小偷光天化日之下在鬧市區(qū)公開行竊逃跑,熱血男兒義憤填膺駕車追趕,小偷終于被抓住了,但是仗義男兒卻陷入了無(wú)窮的煩惱之中:由于追逃時(shí)誤將行路的老太撞傷,老太高昂的醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)都要他承擔(dān),他不但賠光了政府獎(jiǎng)勵(lì)給他的見義勇為獎(jiǎng)金和社會(huì)捐款共計(jì)3.7萬(wàn)元,還欠下了大量醫(yī)療費(fèi)。2006年11月中旬,老太家人又向他發(fā)出通牒,準(zhǔn)備向法院起訴,向他索賠巨額后續(xù)治療費(fèi)和精神損失費(fèi)。
熱血男兒駕車猛追拎包賊
2006年6月27日上午10時(shí)30分左右,江蘇省鎮(zhèn)江市人壽保險(xiǎn)公司職工江鏢駕駛一輛面包車在市中心鬧市區(qū)等紅燈時(shí),看見一名男子正用力拍打他前面一輛別克商務(wù)車的窗戶,并向車上的司機(jī)指著車子的后輪胎。因?yàn)楦瘪{駛位置一側(cè)的車窗玻璃沒(méi)有搖上,就在女司機(jī)下車之際,另一名騎自行車男子迅速將手伸進(jìn)車內(nèi)抓起一綠色拎包,蹬上車與拍打窗戶的男子分頭逃跑。
這一切被江鏢看在眼里,江鏢頓時(shí)義憤填膺,立即發(fā)動(dòng)面包車朝巷內(nèi)追去。
此時(shí),一位買菜回家的老太,正沿著墻邊在前面走。盜賊看到后面的車緊追過(guò)來(lái),便騎車使詐,硬將老太從墻的內(nèi)側(cè)逼到了巷內(nèi)過(guò)道上,江鏢見老太猛然拐到過(guò)道上,他來(lái)不及打轉(zhuǎn)方向盤,“轟”的一下重重地撞上了老太。
后來(lái)盜賊驚惶中撞上一名男子,并跌倒在地,被該男子一把抓住。
就在這名盜賊被擒獲的時(shí)候,江鏢也借路人小靈通,叫來(lái)了120急救車,將老太送往鎮(zhèn)江市第一醫(yī)院救治。
38歲的江鏢勇抓盜賊的行為不是偶然的,他一貫疾惡如仇,好幾次在路上將扒竊的小偷扭送到公安機(jī)關(guān)。他說(shuō):“我妻子是下崗職工,我深深體會(huì)到普通百姓生活的不易,小偷不勞動(dòng),還竊取別人辛苦得來(lái)的錢財(cái),實(shí)在太可惡了!”
誤傷行人賠光獎(jiǎng)金捐款
醫(yī)生檢查后發(fā)現(xiàn)老太頭部、腿部多處受傷,需要立即住院治療。江鏢拿出身上僅有的3000元替老太墊付了首筆住院費(fèi)。
交談中,江鏢得知老太姓杜,70歲,是一家單位的退休職工,丈夫是鎮(zhèn)江一所高校的退休教師,家境比較富裕。
僅僅過(guò)了一天,3000元不僅花得精光,而且又欠下3000元費(fèi)用,更令江鏢擔(dān)憂的是,醫(yī)生認(rèn)為,老太的傷情比較復(fù)雜,盡管無(wú)生命危險(xiǎn),但可能要留下殘疾。手術(shù)后的老太要過(guò)感染關(guān)和愈合關(guān),還要植皮,治愈費(fèi)用肯定可觀。
手拿醫(yī)院催款賬單,江鏢一籌莫展。他請(qǐng)求醫(yī)生說(shuō),他的妻子下崗了,他本人盡管每月有1500元工資,但8歲的兒子上學(xué)需要錢,每月還需要還銀行房貸、車貸,工資所剩無(wú)幾了。醫(yī)生表示同情但也無(wú)奈。后來(lái)江鏢就想與杜老太的家人協(xié)商,能否替自己先墊點(diǎn)錢。誰(shuí)知杜老太的家人嚷了起來(lái):“我不管你是不是見義勇為,只要是你把人撞傷了,一切治療費(fèi)用就全由你承擔(dān)!”
