進城農民土地可轉包

法規內容物權法規定：土地承包經營權人有權依法自主決定土地承包經營權以轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉。

物權法規定：“耕地的承包期為30年。草地的承包期為30~50年。林地的承包期為30~70年；特殊林木的林地承包期，經國務院林業行政主管部門批準可以延長。”

為嚴格控制農用地轉為建設用地，切實加強土地調控，制止違法違規用地行為，物權法規定：國家對耕地實行特殊保護，嚴格限制農用地轉為建設用地，控制建設用地總量。

專家解讀山西省恒帥律師事務所律師張振軍說，當今農村掀起了一股“進城熱”，一部分農民去城市打工，這樣就使他們承包的土地閑置下來。這些閑置的土地怎么處理呢？有些被農民私下轉包或轉讓，有些被集體收回，有些甚至被荒廢。針對這種情況，新的物權法對此給予了法律確認，鼓勵農民轉包、出租、轉讓，保護他們在這上面獲得收益，也有效地保護了耕地。

物權法豐富了土地承包經營權流轉的形式，簡化了流轉程序，并強調了“自主決定”，即承包方有權依法自主決定承包土地是否流轉、流轉的對象和方式，任何單位和個人不得強迫或者阻礙承包方依法流轉其承包土地。農民的自主權因此得到了進一步保障。