夫政權的地位，堪稱穆沙拉夫在外交上取得的一個重大突破。

這表明，由于國內反貪有力，軍隊大力助選，加之“9·11”之后國際反恐合作得到了美國支持，穆沙拉夫這位政變上臺的將軍已在民眾中樹立起一個親民、誠實、開明的政治領袖形象。

（摘自《中外書摘》）