困境中,江鏢也想到自己的車輛曾經(jīng)投保了“三責(zé)險(xiǎn)”。可等他到保險(xiǎn)公司調(diào)出保單,一看驚呆了:保險(xiǎn)期限剛剛過(guò)了5天!這意味著杜老太的巨額醫(yī)療費(fèi)全都要由他一人承擔(dān)。
醫(yī)院的催款單讓江鏢透不過(guò)氣來(lái),未知的巨額費(fèi)用更讓他幾近窒息。
江鏢由于見義勇為陷入困境的消息經(jīng)當(dāng)?shù)孛襟w披露后,引起了社會(huì)各界的注意。7月3日,鎮(zhèn)江市見義勇為部門確定江鏢的行為是“見義勇為”。京口區(qū)見義勇為基金會(huì)向他頒發(fā)800元獎(jiǎng)金、慰問(wèn)金。鎮(zhèn)江市見義勇為基金會(huì)向江鏢頒發(fā)了特別獎(jiǎng)金1萬(wàn)元。經(jīng)見義勇為基金會(huì)、鎮(zhèn)江市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào),杜老太在鎮(zhèn)江第一醫(yī)院治療期間的費(fèi)用采用記賬的方式。
江鏢的所在單位鎮(zhèn)江人壽保險(xiǎn)公司共為江鏢募集資金1.6萬(wàn)元,江鏢義助的女司機(jī)魏女士在向江鏢表達(dá)感激之情時(shí),也捐助了1000元。同時(shí),社會(huì)上的普通群眾也積極捐款近萬(wàn)元,幫助江鏢渡過(guò)難關(guān)。
手拿獎(jiǎng)金和捐款,一向堅(jiān)強(qiáng)的江鏢禁不住淚流滿面,百感交集。
江鏢把自己的獎(jiǎng)金、收到的捐款全都捧出來(lái)幫助杜老太看病。4個(gè)多月的治療期間,江鏢為杜老太支付了醫(yī)療費(fèi)1.9萬(wàn)元,營(yíng)養(yǎng)費(fèi)2500元。11月10日,杜老太要求出院回家休養(yǎng),在老太家人的強(qiáng)烈要求下,他又一次性支付了3個(gè)月的護(hù)工費(fèi)4500元。至此,江鏢已花費(fèi)3.2萬(wàn)余元,加上剛支付的4500元,以及出院時(shí)開的1000多元藥費(fèi),見義勇為獲得的3.7萬(wàn)元獎(jiǎng)金、捐款已經(jīng)全部花光。
原以為此事到此可以有個(gè)了斷了,哪知江鏢在為杜老太辦理出院手續(xù)時(shí)又碰到了難題,院方結(jié)算杜老太醫(yī)療經(jīng)費(fèi)時(shí)發(fā)現(xiàn)尚欠1.2萬(wàn)余元沒(méi)有交納。所以不同意杜老太出院。后來(lái)在江鏢寫下保證書,承諾杜老太的欠款均由他來(lái)結(jié)算的前提下,醫(yī)院才勉強(qiáng)同意為杜老太辦理了出院手續(xù)。
出院當(dāng)天,杜老太親屬對(duì)江鏢說(shuō):“你再一次性賠償4萬(wàn)元后續(xù)治療費(fèi)、精神損失費(fèi),雙方從此就了結(jié)了。”
第2天杜老太家人又將賠償金額漲到7萬(wàn)元。
杜老太的女婿對(duì)江鏢說(shuō),如協(xié)調(diào)解決不成,就通過(guò)司法鑒定來(lái)確定老太的傷殘等級(jí)以及賠償金額,實(shí)在解決不了,不排除向法院起訴。
江鏢一聽,心如刀割,自己是見義勇為時(shí)在緊急情況下誤傷老人的,老人家境很富裕,為什么就沒(méi)有一點(diǎn)同情心,對(duì)他苦苦相逼呢?但江鏢轉(zhuǎn)念一想,自己是受害者,老太也是受害者,人的思想境界不同,老太以及她的家人要求賠償從法律上講也是合理的。至于這筆巨額索賠如何償還,江鏢一點(diǎn)兒主意也沒(méi)有。
眾說(shuō)見義勇為遭索賠
