天柱山麓展宏圖

據(jù)《潛山縣志》載：“早在五千多年前，就有人類(lèi)祖先在境內(nèi)生息、繁衍、勞作，創(chuàng)造了瑰麗的古文化。今日的潛山縣城，自東漢迄于南宋，13個(gè)世紀(jì)中近800年為州、郡、府治所。境內(nèi)的天柱山，因漢武帝‘登禮’而號(hào)曰‘南岳’，載入史冊(cè)。”志書(shū)上的百余字，明白無(wú)誤地告訴世人——潛山堪稱(chēng)歷史悠久，人杰地靈。

如果感到歷史的積淀太醇厚，那就讓我們把“鏡頭”拉到天柱山麓，拉到近幾十年乃至眼前的現(xiàn)實(shí)生活中吧。

2005年春，世界銀行檢查團(tuán)伊爾先生一行在國(guó)家和省項(xiàng)目辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)陪同下，風(fēng)塵仆仆來(lái)到潛山。伊爾先生雖然不是大鼻子、藍(lán)眼睛，但人們一眼就能看出他是外國(guó)人(印度人)，他的同事兼翻譯是新加坡人方奕翔。伊爾走村串戶，用流利的英語(yǔ)尋問(wèn)當(dāng)?shù)乩习傩帐褂米詠?lái)水等方面的情況。有時(shí)，他干脆舀點(diǎn)水親口品嘗……

伊爾笑了，他對(duì)檢查結(jié)果滿意，連聲說(shuō)“OK”，對(duì)陪同他的楊學(xué)斌先生不停的點(diǎn)頭，表示敬意。

楊學(xué)斌，現(xiàn)任潛山縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)副主任、愛(ài)衛(wèi)辦主任兼改Ⅳ項(xiàng)目辦副主任。1954年出生，身高約1．73米，體型不胖不瘦，眼睛雖不大看人卻異常犀利，像能穿透人的胸膛似的。他走起路來(lái)全身是勁，下樓梯不是一個(gè)階梯一個(gè)階梯地下，而經(jīng)常是一跨兩個(gè)階梯。

立志為民廉潔自律

1976年，楊學(xué)斌以出優(yōu)異的成績(jī)，完成了在安徽醫(yī)學(xué)院(即現(xiàn)在的安徽醫(yī)科大學(xué))的學(xué)業(yè)。他懷揣一顆紅心，滿腔熱血，要將自己所學(xué)的醫(yī)療知識(shí)全部奉獻(xiàn)給生于斯養(yǎng)于斯的家鄉(xiāng)——他忘不了家鄉(xiāng)父老對(duì)他的囑托，忘不了家鄉(xiāng)還缺醫(yī)少藥。組織上滿足了他的要求，將他“一竿子插到底”，安排到潛山縣最邊遠(yuǎn)的黃柏深山槎水中心衛(wèi)生院。

楊學(xué)斌自從成了一名神圣的白衣戰(zhàn)士，就一心撲在工作上。在最基層衛(wèi)生院原本就沒(méi)有固定的休息日，可他卻還不斷給自己加壓，除了正常排班在門(mén)診住院部上班之外，只要病人需要，只要醫(yī)院安排，他不顧休息，立馬就撲在治病救人第一線，他不知犧牲了多少休息時(shí)間，熬過(guò)了多少不眠之夜。他的敬業(yè)精神，他肯鉆研的那股勁頭，受到醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的注意。1980年他被推薦至當(dāng)時(shí)的安慶地區(qū)醫(yī)院進(jìn)修心電圖、超聲波。心電圖、超聲波不啻在當(dāng)時(shí)，就是在現(xiàn)如今依然屬于較先進(jìn)的高科技，學(xué)習(xí)和掌握它，沒(méi)有一定的理論基礎(chǔ)知識(shí)和鉆研精神，大不了只能知曉其皮毛。而楊學(xué)斌則不一樣，他在學(xué)習(xí)過(guò)程中，不僅知其然，而且知其所以然，他操作心電圖、超聲波非常認(rèn)真，對(duì)反饋的丁點(diǎn)信息也不放過(guò)，盡量為同事們的診斷提出最可信的參考報(bào)告。按楊學(xué)斌的話說(shuō)，他看心電圖時(shí)，似乎能透過(guò)復(fù)雜多變的曲線，深入病人心臟中的每一條神經(jīng)和血管!

