山西農民合作社可優先獲得貸款等

山西農民合作社可優先獲得貸款

本刊訊今后，為農民專業合作社提供信貸服務將成為山西省農村合作金融機構信貸支農的重點，農業合作社可優先獲得貸款并享受優惠利率。

山西省農業廳與省農村信用聯社聯合發出的《關于做好農民專業合作社金融服務工作的通知》規定，對經規范化認定、符合貸款條件、生產條件正常、經營收入穩定、有還款能力的農業合作社，予以優先信貸支持。合作社貸款的利率將根據中國人民銀行規定的利率政策和省農村信用社有關規定執行，可以給予一定的優惠。（為 民）

莒縣改造農村公路群眾沒負擔

本刊訊山東省莒縣自實施農村公路改造工程以來，高度重視涉及農民負擔問題，把解決資金問題作為農村公路改造工程的關鍵。在嚴格執行國家政策的前提下，農村公路所用資金采取“一事一議”籌資籌勞、社會各界捐款、上級補助和財政墊付等形式廣籌資金，確保了工程的順利施工。在工作中，制定了相關的政策措施，確保了農村公路建設所用資金符合政策規定。一是在農村公路建設過程中，嚴禁鎮政府、村兩委以農村公路建設為名義進行各種形式的亂攤派、亂集資、亂收錢，加重農民負擔。二是對列入農村公路建設項目，確因鄉鎮財政原因，缺少公路建設資金，必須按規定程序實行“一事一議”，鎮財政所實行專款專用，收支兩條線，并列入村務公開的重要內容，由村民理財小組參與農村公路項目管理。三是對有擅自增加農民負擔的鄉鎮政府和村兩委，將按相關規定給予處罰，并在新聞媒體上予以曝光。四是成立了由紀檢、監察、組織、財政和交通5個部門組成的監督小組，對農村公路建設中資金控制和減輕農民負擔工作實行全過程的監督。（劉維高）

半湖村村官向村民述職

本刊訊2007年3月5日上午，安徽省含山縣清溪鎮半湖鑄造廠職工餐廳里聚集了40多位半湖村黨員和村民代表。他們正在此接受半湖村村官們的述職。

上午8∶30，村委會籌備組組長代祥珍率先向村民們述職：“2006年，我們村爭取上級資金20多萬元，按‘一事一議’籌集資金10萬多元，對半湖圩蔡灣段圩埂進行了除險加固，對村內3條道路進行了維修。今年，我們準備為村民辦3件實事：引進外地客商建大棚蔬菜生產基地，建1條通村水泥路，建1個像樣的村部辦公室。”隨后，村黨支部副書記肖克中、計生專干蔡丹鳳等8名村官依次登臺述職。他們如實講述了自己1年來的工作，檢查了自己的不足，對今年的工作做出了安排。村官們在臺上認真講，村民們在臺下仔細聽，會場內充滿著輕松和諧氣氛，村民個個臉上都露出了滿意的笑容。村民代表黃葉樹高興地說：“村干部向我們述職，我們村民對干部任用和村內工作有了知情權和表決權，這是對我們老百姓的尊重，我們村民發展經濟建設社會主義新農村的勁頭就更足了。”

述職結束后，村民對每位村干部進行了測評，并對新一屆村兩委班子人選進行了全額推薦。（洪茂瓊）

洪洞縣建立村級組織長效激勵機制

本刊訊為切實解除農村干部的后顧之憂，激勵村級組織和農村干部在社會主義新農村建設中建功立業，山西省洪洞縣出臺了《關于建立村級組織激勵機制的意見》，決定每年對村級組織進行一次全面評比。對政績突出的村級組織，由縣委授予先進村級組織、紅旗村級組織、功勛村級組織榮譽稱號，并分別予以表彰獎勵。

獎勵范圍是：500口人以下的行政村的黨支部書記、村委會主任、會計3 人；500~1 000口人的行政村的黨支部委員、村委委員、會計等5人；1 000~2 500口人的行政村的黨支部委員、村委委員、會計等7人；2 500口人以上的行政村的黨支部委員、村委委員、會計等9人。獎勵辦法是：被評為“先進村級組織”的，頒發“先進村級組織”獎牌，同時按照上述范圍一次性獎勵支部書記、村委主任每人1 000元，其他村干部每人500元；被評為“紅旗村級組織”的，頒發“紅旗村級組織”獎牌，一次性獎勵支部書記、村委主任每人現金2 000元，其他村干部每人1 000元；被評為“功勛村級組織”的，頒發“功勛村級組織”獎牌，一次性獎勵支部書記、村委主任每人 3 000元，其他村干部每人1 500元，并為支部書記、村委主任購買養老保險。（董必文 張 斌 趙 偉）

萊西市制定村級民主決策規程

本刊訊為積極推進農村社區建設，山東省萊西市圍繞“管理有序”目標，針對村民會議召開難、民主決策議事難、決策程序操作難、民主決議執行難等問題，制定了《村級民主決策規程》，并印成小冊子下發到所有村莊。

新制定的民主決策規程有6項創新：一是創新了民主決策的主體，只要是在本社區生活的農村居民都有決策權。二是創新了民主決策的領域，社區內的政治組織、經濟組織、自治組織、中介組織等都要堅持民主決策制度。三是創新了民主決策的形式，除了村民代表會議、村民會議這兩種基本形式外，還包括村“兩委”會議、村委會會議、村民“民主日”活動、村務公決、“一事一議”等決策新形式。四是創新了民主決策的規則，要求主持人只起召集、主持、組織、調節作用，沒有拍板權，將拍板權落實到每一個出席人員身上，保證了決策的公平、公正和廣泛性。五是創新了民主決策的程序，規范了議事程序，做到了具體、實用。六是創新了民主決策的監督，對會議如何記錄進行了詳細規范，并附有記錄樣式，既保證了民主決策的公開、真實，又有利于村民監督民主決策。（曲永謙）