杜老太受到的人身?yè)p害到底該不該由江鏢個(gè)人來(lái)賠償?鎮(zhèn)江當(dāng)?shù)匦纬闪藘煞N截然相反的觀點(diǎn)。
一種觀點(diǎn)認(rèn)為,應(yīng)該由江鏢賠償。持此觀點(diǎn)的人認(rèn)為,江鏢開車撞了老太,作為事故的責(zé)任人,無(wú)論他出于什么目的都是應(yīng)該按責(zé)任予以賠償。警察抓罪犯是以不傷及無(wú)辜為前提的,見義勇為也應(yīng)該這樣。如果因?yàn)槭且娏x勇為就可以不承擔(dān)責(zé)任,那就違背了法律以人為本的精神,更違反了有關(guān)法律。因此,江鏢開車撞老太應(yīng)按正常車輛事故處理。
一位律師事務(wù)所的律師也認(rèn)為,江鏢的行為不符合“正當(dāng)防衛(wèi)或緊急避險(xiǎn)的事件,依法不能負(fù)責(zé)”這一法律規(guī)定,因此他應(yīng)對(duì)被撞行人、財(cái)物的損失承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。這位律師還表示,既然屬于法律調(diào)整范圍的事項(xiàng),就應(yīng)該依法辦事,不存在任何特殊性。這正是法律正義和公平精神的體現(xiàn)。
而另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,不應(yīng)該由江鏢個(gè)人賠償。
持這種觀點(diǎn)的一部分人認(rèn)為,江鏢見義勇為,光他的道德就已足夠,卻還要來(lái)賠償!那些不見義勇為的旁觀者,不僅看了一場(chǎng)“好戲”,還不用賠償。見義勇為的人要賠償,麻木的看客反倒分文不花,如此下去,今后誰(shuí)還敢挺身而出? 持這種觀點(diǎn)的另一部分人認(rèn)為,杜老太的損失該由盜賊賠償或者由別克車女司機(jī)魏女士賠償。因?yàn)椋罡呷嗣穹ㄔ骸蛾P(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問(wèn)題的意見》第142條規(guī)定:為維護(hù)國(guó)家、集體或他人的合法權(quán)益而使自己受到損害的,在侵害人無(wú)力賠償或者沒(méi)有侵害人的情況下,如果受害人提出請(qǐng)求的人民法院可以根據(jù)受益人受益的多少以及其經(jīng)濟(jì)狀況,責(zé)令受益人給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。此案中,盜賊是侵害人,魏女士是受益人,杜老太的損失應(yīng)該由這兩人賠償。
也有人提出,杜老太的損失該由政府埋單。因?yàn)椋娏x勇為者在“勇為”時(shí),當(dāng)時(shí)的情景不可能告誡自己“慢一點(diǎn)”“小心一點(diǎn)”,有時(shí)甚至還避免不了激烈的搏斗,乃至流血犧牲。無(wú)論是傷著別人,還是傷著自己,都不應(yīng)由見義勇為者本人埋單。最好是由政府埋單。這樣不但體現(xiàn)了政府對(duì)見義勇為行為的肯定和鼓勵(lì),而且也體現(xiàn)了社會(huì)對(duì)見義勇為者的人文關(guān)懷。
為見義勇為者建立保障機(jī)制