1984年至1986年，楊學(xué)斌又被組織上推薦到安徽醫(yī)學(xué)院學(xué)習(xí)衛(wèi)生管理。顯而易見(jiàn)，組織上看中了他的聰穎，看中了他擁有一定的醫(yī)技特長(zhǎng)，看中了他的敬業(yè)精神——此時(shí)此刻，在組織上和人們的心目中，他已經(jīng)不只是一名普通的醫(yī)生了。顧名思義，學(xué)習(xí)衛(wèi)生管理就是要掌握衛(wèi)生管理知識(shí)；換言之，在基層衛(wèi)生院管理，就是要挑大梁、當(dāng)院長(zhǎng)。果然，1988年他被縣委宣傳部、衛(wèi)生局任命為槎水中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)。

在衛(wèi)生院不同在機(jī)關(guān)，楊學(xué)斌既要抓醫(yī)院的宏觀管理，又要對(duì)醫(yī)療、防保、藥械、財(cái)會(huì)乃至鄉(xiāng)村醫(yī)生予以關(guān)注，哪一個(gè)方面都不能出事，一出事就是人命關(guān)天的大事。一位熟知楊學(xué)斌的醫(yī)生講了這樣一個(gè)故事。1988年冬，他帶領(lǐng)醫(yī)護(hù)們深入到生產(chǎn)隊(duì)每家每戶查絲蟲(chóng)病。絲蟲(chóng)病原蟲(chóng)很怪，只待人們熟睡后才活躍在血液中，因此采血必須在晚上十時(shí)以后。楊院長(zhǎng)臨行之前，衛(wèi)生院有一臺(tái)手術(shù)正待進(jìn)行。幾位年輕的大學(xué)生一再表示說(shuō)，他們能對(duì)付那手術(shù)，請(qǐng)楊院長(zhǎng)放心帶大家去采血。不料剛過(guò)兩小時(shí)后，醫(yī)院就派員十萬(wàn)火急把楊院長(zhǎng)從村里找了回來(lái)。原來(lái)，手術(shù)病人血壓驟降，病人危在旦夕，搶救了一個(gè)多小時(shí)也不見(jiàn)效果，幾位初出茅廬．缺乏搶救經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)生慌了手腳，不知怎么辦。滿頭大汗的楊院長(zhǎng)急匆匆趕回來(lái)、沖進(jìn)手術(shù)室，他先要求大家不要慌，然后了解病情，緊急下醫(yī)囑，因當(dāng)時(shí)沒(méi)有輸血條件，只能采取超常規(guī)藥物搶救。一個(gè)晚上過(guò)去了，楊院長(zhǎng)和同事們都熬了一個(gè)通宵，早晨病人終于緩緩睜開(kāi)了雙眼。事后，那幾位年輕的大學(xué)生和其他參與搶救的醫(yī)護(hù)們說(shuō)：楊院長(zhǎng)搶救危重病人真是神了，你每下一個(gè)醫(yī)囑，我回去翻書(shū)對(duì)照，都能找到理論依據(jù)，若不是你及時(shí)趕回來(lái)?yè)尵龋遣∪税俜种僖隁w西天。

為能就地解決山區(qū)人民的疾苦，同時(shí)又能提高醫(yī)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)技能，楊學(xué)斌任院長(zhǎng)期間兩次請(qǐng)安慶地區(qū)醫(yī)院以及116醫(yī)院高級(jí)專(zhuān)業(yè)人員來(lái)槎水進(jìn)行白內(nèi)障復(fù)明等眼疾和子宮脫垂的治療，共為上千人提供了廉價(jià)的高質(zhì)量服務(wù)。又使自己及同行提高了醫(yī)技成了多面手。楊學(xué)斌立志為民，踏踏實(shí)實(shí)在醫(yī)院抓管理，槎水醫(yī)院面貌煥然一新。《潛山縣衛(wèi)生志》(上卷)記載說(shuō)：“該院能開(kāi)展農(nóng)村常見(jiàn)病、多發(fā)病的診斷與處理，能做上、下腹部手術(shù)和難產(chǎn)、計(jì)劃生育四項(xiàng)手術(shù)。開(kāi)展攝片、造影、生化、心電圖、超聲波，基本達(dá)到現(xiàn)階段區(qū)級(jí)醫(yī)院醫(yī)療水平。”

人們都說(shuō)楊學(xué)斌是工作“狂”，幾天幾夜不回家是常事，一次因搶救、看護(hù)病人以及抓醫(yī)院管理，他連續(xù)40多日沒(méi)有回家。還有一次，孩子發(fā)高燒，病得厲害，他在手術(shù)室搶救病人沒(méi)辦法出來(lái)，孩子還是由別的醫(yī)生搶救的。楊學(xué)斌困了，就在辦公室簡(jiǎn)易床上休息一會(huì)兒；餓了，就在食堂與大家一樣吃工作餐。而他的家就在槎水中學(xué)，就緊挨在槎水中心衛(wèi)生院。他的夫人是槎水中學(xué)一位數(shù)學(xué)教師，她的工作挺忙，有時(shí)想埋怨幾句，但愛(ài)人不在家，愛(ài)人是為了工作而不經(jīng)常回家的，她能理解。她默默無(wú)聞，挑起了教學(xué)與家務(wù)兩副擔(dān)子。

