高等教育弊端審視及改良探索

[摘要]高校人才培養(yǎng)的批量生產使得高校人才培養(yǎng)中研究創(chuàng)新能力不足，本文針對高等教育的弊端存在的幾個方面做了簡單探討：高教需求的擴張和政府投入的嚴重不足，在知識經濟為特征的信息化高度發(fā)展的今天，高等教育的社會需求與日俱增，而公共教育經費支出卻已獨木難支，從而使得高等教育大眾化，普及化與政府資金投入不足的矛盾成為一個普遍性的話題。

[關鍵詞]教育弊端 弊端審視 改良探索

一、高等教育中的樊籬

高校人才培養(yǎng)的批量生產使得高校人才培養(yǎng)中研究創(chuàng)新能力不足，高等教育的弊端又存在于以下幾個方面：高教需求的擴張和政府投入的嚴重不足，在知識經濟為特征的信息化高度發(fā)展的今天，高等教育的社會需求與日俱增，而公共教育經費支出卻已獨木難支，從而使得高等教育大眾化、普及化與政府資金投入不足的矛盾成為一個世界性的話題。

1．教育體制的效率低下阻礙了高等教育的發(fā)展

我國計劃經濟體制高度集中，教育體制管理局限而且狹隘。這種教育體制已經不適合現(xiàn)代教育了，為了適應現(xiàn)代教育，我們應該找出其弊端及弱勢，使之改良并且提高效率。我們從以下幾個方面來分析：首先，現(xiàn)行的高等教育體制不能保證高等教育的最佳投資及效果；其次，投入受控，高等教育的控制結構也不當，不能有效的利用高等教育資源；再者，高校內部組織效率低。

2.高等教育投入短缺

我國高等教育投入短缺，投入并沒有隨著經濟的增長而增加。據(jù)調查，在1980年到1992年我國經濟持續(xù)高速發(fā)展的10多年，扣除物價上漲因素外，高校的投資撥款幾乎沒有增加。我國教育經費的管理長期存在著事權與財權分離的狀況，教育經費（包括事業(yè)費和教育基礎建設費）目前屬于“文教衛(wèi)生事業(yè)費”和“基礎建設支出類”下，人大根本無法對政府教育投入實行有效監(jiān)督。這樣的體制既不能保證教育資源的合理利用又客觀滋長了克扣和挪用教育經費的習風。

3.對高校學生的管理在中國高等教育中存在諸多弊端

不少本科院校管理水平非常低。以管理高中生的方法管理本科生，以管理本科生的方法管理研究生，始終難以推進有創(chuàng)新能力的有用之才大量出現(xiàn)。尤其是研究生，應突出研究創(chuàng)新能力和水平的提高，而不是每門課都閉卷考試，都必須考多少分才能過關。這是極低級的培養(yǎng)方式。要改變這種情況，首先需要改變的是研究生學習管理人員自身，必須是高學歷者，然后再考慮具體措施以推進學生創(chuàng)新水平的提高。

4．大學合并與建立大學園區(qū)的問題

大學合并聲勢浩大。其主要動因，一是大學規(guī)模小在國際競爭中難以形成名牌大學，人多則成果多，因此合并的辦法見效最快。以SCI（科學引文索引）統(tǒng)計為例，中國大學的名次很低，甚至與臺灣地區(qū)的大學有很大差距，1996年大陸排前三名的大學SCI論文數(shù)之和僅等于臺灣大學一校。第二個動因是通過合并解決中國大學學科綜合性差的問題。

5．疲于奔命的專業(yè)調整

改變專業(yè)劃分過細，壓縮專業(yè)數(shù)目以加強適應性，這是世界各國高等教育改革的方向。專業(yè)設置是學校工作的基礎，學術性強，環(huán)節(jié)多，過程長，涉及所有教師的教學實際。這幾年專業(yè)調整的問題是變動太快太多，行政干預過強，窮于應付多于深思熟慮，看來聲勢浩大，但相當多的教師依然故我。一個專業(yè)的設置，從構思培養(yǎng)方案到擬定教學計劃，編寫課程教學大綱實驗大綱，再到落實教師、教材、實驗設備，有較長的過程。計劃制定者可能是慎重而精心確定一門課程的名稱，劃定其內容，學時也有增減。

