小投入解決大問題

最近，記者走進江蘇省興化市大垛鎮管阮村，一派繁忙的景象呈現在眼前。婦女老人齊上陣，推車的推車，鏟土的鏟土，正在為自己家的小別墅忙碌著。村子的南面，幾十棟規劃好的小別墅已經基本建設完畢，有的人家已經住進了新房。

“管阮搞新農村建設，走的是小投入、解決大問題的路子，村莊環境整治沒要農民一分錢，可是農民的積極性很高，自動投工投勞，進度很快。”大垛鎮黨委書記沙順喜如是說。

“別墅建不建，主要還是我們自己說了算”

57歲的管阮村村民顧正章正談到自己的別墅時一臉的興奮：“我的小樓正在蓋，已經有些輪廓了，這個小樓得花四五十萬元，這也不算什么。我鄰居的那個樓已經蓋好裝修好了，總共花了70多萬元。現在我們村搞新農村建設，別墅建不建，主要還是我們自己說了算，上面給規劃，樓房給設計，只要有錢又想蓋的就按照規劃來，這不已經起了幾十棟了。暫時手頭緊張的也不拆你的老房子，大家心里踏實。”

據了解，在新農村建設過程中，管阮村始終堅持三不原則：不增加農民負擔，村集體不負債，不搞大拆大建。讓農民在穩定的生活狀態下逐步達到新農村的各種目標。

人與環境的互動造就了村莊的和諧

為了打造和諧的新農村，管阮村從農民最關注、最實際的問題入手。首先解決好與群眾生活密切相關的問題。目前管阮村已投入85萬元，對村莊主干道進行“硬化、綠化、美化、亮化”改造。現主干道硬化率達100%，次干道硬化率達80%，田間道路已100%適應農田機械化作業。自來水普及率100%，村民參加醫療投保率100%。放置垃圾桶30多個，建立了由3名保潔員組成的保潔隊伍。截至目前，全村累計建成無公害化衛生廁所247個。

村民吳永貴今年67歲了，樂觀開朗，見到記者時正坐在自己家的廳堂里喝茶：“以前村里衛生很差，農村人有時候把垃圾倒得滿大街都是，大風一吹，塑料袋廢紙滿天飛，蒼蠅蚊子到處都是，不得了。現在我們村子的建設是有規劃的，統一改廁，路上有垃圾桶，還有專門的人打掃，現在真是很干凈了。”泯了口茶，老吳又開了口：“村子的綠化我們一分錢也沒出，大家都很自覺地出來清掃街道，環境衛生了，村子美了，對我們老百姓是好事。現在村里的人也變了，抽根煙，剩下的煙屁股也不隨地丟了，自覺地扔到垃圾桶里去。”

治標與治本的有機結合

村容村貌搞好了，村民素質提升了，但這還遠遠不是新農村建設的全部。新農村建設的關鍵在于生產力的發展。為此，管阮把繁榮農村、致富農民作為新農村建設的落腳點和關節點，把治標與治本真正地有機結合起來。

“目前村里的純農戶幾乎沒有了。我們村480多戶人家中，有30多戶在外經商，還有30多戶是搞大船運輸的，搞水產、家禽養殖的也有10多戶，其他的只要是有點勞動能力的也在村莊附近打工，大戶經濟以及本土勞動力轉移已經成了村民增收的重要途徑。”管阮村支書李中林對記者說。據了解，截至2006年9月，管阮村的農民人均純收入已經達到10 611元，其中來自工業的收入占2 950元，來自勞務的占1 260元，全村成年勞動力75%以上在外從事二三產業。

為了提高農民的收入，管阮村還大力推進農業高效化，依托東風圩1.5萬畝農業綜合開發項目區建設，大力發展花卉苗木等特色產業，建成標準農田1 500畝，栽種經濟林木 38 000多株。