楊學(xué)斌大學(xué)畢業(yè)后分配到邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生院從臨床醫(yī)生到院長(zhǎng)一干就是15年。他有一顆白衣天使的紅心，他挽救了許多病人的生命，被當(dāng)?shù)乩习傩辗Q(chēng)之為“救命神仙——楊一刀”。他當(dāng)院長(zhǎng)管理有方，槎水衛(wèi)生院在全縣原區(qū)級(jí)衛(wèi)生院的各項(xiàng)工作一直名列前茅。

1991年元月，楊學(xué)斌走馬上任，奉調(diào)擔(dān)任潛山縣公費(fèi)醫(yī)療辦公室任秘書(shū)。調(diào)任通知下來(lái)之際，他既感動(dòng)，又感到意外。公醫(yī)辦掌管全縣醫(yī)療費(fèi)用大權(quán)，許多人夢(mèng)寐以求那位置。組織上之所以看中了他，除了因?yàn)樗麑?duì)工作兢兢業(yè)業(yè)之外，是因?yàn)樗源驌?dān)任院長(zhǎng)以來(lái)，用錢(qián)十分謹(jǐn)慎，不該支出的1分錢(qián)也不予報(bào)銷(xiāo)。他首先廉潔自律，打鐵自身過(guò)得硬，幾年來(lái)從不亂沾亂用公款公物!

楊學(xué)斌當(dāng)縣公醫(yī)辦秘書(shū)，一當(dāng)就是近10年。在這10年，他默默當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的助手、參謀，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他的工作予以充分肯定。作為秘書(shū)，經(jīng)常要與領(lǐng)導(dǎo)打交道，他嚴(yán)守秘書(shū)工作守則，積極完成上級(jí)交給的任務(wù)，如實(shí)向上級(jí)定時(shí)匯報(bào)工作。該寫(xiě)的，他不惜筆墨，點(diǎn)點(diǎn)滴滴不漏；不該寫(xiě)的，他又惜墨如金，從不多寫(xiě)一個(gè)字。在公醫(yī)辦工作，經(jīng)常會(huì)遇到受氣的事，譬如有些老同志生病后報(bào)銷(xiāo)藥費(fèi)，恨不得百分之百都報(bào)，如果滿足不了他們的要求，輕則不高興，脾氣大的還拍桌子罵人。在這種情況下，楊學(xué)斌便耐心做他們的思想工作。不僅拿出文件給老同志看，還逐條逐段解釋?zhuān)Y(jié)果是大事化小、小事化了。在這期間，楊學(xué)斌依舊廉潔自律，從不為親屬、朋友講情面多報(bào)銷(xiāo)。自己“常在岸邊走”就是“不濕鞋”，受到了大家的一致稱(chēng)贊。

1998年10月，省衛(wèi)生廳將潛山縣列入“世界銀行貸款第四期中國(guó)農(nóng)村供水與環(huán)境衛(wèi)生項(xiàng)目縣”(簡(jiǎn)稱(chēng)“世行改Ⅳ項(xiàng)目”)，這是一個(gè)難得的機(jī)遇。面對(duì)“世行改Ⅳ項(xiàng)目”，潛山縣委、縣政府十分重視，抽調(diào)精干人馬落實(shí)“項(xiàng)目”的每一項(xiàng)工作。不能忘記的是，“世行改Ⅳ項(xiàng)目”辦公室的主任由縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)徐松苗兼任。衛(wèi)生局在縣里是大局，全縣幾十萬(wàn)人民的衛(wèi)生、健康工作千頭萬(wàn)緒，局長(zhǎng)的事確實(shí)很多，有時(shí)一上午要批十幾份文件，還有許多會(huì)議要參加。在這種情況下，徐局長(zhǎng)依然十分重視改Ⅳ項(xiàng)目工作。不論是上省、市和縣里匯報(bào)，還是下鄉(xiāng)檢查，徐局長(zhǎng)都全力支持。第一任副主任由原愛(ài)衛(wèi)辦主任陳海源兼任，楊學(xué)斌由縣公醫(yī)辦調(diào)任項(xiàng)目辦項(xiàng)目工作人員，第一位會(huì)計(jì)由黃大益兼任，愛(ài)衛(wèi)辦秘書(shū)錢(qián)志平兼任“項(xiàng)目”環(huán)衛(wèi)健教工作，邵林萍任實(shí)物保管員。萬(wàn)事開(kāi)頭難，他們?yōu)椤绊?xiàng)目”的順利開(kāi)展做了大量基礎(chǔ)工作。

2000年11月，楊學(xué)斌奉命任潛山縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)副主任、辦公室主任兼世行改Ⅳ項(xiàng)目辦副主任。

縣政府選拔楊學(xué)斌同志具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，無(wú)疑是看出了該同志的聰明智慧與管理才能。

