小學管理中的隱性浪費現象及避免

在當前教育經費投入不足的情況下，倡導和厲行節約是提高資源利用率、提升學校管理水平的一個重要方面。在學校管理中，一些顯性的浪費現象，如水電，糧食、筆墨紙張等等的浪費已經被學校領導者認識并采取了必要的措施加以避免。但筆者認為，相對于顯性浪費而言，學校中的隱性浪費更容易被忽視，其危害性更大，這一點在很多小學里普遍存在，需要引起學校管理者的足夠重視。

一、 小學隱性浪費的表現

所謂“隱性”浪費就是隱藏在背后不容易被發現的隱蔽性浪費。盡管造成這些浪費的原因有很多，其表現形式也多種多樣，但在學校中由于領導者的觀念、制度本身以及執行不力等原因造成的隱性浪費更為普遍。筆者認為，這些隱性浪費主要表現在以下幾個方面：

1．配套性浪費。學校各種資源的利用需要各個環節的相互銜接，才能最好地發揮作用，但是由于學校在制定購置過程中缺乏綜合考慮，或者某個配置與整個資源配置不匹配，導致了整個設備的運行效率降低；或者配置的設備很先進，由于缺乏與之相配套的其他資源，降低了設備的利用率，造成了配套性的資源浪費。比如在電化教育示范學校驗收中規定學校必須配備語音室，但有的學校未能購置相應的軟件，有的學校只是注重了放音設備的配置，忽視了教師的微機，投影儀等設備的匹配，以至于降低了語音室的使用效果，成為一種隱性的浪費。

2．閑置性浪費。在各種爭創活動中都對硬件的配備有明確的規定，比如在示范縣驗收中明確規定小學教師必須達到二人一臺微機，這種規定對于改善學校硬件設施，增加教育投入是有一定作用的。但是，在微機配備以后，由于學校在培訓教師使用的過程中沒能到位，或者沒能接入網絡，或有的學校缺乏對教師規范上網的教育，很多教師在微機的使用上只是用到了打字這一功能，使微機的很多功能閑置，造成了資源閑置性的浪費．

3．脫節性浪費。在實施新課程的過程中，需要教師有與之相適應的素質，其中一條最重要的方式是加強培訓。對于小學來說，應該從實際出發重視和利用本地的專家和本校的資源，但有些學校管理者過于迷信專家，或者過分看重教師的外出培訓、學歷培訓，以至于很多培訓活動重理論、輕實踐，不能內化成教師的個人理念，與學校教師的實際需求脫節。也有的學校為了管理上的方便，習慣采取集中培訓的方式，由領導領學材料，忽視了教師個人的需求和理論的反思等等。這類培訓活動不僅占用了教師大量的寶貴時間，影響到正常教育教學的進行，也影響到教師學習和發展的積極性，在一定程度上造成了脫節性的浪費。

4．制度性浪費。從理論上講，學校的制度是為了保證學校的有序進行，是為了減少不必要的人力，物力資源的浪費，其出發點是好的，但如果過分看重制度的落實，有時也會造成制度性的浪費。比如，各司其責的制度可能會造成教師只關注自己的職責，對職責以外的浪費現象視而不見。

5．功利性浪費。無論是誰都有一定的功利性，這種功利性在適度的范圍內可以調動人的積極性，成為參與各項活動的動力。但如果功利性過強，特別是領導的功利性過強，則很容易導致浪費。這種浪費現象有很多，如投入巨資建設校門等等。其實，另外的一種功利性浪費容易被忽視，如為了取得督導好成績，規定教師的教案必須打印，或者書寫整潔，體現新的理念等等，于是學校在前期檢查中，一旦發現有不合規定的教案，要么撕掉，要么教師重新整理。

6．推責性浪費。對于教育應承擔的責任，理應有個清醒的界定。但目前整個社會更多地將責任歸結于教育，使得學校領導不得不采取各種措施應對這種責任，由此帶來了很多的浪費。比如學校領導也知道加班加點并不是真正的提高成績、促進學生健康成長的有效手段，但關鍵在于這樣做后能夠在某種程度上減輕領導的管理責任。很多校長曾這樣說過，我也知道合理地安排學生時間可能更有效，這樣做成功了好說，但如果失敗了呢?盡管加班加點不好，可是上級領導就會覺得我們的教師已經盡力了，我們學生的所有時間都用上了。盡管這種加班加點是對學生成長的一種浪費，但我們不難看出，之所以屢禁不止，是因為領導這樣做能夠減輕其失敗后的管理失責。

二、 學校隱性浪費的避免

“隱性”浪費無時不在，無處不在，如何有效避免“隱性”浪費迫在眉睫。

1．強化政府職能。隱性浪費有些與學校的管理有關，有些則是受當地教育主管部門的要求，管理的影響，況且有些隱性浪費也不是學校能夠從根本上解決的，因此，各級教育主管部門要制定合理的評估標準、要求，合理地安排檢查的時間和頻率。同時，還要搞好區域內的資源配置，調配，減少重復項目，資源不配套等造成的浪費現象。

2．轉變教育觀念。觀念是決定一個人所采取措施的根本性因素，很多浪費現象歸根結底是因為觀念的偏差造成的，要真正從教師的角度，從學生成長的角度和學校的實際情況綜合制定學校的管理制度，教育要求，以正確的心態應對上級的各種檢查和評估，減少或者避免一些不應該的浪費現象。

3．完善運行程序。學校工作非常態運行，造成教師精力的浪費和學校各種資源的浪費。學校應該結合學校實際制定有效的制度和運行程序，強化各位教師的責任意識，在具體的工作中還要加強對職工的思想教育，提高教師的自覺意識，嚴于律已，厲行節約，將節約當成份內事，主動節約，發揮好互補作用。

4．加強個人修養。既然“隱性”浪費不容易發現，又危害大，而單單靠制度約束人的行為是不夠的，更要靠道德約束，要認識到節約不是單單哪一個人的事，它是包括領導和教職工的義務，要實現人人倡導節約，人人注意節約。

責任編輯：陳國慶