二、高等教育體制的若干改良建議

1．完善的高等教育的市場運作機制

巴黎世界高等教育會議1998年通過的《21世紀高等教育展望和行動宣言》認為高等教育質量是一個多層面的概念，應考慮多樣性和避免用一個統(tǒng)一的尺度來衡量高等教育質量。社會需求是多樣的，學校規(guī)格是多樣的，學科門類是多樣的，學生個性是多樣的，這些都決定了質量標準的多樣化。單一的、統(tǒng)一的高等教育質量觀，必將束縛人們的思維，形成一種固定模式、思維定勢。在經濟快速發(fā)展的今天，高等教育作為服務貿易的重要組成部分和經濟發(fā)展的“內核”，倍受國際國內的教育管理者和研究者的關注。高等教育的壟斷性、無競爭性、低效率等已成為學者們研究的熱點和焦點。

2.探討美國大學成功的要素

《老子》說：知人者智，自知者明。分析大學對美國發(fā)展的重要貢獻，探討美國大學成功的根本要素，以及近二十年來顯現(xiàn)出的弊端，或許能為國人所借鑒。今天，美國大學的實力已雄踞世界之首。美國的高等教育不僅是國家向公民提供的一項福利，同時也是創(chuàng)造社會財富的優(yōu)良動力。美國卡內基小組的研究表明，美國的經濟實力有50%是從它的教育制度獲得的。擁有了世界一流的高等教育，美國才能擁有大量的自主知識產權、影響深遠的杰出學者和強大的知識經濟，才能成為科技強國。

3.博士研究生的培養(yǎng)

中國博士研究生在校人數(shù)世界第三，僅次于美國、德國。同時按現(xiàn)有招生、教育制度選拔和培養(yǎng)出來的博士生質量也開始受到社會和用人單位質疑。博士們照抄照搬書本知識、遇到實際問題不懂如何解決，在用人市場上的受歡迎程度已經遠不如剛剛畢業(yè)的本科生。而英美教育的寬口徑卻可以按市場的需要，及時調整將來的就業(yè)方向。

對于中國的博士研究生培養(yǎng)，應該是通才教育與專才教育相結合，把基礎打好，一開始不要對學生在專業(yè)上過多設限，才能讓學生逐步發(fā)現(xiàn)自己的興趣和特長，將來在學業(yè)上有一定造詣。

三、綜述

在面向21世紀中國教育改革與發(fā)展戰(zhàn)略的大視野和國際經濟、政治、文化發(fā)展與國際間相互交往影響的大背景下，21世紀中國高等教育應當確立“向大眾化階段推進”的發(fā)展戰(zhàn)略；以“多樣化”“特色化”的戰(zhàn)略方式發(fā)展；以“系統(tǒng)優(yōu)化”的戰(zhàn)略布局，整合優(yōu)化我國高等教育的結構；以及確立向“現(xiàn)代化目標邁進”的戰(zhàn)略，同時確立高等教育與社會發(fā)展“一體化”的發(fā)展戰(zhàn)略。

從本質上說，高校是一個提供接受高等教育和終身學習的開放場所，教育要改革需要創(chuàng)新和改良完善體制，目的就是促進個人發(fā)展和人才流動，包括教師教學技能的更新與改進，激勵課程的不斷創(chuàng)新，在職業(yè)和資金方面給予教師應有地位以鼓勵敬業(yè)和公平競爭，都是提高辦學質量、促進教師隊伍良性循環(huán)的重要途徑。以此中國高等教育才能真正完成自身的使命，從而加強我國高校的競爭力，適應滿足社會需要的長遠方向。

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（作者單位：河北燕山大學藝術學院）