接任時(shí)，楊學(xué)斌沒(méi)有豪言壯語(yǔ)，他在向組織上表態(tài)時(shí)說(shuō)：“我是一個(gè)農(nóng)民的兒子，要對(duì)得起黨和人民發(fā)給我的工資，黨和人民交給我一千多萬(wàn)項(xiàng)目款，我是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢接下來(lái)的，我立志要為潛山人民做點(diǎn)事，充分發(fā)揮項(xiàng)目資金的作用，把好事做好”。

由楊學(xué)斌的一席語(yǔ)，使筆者想到了家鄉(xiāng)的天柱山。天柱山有時(shí)被浮云繚繞，那一瞬間“浮云”成了美的化身，而一千四百余米高的天柱峰卻被人們忽略了。可是，當(dāng)艷陽(yáng)普照，頭頂上是萬(wàn)里藍(lán)天時(shí)，誰(shuí)是真正的英雄便不言而喻了。顯而易見(jiàn)，楊學(xué)斌的表態(tài)，不是飄浮的云朵，而是如山般厚實(shí)的坦誠(chéng)心聲表露。 大膽探索 敢為人先 潛山縣位于安徽省西南部，2004年行政區(qū)劃調(diào)整后全縣轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，173個(gè)行政村，12個(gè)居委會(huì)，5681個(gè)村民組。2005年底總?cè)丝?7．21萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口52．3萬(wàn)人。

世行貸款第四期中國(guó)農(nóng)村供水與環(huán)境衛(wèi)生項(xiàng)目于1998年冬立項(xiàng)，1999年前期準(zhǔn)備，2000年度開(kāi)始實(shí)施，2005年底全部完成工程設(shè)計(jì)。項(xiàng)目總投資2528．6萬(wàn)元，其中世行貸款150萬(wàn)美元，配套資金1308．6萬(wàn)元(人民幣)。在12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成集中供水工程(水廠)18處，建造示范戶廁263座，示范校廁6座，未來(lái)受益人口20萬(wàn)人。

縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政十分有限，巨額的項(xiàng)目配套資金是實(shí)施改Ⅳ項(xiàng)目的瓶頸。運(yùn)作好項(xiàng)目，縣領(lǐng)導(dǎo)重視與支持是關(guān)鍵。縣政府程志翔副縣長(zhǎng)不僅親自過(guò)問(wèn)，開(kāi)辦公會(huì)和接待外賓，而且還經(jīng)常深入到農(nóng)村現(xiàn)場(chǎng)督查。只要是改Ⅳ項(xiàng)目工作需要，只要是辦公室報(bào)告或派員請(qǐng)示，程縣長(zhǎng)工作再忙也會(huì)很快表態(tài)，幫助解決問(wèn)題。

解決配套資金難題，具體辦事機(jī)構(gòu)“改Ⅳ項(xiàng)目辦”也不能無(wú)動(dòng)于衷。在楊學(xué)斌的帶動(dòng)下，“改Ⅳ項(xiàng)目辦”的全體同仁通過(guò)學(xué)習(xí)，決心改變經(jīng)營(yíng)觀念，以適應(yīng)新的要求。楊學(xué)斌重視鎮(zhèn)政府和大家的意見(jiàn)，決定在融資問(wèn)題上大膽嘗試，積極探索，敢為人先，多渠道廣泛吸納社會(huì)資金參與水廠的建設(shè)。在他的建議和努力下，18個(gè)水廠的配套資金，體現(xiàn)出了既有配套資金來(lái)源于社會(huì)和民間的共性，又有各自不同的特點(diǎn)。王河鎮(zhèn)等8家水廠就是由個(gè)人投資控股建設(shè)。雙峰水廠在根據(jù)市場(chǎng)準(zhǔn)入的前提下，采取招商引資的辦法，由浙江客商投資100多萬(wàn)元建設(shè)，及時(shí)避免了“半拉子”工程的出現(xiàn)；余井等7家水廠采取管理人員帶資入股的形式，既解決了政府資金不足的矛盾，又增強(qiáng)了管理人員的責(zé)任感和工作自覺(jué)性；部分水廠還通過(guò)擴(kuò)大受益群眾預(yù)繳人戶費(fèi)的方式解決了配套資金。由于有大量的民間資金參與建設(shè)，對(duì)水廠的后期管理帶來(lái)極大的便利。

腳踏實(shí)地 兢兢業(yè)業(yè)

有了建水廠的資金，只能說(shuō)是行軍剛剛邁開(kāi)了步。有了錢(qián)，不等于就有個(gè)完美的工程，不等于能為老百姓辦實(shí)事。

楊學(xué)斌深知，改水籌得的資金不能亂用，那可是老百姓的血汗錢(qián)。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，潛山的農(nóng)民還不算寬裕，若非適逢世界銀行貸款東風(fēng)的吹拂，吃上自來(lái)水在不少地方還只是奢望。

