鄉(xiāng)村勁吹“清廉風(fēng)”

群眾雙月“考”干部

2006年12月15日上午，江蘇省沛縣龍固鎮(zhèn)中三居委會(huì)院內(nèi)熱鬧非凡，村會(huì)議室座無虛席，40多名村民代表與5位村干部面對(duì)面坐著，正聽取村干部挨個(gè)“述職述廉”。會(huì)上，王世清等40余名村民就一免三補(bǔ)、夜間巡邏、財(cái)務(wù)開支等問題向干部“發(fā)難”質(zhì)詢，村干部一一進(jìn)行了真誠(chéng)“化解”。村黨支部書記王德嶺還把村民議論的財(cái)務(wù)等“熱點(diǎn)”問題，全部攤在桌面上，讓村民逐個(gè)過目審查。他同時(shí)承諾，繼續(xù)對(duì)全居60歲以上的老人每年發(fā)360元的養(yǎng)老生活金，對(duì)中小學(xué)生每人每年發(fā)放300元的助學(xué)金，對(duì)孤兒每年發(fā)放720元的救助金，對(duì)考上大專院校的學(xué)生，一次性獎(jiǎng)勵(lì)2 000元，特別優(yōu)秀者追加獎(jiǎng)勵(lì)。

2006年以來，沛縣開展了村級(jí)干部勤廉雙月述制度。把村干部為民辦實(shí)事、辦好事、辦成事作為促進(jìn)村干部勤奮敬業(yè)、廉潔自律，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展的重要舉措。每?jī)稍露ㄆ谂e行述職述廉會(huì)，年底群眾滿意率低于60％的村干部引咎辭職“下崗”。這項(xiàng)制度推行以來，全縣有375個(gè)行政村、居委會(huì)的1 500余名“村官”雙月接受群眾“考評(píng)”，社會(huì)反響巨大。通過勤廉雙月述職活動(dòng)，村干部們親身感受到村民的所思、所想、所盼，統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，形成了村官樂于和村民面對(duì)面交流的氛圍。

龍固鎮(zhèn)中三居開展勤廉雙月活動(dòng)述以來，干群關(guān)系進(jìn)一步融洽，全村人心思干的氛圍更加濃厚。村民張季義、王廣雷、石圣奎在村黨支部和村委會(huì)的大力支持下，引來了周青等5位溫州客商在該村投資塑料編織項(xiàng)目，總投資達(dá)6 000多萬(wàn)元，為村民提供就業(yè)崗位1 200多個(gè)。

“一把手”成廉政亮點(diǎn)

近年來，沛縣抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)龍頭，突出“一把手”工程，創(chuàng)新農(nóng)村“一把手”即村黨支部書記的選用機(jī)制。2004年初，沛縣提出了公推公選村黨支部書記這一全新的工作思路，有計(jì)劃、有步驟地從縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位年輕黨員干部和農(nóng)村黨員致富能人中，選拔一批致富能力強(qiáng)、工作作風(fēng)正的優(yōu)秀分子擔(dān)任村黨支部書記，縣紀(jì)委全程參與村黨支部書記的公推公選工作，把好每一名新任支部書記的廉潔關(guān)。至2006年7月份，全縣128名勤廉典型和213名農(nóng)村致富能手擔(dān)任了各村黨組織“一把手”，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了村級(jí)黨組織書記全部公推公選。村黨支部書記的公推公選不僅極大地促進(jìn)了沛縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也促進(jìn)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，目前全縣無一例新任村黨支部書記違法違紀(jì)現(xiàn)象。

背在身上的村務(wù)公開欄

在沛縣楊屯鎮(zhèn)大山灣村，有一個(gè)中年漢子，一到月底就背著1塊貼滿字條的小黑板，走東家，串西家，和鄉(xiāng)親們嘮個(gè)不停。這名中年漢子叫王洪莊，是大山灣村會(huì)計(jì)，背上背著的小黑板正面是村收支賬目，背面是低保、救濟(jì)款、良種補(bǔ)貼等“重大”事項(xiàng)一覽表。據(jù)村民王四進(jìn)介紹，這種背在身上的公開欄在大山灣村已經(jīng)“流動(dòng)”了2年多時(shí)間。

前些年，大山灣村村務(wù)公開是在村委會(huì)的大黑板上把村里的各種事項(xiàng)公布給大家。但由于村務(wù)公開內(nèi)容不夠細(xì)，群眾看不明白；有的公開內(nèi)容不全面，群眾想知道的情況沒有公開；有的村民家離村委會(huì)太遠(yuǎn)，怕麻煩不愿看；有的群眾白天務(wù)工，晚上想看而看不見等多種原因，造成公開效果不甚理想，群眾仍有怨言。為讓村民少跑腿、不費(fèi)嘴，村干部創(chuàng)新村務(wù)公開方式，不再是簡(jiǎn)單地利用大黑板，而是由村干部把村里的大小事情寫上小黑板，背在身上，主動(dòng)到村民家征求意見，村民們把這種形式親切地稱為“背在身上的村務(wù)公開欄”。