處于最基層的村干部群體,掌管著農村政務及村民生活的大事小情。建設社會主義新農村,他們的作用舉足輕重。然而,近年來,少數村干部的違法犯罪不僅損害了農民利益,破壞了干群關系,也嚴重影響了農村的經濟發展與和諧穩定。建設好新農村,必先砍掉村官職務犯罪的“毒瘤”。
“村官掌握著村里的‘命脈’:土地征用、扶貧救災款物發放、社會事業發展等,這些與群眾息息相關的事情都與村干部緊密相連。”最近,在浙江省臺州市黃巖區人民檢察院,一位負責人向記者透露,近年來,土地征用款、村集體經濟收入等名詞越來越多地跳入人們的視野。來自檢察機關反貪污賄賂局的資料顯示,村干部的犯罪率不斷遞增,其中一個新動向就是涉“土”犯罪。
500多萬元大案出自村會計之手
一位承辦檢察官向記者披露了近來查獲的一起挪用土地征用款案。
64歲的陳某雖然只有小學文化,但在村里也算是個知識分子,20多年來一直管理著村里的賬目,處理著村里大小經濟事務,大家都客氣地叫他“老會計”。
因為開發區建設用地的需要,2002年10月,村里獲得了街道辦事處轉匯的1 515萬元土地征用補償款,并由陳某和村出納高某負責發放。由于當時部分村民認為土地征用價格太低而拒絕領取土地征用款,因此,直到當年10月15日,仍有500多萬元的土地征用款存單放在陳某的保險箱里。119張存單猶如一塊巨大的磁石,吸引陳某打起了“小算盤”。
2002年11月和2003年1月,陳某分別用村民陳某和高某的土地征用款存單領出現金,用于歸還個人貸款以及幫助兒子投資生意。……