如何用好世行貸款以及老百姓的集資款?答案是：建好水廠，供應(yīng)潔凈衛(wèi)生的自來(lái)水。

建好一個(gè)水廠，首先要選擇好水源。在選水廠廠址時(shí)，都是由楊學(xué)斌帶領(lǐng)辦公室人員逐一尋找。他跑遍了撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)前的18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的漫山遍野，每到一個(gè)地方，他都要與當(dāng)?shù)厝罕娡菩闹酶沟亟徽劇Ｖ赃@樣做，是因?yàn)樗紤]到：建水廠有水的地方要考慮農(nóng)田灌溉，水源不足的地方又不能保證水廠的生存與發(fā)展。

楊學(xué)斌為找水源，可以說(shuō)絞盡了腦汁。在槎水水廠選水源時(shí)，因水源一時(shí)無(wú)法落實(shí)，他便20多次，跑遍了槎水鎮(zhèn)四面所有的山頭進(jìn)行勘查，先后設(shè)計(jì)了8套方案，最后才得以建成。筆者因公曾去過(guò)槎水，知道那地方是個(gè)典型的山區(qū)，在它的左下方，就分別屹立著海拔1009米的仰天凸和1104．8米的荷葉淌。從潛山縣城到槎水約40多公里，車(chē)子沿著彎彎曲曲的盤(pán)山公路至少要開(kāi)一個(gè)多小時(shí)。想想看，作為縣愛(ài)衛(wèi)辦主任、改Ⅳ項(xiàng)目辦公室副主任的楊學(xué)斌，為了一個(gè)

竟先后二十余次攀山越嶺勘察，

吃了多少苦、流了多少汗、被蚊蟲(chóng)叮了多少回，有多少次與毒蛇相遇，有幾個(gè)人能知曉?——“只壞了幾雙鞋”，楊學(xué)斌謙虛地說(shuō)，其實(shí)豈止只是幾雙鞋。寫(xiě)到這里，筆者不禁想到，我們的各級(jí)干部，在工作中，在深入基礎(chǔ)調(diào)查研究辦實(shí)事時(shí)，不要求作出什么驚天動(dòng)地的“豐功偉績(jī)”，只要敢于“跑跑壞幾雙鞋”我以為就是稱(chēng)職的好干部。

除了二十幾次在槎水勘察，楊學(xué)斌還十余次到杜埠鄉(xiāng)東西兩面的溝洼尋覓。他不辭辛苦所作的一切，就是為了找到理想的水源，就是為了少花勘探冤枉錢(qián)，就是為了讓老百姓早日喝上自來(lái)水!

水源問(wèn)題解決了，下一步自然就要大抓工程質(zhì)量。楊學(xué)斌有句口頭禪：“工程是百年大計(jì)，要‘銅幫鐵底’。”他是這樣說(shuō)的，也是這樣要求的。他加強(qiáng)管理，狠抓質(zhì)量，嚴(yán)把設(shè)計(jì)、督查、驗(yàn)收關(guān)。在具體工作中，他嚴(yán)格實(shí)行工程建設(shè)法人制和項(xiàng)目責(zé)任制，執(zhí)行工程招標(biāo)制和施工監(jiān)理制。他注重規(guī)范管理，每項(xiàng)工程都要求簽訂合同，層層把關(guān)，按章操作，嚴(yán)格施工。他抓管理的“殺手锏”，不定期突擊檢查，做到每一個(gè)工程都要檢查數(shù)次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，決不遷就，關(guān)鍵部位他還親臨現(xiàn)場(chǎng)督促。他堅(jiān)持原則，鐵面無(wú)私。人們形容說(shuō)，平時(shí)與他相處，他和藹、輕聲細(xì)語(yǔ)，沒(méi)有一點(diǎn)“官架子”。當(dāng)然，該嚴(yán)肅時(shí)必須嚴(yán)肅，比喻楊學(xué)斌在工作中只看質(zhì)量不看人情的嚴(yán)厲態(tài)度，就使許多員工不寒而栗——“團(tuán)結(jié)、緊張，嚴(yán)肅、活潑”的工作作風(fēng)，保證了全縣項(xiàng)目任務(wù)能按質(zhì)按量地完成。

刻苦鉆研 求真務(wù)實(shí)

人們常說(shuō)，要想當(dāng)先生，首先必須當(dāng)學(xué)生；沒(méi)有“金剛鉆”，攬不了瓷器活。

在潛山縣城，楊學(xué)斌的大學(xué)學(xué)歷足以應(yīng)付日常工作。可是，從事農(nóng)村改水工作又意味著是一場(chǎng)新的挑戰(zhàn)。正如他自己所說(shuō)：農(nóng)村改水是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的技術(shù)性工作，涉及到構(gòu)筑物、建筑物、水處理、水力、電力等各方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，不懂行就辦不好事，我們決不能當(dāng)外行。為了系統(tǒng)掌握供水工程方面的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)，接任后，他利用空閑時(shí)間堅(jiān)持自學(xué)《中國(guó)農(nóng)村給水工程規(guī)劃設(shè)計(jì)》等理論書(shū)籍。經(jīng)過(guò)半年的努力，基本上掌握了農(nóng)村改水的相關(guān)知識(shí)。他還陸續(xù)參加了各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，通過(guò)不懈的努力，他終于由外行變?yōu)閮?nèi)行。