德安縣村落社區建設惠百村

本刊訊江西省德安縣豐林鎮咀上袁村落社區志愿者協會會長袁隆家最近介紹說：“我們村落社區家家裝上了太陽能，戶戶用用上了自來水，村民娛樂有社區活動中心，發展有產業，人均年收入過了5 000元。”目前，在德安縣像咀上袁村落社區有102個。

2003年以來，德安縣通過村落社區志愿者協會組織和發動，全縣百余個村落社區廣泛開展了“改路、改水、改廁、改房、改欄、改線、改環境”和“普及有線電視、普及電話、普及太陽能、普及沼氣、普及庭院經濟”等內容為主的“七改五普及”活動。咀上袁村落社區為代表的76個自然村落開展村落社區建設以來，專門聘請了村保潔員，配備了專用保潔工具，設置了垃圾堆放點。走在村落社區平坦的水泥路上，但見白墻、青瓦、池塘、路燈構成一幅美麗的鄉村畫卷，干凈整潔，令人耳目一新。村民們自豪地說：“現在水清、路平、燈亮了，我們的生產生活環境更美了。”（肖伍詳 曾 君）

福建將設“村級文化協管員”

本刊訊為了加快新農村文化建設，福建省將在全省14 000多個村設立“村級文化協管員”。最近，“村級文化協管員”選聘工作已基本完成，福建省藝術館正在對其進行上崗前培訓。

“村級文化協管員”的職責是，根據本村的實際情況提出村級文化建設規劃及意見，并組織實施；運用本村的文化設施及文化手段，發揮自身優勢促進當地經濟建設；組織開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的文化活動。同時，管理好農村圖書閱覽室，開展讀書、學習、培訓等教育活動；發現當地的文化遺產資源，做好當地的文化保護和文化市場管理工作。

（孟昭麗）

昭蘇縣村務公開新增“點題欄”

本刊訊“村里收了多少錢，花了多少錢，有啥不明白的，只要俺寫到‘點題欄’上，村里就會給俺一個說法。”最近，新疆昭蘇縣阿克達拉鄉下克孜莫依納克村農民高展喜看到自己提出的問題在村務公開欄內有了答復，臉上露出了笑容。

昭蘇縣推出了村務點題公開制度，群眾想了解什么情況，只要寫在“點題欄”上，就會及時從村里得到有關答復。為使“點題欄”規范運行，該縣還建立了“點題欄”備案制度、答復制度等。有關部門定期對各村村務公開情況進行檢查，在全縣通報檢查結果。

據不完全統計，昭蘇縣實行“點題欄”制度以來，共采納群眾意見、建議300多條，健全完善制度70項，化解農村基層傾向性、苗頭性問題120個。下克孜莫依納克村“點題欄”制度實施后，高展喜抱著試試看的態度向村委會“點題”：請村里劃出養殖小區，實行規模養殖，增加農牧民收入。村兩委在征得鄉政府同意的基礎上，結合新農村建設初步規劃，劃出了50畝養殖小區。看到自己的提議有了答復，高展喜高興地說：“我們提什么，村干部就能答復什么，使我們真正能參與村級事務的管理。村民的心順了，村干部也清白了，村民的集體感和凝聚力更強了。‘點題欄’設得好。”（宋伯航）

平陰縣村村建立慈善機構

本刊訊最近，山東省平陰縣346個村已全部建立了慈善機構，負責組織本村內的慈善活動，重點對五保供養、重大疾病和遭受意外災害的群眾進行救助。

早在2004年12月，平陰縣慈善總會先后在8個鄉鎮（街道）成立了鄉鎮慈善協會，2005年1月成立了首家村級慈善工作聯絡站。目前，有48個聯絡站設立了救助基金，基金總額達到670萬元，其中2個聯絡站基金超過100萬元。2年多來，全縣共募集資金1 520萬元，支出善款1 080萬元，救助困難群眾13 205人次。（雨 煊）

黑龍江省百余落后村被納入新農村試點

本刊訊2007年，黑龍江省將把100多個基礎設施差、農民人均收入低的村屯列入新農村建設試點范圍，旨在通過加強對弱勢村的投入和指導，引領全省新農村建設。

據了解，黑龍江省要求此次新增的試點村農民人均收入在全縣居后1/3位置，試點村基礎設施建設差，社會事業發展落后。此外，還要求村集體有改變落后面貌的決心，干部群眾積極性高。新增試點村采取申報、推薦、審定的辦法產生。

（羨 淵）

山西省今年選聘8 000名大學生任“村官”

本刊訊為實現５年內全省每村每社區選聘1名大學生干部的戰略目標，山西省今年將繼續選聘8 000名優秀大學畢業生到農村任“村官”。

按照省委、省政府的安排部署，選聘工作堅持公開、平等、競爭、擇優和依法辦事的原則，繼續采取“省定規劃、市里選拔、縣（市、區）付薪酬、鄉鎮管理、服務基層”的模式進行。選聘工作從4月上旬開始實施，7月底前全部完成，所有選聘擔任村干部的大學生要保證在8月1日前到崗。選聘時，要確保省里確定的新農村建設重點村每村1名，所選聘的女大學生村干部比例應不低于35％。

據了解，選聘人員實行聘約管理，按照自愿的原則，由受聘人員與服務所在地的鄉（鎮）簽訂聘用合同，合同期為3年。聘用期間，受聘人員每年要與服務地鄉（鎮）、村簽下工作目標責任書，按協議發放工資、繳納保險，發生爭議還可進行人事仲裁。（田建平）