南京大學(xué)諸多民法專家分析說(shuō),江鏢見義勇為反而面對(duì)巨額索賠的悲劇原因之一或許就在于目前我國(guó)尚缺乏對(duì)見義勇為行為的體制性保障的法規(guī)。雖然目前全國(guó)已有北京、上海等28個(gè)省、直轄市制定了見義勇為保障條例或規(guī)定,但這些條例或規(guī)定的法律層級(jí)低,而且很多還相當(dāng)不規(guī)范,缺乏懲罰性規(guī)定及應(yīng)有的權(quán)威,尤其是對(duì)如何長(zhǎng)期救助見義勇為者缺乏硬性規(guī)定。專家說(shuō),從法律意義上看,見義勇為人員是指公民在法定職責(zé)之外,敢于挺身而出,積極同侵害國(guó)家、社會(huì)、集體利益和公民生命財(cái)產(chǎn)安全的行為作斗爭(zhēng)或者在排除治安災(zāi)害事故和自然災(zāi)害中作出突出貢獻(xiàn)的人員。因此,實(shí)施見義勇為行為的人員都是無(wú)法定職責(zé)的人員。在中華民族的傳統(tǒng)美德中,見義勇為的行為一直備受尊崇,對(duì)見義勇為的法律保護(hù)就是弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德。
專家認(rèn)為,社會(huì)整體性的見義勇為行為的培育,既依賴于全民整體素質(zhì)的提高,同樣也依賴于國(guó)家能否對(duì)義舉善行建立一個(gè)相應(yīng)的保障機(jī)制。如果政府在事后的經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)相當(dāng)或大于見義勇為所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)成本,將會(huì)有更多人打消各種顧慮,將道德感的沖動(dòng)化為實(shí)際行動(dòng)。
專家表示,從根本上看,要倡導(dǎo)和保護(hù)見義勇為行為,還必須有比較完善的法律保障制度,制訂全國(guó)性的見義勇為法,通過(guò)立法確認(rèn)見義勇為者應(yīng)有的法律地位,因?yàn)橐娏x勇為者為了正義挺身而出,盡了一般人所未盡的特定義務(wù),應(yīng)因此而享有一般人所不能享有的特定的法律權(quán)利。同時(shí)也有必要通過(guò)立法明確規(guī)定見義勇為對(duì)在場(chǎng)的其他公民應(yīng)負(fù)的法律義務(wù),使他們承擔(dān)在行為上的幫助義務(wù),一旦發(fā)生見義勇為,在場(chǎng)公民就因此產(chǎn)生一種特定的法律援助義務(wù),如作證、將受傷者及時(shí)送往醫(yī)院救治、協(xié)助報(bào)警等。總而言之,要充分地保障見義勇為者的合法權(quán)益,調(diào)動(dòng)廣大公民見義勇為的積極性,弘揚(yáng)正氣,打擊各種違法犯罪活動(dòng),就必須制定出統(tǒng)一的全國(guó)性見義勇為法,做到有法可依。
專家說(shuō),在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,有專門的基金會(huì)為從事公益活動(dòng)的志愿者提供人身意外傷害險(xiǎn)等系列的安全保障,并已形成了一整套完善的制度。這些制度化的保障可以讓志愿者沒(méi)有后顧之憂,全身心地投入志愿活動(dòng)。專家呼吁,我們應(yīng)該借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),成立各個(gè)細(xì)化的專業(yè)基金會(huì),保障志愿者更好地從事公益活動(dòng)。在目前法律沒(méi)有出臺(tái)的情況下,可以通過(guò)一些民間組織、個(gè)人和企業(yè)對(duì)見義勇為行為加以肯定。比如,企業(yè)、個(gè)人以自己的名義設(shè)立“見義勇為”基金。金額的多少不是關(guān)鍵,重要的是表現(xiàn)出社會(huì)對(duì)其壯舉的重視和褒揚(yáng)。
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