一次在某施工現(xiàn)場(chǎng)，有幾位年輕的技術(shù)人員對(duì)楊學(xué)斌不屑一顧，以為他是一般的行管人員，對(duì)改水所涉及的建筑學(xué)，水處理、水電等專(zhuān)業(yè)知識(shí)不可能都知曉。沒(méi)想到，楊學(xué)斌卻一針見(jiàn)血，指出了工程中存在的問(wèn)題，使那幾位年青人大吃一驚、目瞪口呆，只好老老實(shí)實(shí)按要求從頭做起。從那以后，楊學(xué)斌的名聲迅速在全縣每一處改水工地傳揚(yáng)。

楊學(xué)斌除了自己努力學(xué)習(xí)理論知識(shí)外，還呼吁各水廠逐年擠出資金，培訓(xùn)人才，配置電腦等設(shè)備。近年來(lái)，潛山改Ⅳ項(xiàng)目投資的水廠，共購(gòu)買(mǎi)計(jì)算機(jī)12臺(tái)，培訓(xùn)計(jì)算機(jī)操作人員20多人次。楊學(xué)斌帶頭參加學(xué)習(xí)和實(shí)踐，初步掌握了計(jì)算機(jī)操作技能。他和項(xiàng)目辦工作人員一起，相繼自行開(kāi)發(fā)了水費(fèi)收繳系統(tǒng)軟件，已有11個(gè)水廠實(shí)行了微機(jī)收費(fèi)管理，從而為加強(qiáng)成本核算，促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益比翼齊飛，發(fā)揮了重要作用。

不久前，筆者去一家水廠采訪，剛走到大門(mén)口，就看到幾位當(dāng)?shù)剞r(nóng)民笑盈盈從一間裝璜得很好的辦公室走出來(lái)。我走過(guò)去一看，原來(lái)是該水廠的微機(jī)收費(fèi)室。一位大伯高興地說(shuō)：“我們也像城里人一樣，不光用上了自來(lái)水，而且還有先進(jìn)的繳費(fèi)系統(tǒng)，既準(zhǔn)確又方便，這真要感謝縣里那些設(shè)計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)!”

在縣改Ⅳ項(xiàng)目辦公室，你可以感受到楊學(xué)斌管理工作規(guī)范化、科學(xué)化的一個(gè)側(cè)面。墻壁上掛有全縣地形以及水廠態(tài)勢(shì)圖，掛有一個(gè)個(gè)用鋁合金框子制作的學(xué)習(xí)制度，改水規(guī)范制度以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)。在辦公室一隅，是用布簾遮蓋的文件櫥和有關(guān)改水的書(shū)籍、工具書(shū)，不僅整整齊齊，而且均有編號(hào)。你要查詢哪家水廠，楊學(xué)斌如數(shù)家珍，在嘴上不停介紹的瞬間，文件夾找到了，文件里裝有打印得整潔、清晰的各種文圖。位于辦公室的東頭，是一臺(tái)聯(lián)想計(jì)算機(jī)。這里存有潛山縣改Ⅳ項(xiàng)目的全部資料，它和文件檔案相互配合，是縣改水項(xiàng)目工作騰飛的雙翅，在計(jì)算機(jī)前，你經(jīng)常可以看到楊學(xué)斌凝眉在思索，那一定是他在自學(xué)深?yuàn)W的自然科學(xué)知識(shí)。他雖然是學(xué)醫(yī)的，對(duì)學(xué)習(xí)其它科學(xué)知識(shí)也并不畏懼。楊學(xué)斌自學(xué)之余，許多比較復(fù)雜的圖表都由他親手在電腦里繪制和計(jì)算。在辦公室的西頭，安有一臺(tái)復(fù)印機(jī)。楊學(xué)斌有一個(gè)好習(xí)慣，他在閱讀報(bào)紙刊物和文件時(shí)，只要是有關(guān)改水的信息，馬上就動(dòng)手復(fù)印，然后整理歸檔。在他的辦公桌上，既有一般辦公用品諸如電話、臺(tái)歷、計(jì)算器，還有各種尺、筆和裁紙刀。楊學(xué)斌是一位實(shí)干家。許多事，他都能做到了理論與實(shí)踐相結(jié)合，動(dòng)口與動(dòng)手同步進(jìn)行。

