以農民教育為己任 加大新型農民培養力度

2007年中央一號文件提出了“全面提高農村勞動者素質，為推進新農村建設提供強大的人才智力支持”。山西省農民教育促進會是“以農民教育為己任”的協會，促進會的領導者是怎樣理解“人才智力支持”這一精神的？他們將怎樣組織、培養新型農民呢？最近，本刊記者專訪了本刊顧問、山西省政協委員、政協農村委副主任，山西省農民教育促進會副會長、秘書長王福水。

《村委主任》：今年的中央一號文件，首次明確提出了“農村人才智力支持”這一概念。您是山西省政協委員、政協農村委員會副主任，又是山西省農民教育促進會副會長，還長期從事農業方面的領導工作，請談談您對中央提出的這個概念的理解。

王福水：今年中央一號文件提出發展現代農業是建設社會主義新農村的核心任務，還闡述了發展現代農業的實踐路徑，也就是 “用現代物質條件裝備農業，用現代科學技術改造農業，用現代產業體系提升農業，用現代經營形式推進農業，用現代發展理念引領農業，用培養新型農民發展農業”。說到底，完成這一任務必須依靠農民，必須是用先進文化、先進科學技術武裝起來的新農民。享有華夏第一村的江蘇省華西村原黨委書記吳仁寶有名句名言：“要富口袋必須先富腦袋”，也是就說，沒有新農民就沒有新農村。通過對窮村和富村的調研，大量的事實充分說明，沒有人才，很可能抱著金碗討飯吃；有人才，沒有資源也可以由窮變富。這就是人才可以“化腐朽為神奇”的道理。今年中央提出“農村人才智力支持”這個概念，是抓住了發展現代農業的根本問題。

《村委主任》：說到“農村人才”，您認為一個合格的農村勞動者的素質主要包括哪些方面？

王福水：農村勞動者素質主要包括兩個方面，一是政治素質，二是文化素質、勞動技能。也就是最近國家農業部提出的培養“有道德、有文化、懂技術、懂經營”的高素質的新型農民。

《村委主任》：從您目前掌握的情況看，您覺得山西農民的整體素質和沿海地區農民的整體素質相比，有哪些差距？

王福水：由于地理、歷史、文化、經濟發展水平的差異，我認為山西農民與沿海地區農民至少有五個方面的差距：一是思想守舊、觀念落后。從總體上看，山西有些地方農民窮不思變、小富即安、不求進??；而沿海地區農民窮則思變、善于創新、不斷進取。二是山西相當一部分農民較少懂得先進技術，又不想學習，覺得學而無用；而沿海地區農民不懂就學，學以致用。那里農民的科技素質比山西農民的科技素質高得多。三是山西農民不善經營。山西絕大多數地方還是搞傳統的種植、養殖業，商品量小，形不成較大的經營規模；而沿海地區農民懂經營，會管理，把小項目也能做成大產業。四是山西很多農民不善合作共事，習慣于單干和搞家族式小作坊式的生產；而沿海地區農民合作意識很強，能不斷推行和提高股份合作制的水平。五是山西農民缺乏駕馭市場經濟能力，有的甚至是缺乏市場觀念；而沿海地區農民則熟悉市場經濟，善于掌握信息、規避風險，能發現商機、把握機遇。

《村委主任》：您們成立山西農民教育促進會的初衷是什么？這幾年主要做了哪些工作？

王福水：作為一個在農村出生、長大的農民的兒子，我深知農民物質生活的“貧困”源自于文化知識的貧乏。成立農民教育促進會，目的在于想通過培訓，提高農民的科技文化素質，授之于漁，培養大批新型農民。山西省很多領導都知道，我是因為一樁冤案“閑坐”了10年的人，坷坎的人生使我對生命、時間更加珍惜。很想把自己學到的知識通過農民教育事業，貢獻給社會主義新農村建設。所以有了這個想法后，是我個人拿家里存款注冊成立了農民教育促進會。目前，促進會實有會員208人，除89名專家、學者、教授兼職外，其他會員大多是省人大、省政協的老領導、老專家。全心全意為農民服務，是我們促進會的宗旨，也是上至會長即山西省原人大副主任張秉法同志，下至全體會員們的共同心愿。

促進會于2005年6月成立，當年9月，我們就牽線組織了“晉中·全國村長論壇”，論壇的成功舉辦，產生了很大影響。2006年，我們以11個縣為重點，辦了20多期多專業的農民培訓班，并主辦了“山西首屆‘村官’年會”，組織了優秀村官到外省學習，還重點推廣了國家專利 “滲水地膜”等技術。通過我們的工作，引起了省委常委、副省長梁濱同志的高度重視，促使本會進一步加大了推廣力度，同時也使農民得到了很大實惠，受到了農民的普遍歡迎。

《村委主任》：根據您們促進會這幾年的具體工作，您認為目前農民素質教育工作的難點是什么？

王福水：通過貫徹中央連續4年下發的4個一號文件，中央和山西省的惠農政策已經把廣大農民群眾的積極性和創業熱情充分調動起來了，農民想富不會富的熱情變成了要求學文化、學技術的迫切期待。山西省委、省政府領導對農民教育培訓也非常重視。這幾年，對農民教育確實做了大量的工作，但是由于農業教育資源貧乏，遠遠不能滿足發展的需求。由于體制和機制的原因，這中間環節即有的部門的工作還是有點跟不上，形成了兩頭熱、中間冷的狀況，也就是說農民素質教育的難點在中間這個環節上。

《村委主任》：中央提出的“全面提高農村勞動者素質，為推進新農村建設提供強大的人才智力支持”是一個長期的系統工程，需要全社會方方面面的大力支持和緊密配合，上下互動才行。根據今年中央一號文件精神，結合山西農民素質的實際，您們促進會在農民教育方面有哪些具體措施？

王福水：農民教育促進會是國家合法民間社團組織，但沒有固定經費來源。在這種有人才、缺經費的情況下，我們根據本會有一定領導經驗的老同志較多的特點，主要是圍繞中心，加強調研，抓住農民教育這條主線，通過提議案和社情民意通訊等形式，給省委、省政府和有關部門提建議和意見，促使各有關職能部門采取切實措施，加強農民素質教育，同時辦好一些針對性、實用性很強的技術培訓。此外，我們還擬定借山西農業大學今年百年校慶的東風，搭建起全省農民和農業大學、省農科院等產、學、研合作的金橋，把更多更好的高新技術和人才介紹到為農民服務的農業現代化建設的主戰場上去，盡力而為地做出我們的貢獻。

我堅信，只要抓住抓好“農村人才智力支持”這個著眼點、著力點，就能逐步做到“人人可教，人人可成才”。通過提高農民素質，促進農民增加收入，山西省的農業現代化建設就一定能又好又快發展。

《村委主任》：村干部是農民致富的帶頭人，他們素質的高低，對建設現代農業、建設社會主義新農村至關重要，尤其是農村黨支部書記和村委主任。您們促進會將如何引領這些村官呢？

王福水：我們將繼續牽頭組織每年一屆的山西省“村官”年會，為村官與村官、村官與專家以及領導搭建交流、互動、合作的平臺，使領導能更進一步了解民情、農情，使參加活動的每一位村官能進一步領會黨和政府的各項方針、政策，增加村官之間的友誼，提供村與村學習、合作的機會。

與此同時，我們還將繼續組織更多的村官參加每年一屆的全國村長論壇，組織更多的本省優秀村官到外省學習，使他們不斷解放思想，開闊視野，更新觀念，引回先進的科學技術和先進的創業經驗、治村理念，更好地服務、造福于村民。