與時(shí)俱進(jìn) 開(kāi)拓進(jìn)取

潛山縣改Ⅳ項(xiàng)目從1998年冬立項(xiàng)至今，已整整8年了，人們戲說(shuō)這是改水工作的“八年抗戰(zhàn)”。

展望未來(lái)，改水工作肯定還要在全國(guó)推廣。為此，楊學(xué)斌他們毫無(wú)保留，將幾年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為三大點(diǎn)。一是堅(jiān)持“四優(yōu)先”原則，即改水積極性高的地區(qū)優(yōu)先，血吸蟲(chóng)病流行區(qū)域優(yōu)先，飲水困難的山區(qū)和丘陵地區(qū)優(yōu)先，新建水廠優(yōu)先。二是水廠選擇荒山、荒地。一方面可減少占用耕地，另一方面可以盡量避免拆遷，既利于工程的施工，又可以節(jié)約資金。潛山18個(gè)水廠占地35畝，無(wú)一分耕地，也沒(méi)有實(shí)行房屋拆遷。三是根據(jù)山區(qū)特殊的地理?xiàng)l件，利用水源高差合理定點(diǎn)。橫沖、官莊等山區(qū)水廠就是依靠這種天然的地理?xiàng)l件建成，節(jié)約了建設(shè)資金，降低了運(yùn)營(yíng)成本，稱(chēng)得上是一勞永逸。

另外，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，反復(fù)論證，合理定點(diǎn)，是改Ⅳ項(xiàng)目的前提；建章立制，規(guī)范管理，嚴(yán)格要求，是作好各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。

楊學(xué)斌告訴筆者說(shuō)，自從2000年11月?lián)螡撋娇h改IV項(xiàng)目辦副主任以來(lái)，他之所以在工作中一帆風(fēng)順，與他的幾位得力助手的大力支持是分不開(kāi)的。

秘書(shū)王成材，四十歲左右，個(gè)頭不高不矮，說(shuō)話老道而不乏幽默。他曾先后擔(dān)任水貴鄉(xiāng)、官莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)和黃鋪中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)。在擔(dān)任黃鋪衛(wèi)生院院長(zhǎng)期間，全國(guó)青年衛(wèi)生志愿者扶貧接力計(jì)劃安徽現(xiàn)場(chǎng)會(huì)曾在他那兒召開(kāi)。之后，他被借調(diào)到縣改Ⅳ項(xiàng)目辦任現(xiàn)職至今。人們對(duì)他的評(píng)價(jià)是，不折不扣完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)，在工作中不斤斤計(jì)較；交他辦的事，你完全可以放心，他善于接受新事物，在整個(gè)衛(wèi)生局機(jī)關(guān)和改Ⅳ項(xiàng)目辦，電腦方面的難題幾乎都找他解決。即便下班了或在放假，臨時(shí)安排他干事，他也沒(méi)有一點(diǎn)怨言。

錢(qián)志平，縣愛(ài)衛(wèi)辦秘書(shū)兼項(xiàng)目辦工作人員。他頭腦靈活、口若懸河，在局機(jī)關(guān)黨支部和衛(wèi)生系統(tǒng)團(tuán)委都分別擔(dān)任重要職務(wù)。他雖身坐辦公室，卻心向改Ⅳ項(xiàng)目工作，盡職盡責(zé)，為改Ⅳ項(xiàng)目信息的上傳下達(dá)以及接待群眾的咨詢，做了大量工作。

身高1．73米的查創(chuàng)新，接近“不惑”之齡，是改Ⅳ項(xiàng)目辦第二任會(huì)計(jì)。他曾在黃柏、黃鋪、槎水中心衛(wèi)生院任出納、會(huì)計(jì)，接著又任縣衛(wèi)生局會(huì)計(jì)，之后也來(lái)到楊學(xué)斌的麾下。小查是通過(guò)國(guó)家考試獲得會(huì)計(jì)師職稱(chēng)的，他為人謙遜，辦事認(rèn)真，對(duì)工作一絲不茍。雖然他也是兼職但只要改Ⅳ項(xiàng)目工作需要，他是召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝。

孔麗萍40多歲，任改Ⅳ項(xiàng)目辦出納。她曾當(dāng)過(guò)下鄉(xiāng)知青和營(yíng)業(yè)員，飽嘗生活的酸甜苦辣，珍惜工作的來(lái)之不易。她無(wú)論是進(jìn)出現(xiàn)金或干其它什么事，沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)的批示，誰(shuí)也別想動(dòng)她的一分錢(qián)和一樣公物。她為改Ⅳ項(xiàng)目資金的安全使用，發(fā)揮了應(yīng)有作用。

楊學(xué)斌除了有同事們的鼎立相助，還有賢內(nèi)助的默默關(guān)懷和兒子在遠(yuǎn)方的鼓勵(lì)。楊學(xué)斌的夫人儲(chǔ)老師，調(diào)入縣城潛山中學(xué)后，一直在教中學(xué)數(shù)學(xué)。工作之余，她把家務(wù)事處理得井井有條，盡量不讓愛(ài)人分心。她知道愛(ài)人挑著為十幾萬(wàn)人謀福利的重任，只能使工作“錦上添花”，而絕對(duì)不能出事。楊學(xué)斌的兒子，大學(xué)畢業(yè)后又考上華北某大學(xué)攻讀碩士研究生，現(xiàn)在首都北京工作。小楊和他爸一樣，不僅聰穎，而且辦事也認(rèn)真負(fù)責(zé)。只要提到兒子，楊主任和儲(chǔ)老師就喜形于色，感到無(wú)比自豪、愜意。

在楊學(xué)斌和同事們的共同努力下，短短幾年，潛山農(nóng)村改水事業(yè)出現(xiàn)了前所未有的新氣象。農(nóng)村自來(lái)水普及率從1997年的19％上升到2005年的48．26％。楊學(xué)斌憑著過(guò)硬的素質(zhì)和一往無(wú)前的勇氣，為潛山改Ⅳ項(xiàng)目辦和潛山縣愛(ài)衛(wèi)辦贏得了榮譽(yù)。項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中，省項(xiàng)目辦共進(jìn)行四次全省評(píng)比，潛山獲得了一等獎(jiǎng)1次、二等獎(jiǎng)2次和三等獎(jiǎng)1次。省改廁工作領(lǐng)導(dǎo)授予潛山縣愛(ài)衛(wèi)辦“全省農(nóng)村改廁工作先進(jìn)單位”，連續(xù)5年獲得安慶市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位光榮稱(chēng)號(hào)及專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。楊學(xué)斌本人2001年榮獲“安慶市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)個(gè)人”稱(chēng)號(hào)，縣文明委也多次授予縣愛(ài)衛(wèi)辦為先進(jìn)單位，授予楊學(xué)斌為“先進(jìn)個(gè)人”稱(chēng)號(hào)。

2005年3月份和2006年3月份，在國(guó)家和省辦的檢查評(píng)比中，潛山縣代表全國(guó)36個(gè)世行改Ⅳ項(xiàng)目縣接受了世行檢查團(tuán)年度檢查和改Ⅳ項(xiàng)目終期評(píng)估。檢查團(tuán)經(jīng)過(guò)檢查，給潛山縣的項(xiàng)目工作給予高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為有五大亮點(diǎn)：第一，潛山縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，改Ⅳ項(xiàng)目工作組織領(lǐng)導(dǎo)得力。第二，實(shí)施工程起到了表率作用，是安徽省的排頭兵。第三，有一支特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍，有一系列完善的規(guī)章制度。第四，環(huán)境衛(wèi)生和健康教育工作取得了良好的預(yù)期效果，目標(biāo)人群的健康意識(shí)、衛(wèi)生行為和使用衛(wèi)生廁所合格率都有較大幅度的提高。第五，將民資民營(yíng)機(jī)制引入世行貸款改水改廁項(xiàng)目，具有超前意識(shí)。

2006年3月，潛山縣作為全國(guó)36個(gè)項(xiàng)目縣唯一的代表被國(guó)家愛(ài)衛(wèi)會(huì)特邀參加全國(guó)改Ⅳ項(xiàng)目工作會(huì)議。會(huì)上國(guó)家改Ⅳ項(xiàng)目辦副主任孟樹(shù)臣充分肯定了潛山縣項(xiàng)目工作所取得的成績(jī)，并隆重推介了潛山縣引人民營(yíng)資本融入世行貸款項(xiàng)目進(jìn)行農(nóng)村改水的做法和經(jīng)驗(yàn)。

國(guó)家和省市領(lǐng)導(dǎo)贊賞了楊學(xué)斌的工作，要求他將有關(guān)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)歸納，以便盡快向全國(guó)推廣。世界銀行的代表也認(rèn)為潛山將民資民營(yíng)機(jī)制引入世行貸款改水改廁項(xiàng)目，具有示范和超前意識(shí)，是今后一個(gè)時(shí)期中國(guó)解決農(nóng)民飲水問(wèn)題的發(fā)展方向。

秋風(fēng)從天柱山麓吹過(guò)來(lái)，人們普遍感到有點(diǎn)涼意。然而，秋天畢竟是一個(gè)收獲的季節(jié)。天柱山雖然沒(méi)有了滿山的映山紅，但那金色的秋菊、火般的楓葉，照樣向人們昭示：改革開(kāi)放的時(shí)代，人才輩出。那些與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取的人物，毋庸置疑會(huì)在某一領(lǐng)域獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，令世人刮目相看。

楊學(xué)斌同志雖然消瘦了，但他走起路來(lái)依舊鏗鏘有力，說(shuō)話依舊清脆、沉穩(wěn)。你瞧：他駐足天柱山麓，遠(yuǎn)眺巍巍天柱峰；他密切關(guān)注著改Ⅳ項(xiàng)目的發(fā)展，他擁有海般廣闊的胸懷，擁有大山般高大的雄心壯志。他要緊隨時(shí)代大潮流，繼續(xù)大展改水和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)宏圖。

責(zé)任編輯 小林