略談領導干部要增強三個意識

在今年的“兩會”上，胡錦濤總書記強調指出，各級干部特別是領導干部要進一步增強憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識，胡總書記的“三個意識”，對當前機關隊伍建設特別是領導干部作風建設很有針對性，領導干部必須認真學習、深刻領會，帶頭增強“三個意識”，進一步強化事業(yè)心、責任感，自覺地、積極地實踐“三個意識”。

一、增強憂患意識。憂患意識是一種清醒的預見意識和防范意識，體現(xiàn)的是一種強烈的緊迫感、責任感、使命感，是領導干部必須具備的基本素質。中華民族自古以來就具有憂患意識。工商行政管理系統(tǒng)的各級領導干部是工商行政管理工作的領導者，憂患意識更應成為領導干部必備的理念。工商行政管理機關是國家主管市場和行政執(zhí)法的部門，如何管理好市場，打擊不法行為，維護市場秩序，維護合法權益，杜絕假種子、假化肥、假農(nóng)藥坑害農(nóng)民，預防不安全的食品、藥品損害消費者的身心健康，都是我們所關注的。工商行政管理干部特別是領導干部必須增強憂患意識，有了強烈的憂患意識，才能積極開動腦筋，勇于創(chuàng)新，開拓進取想辦法抓工作，才能激發(fā)出面對困難、解決困難的勇氣，才能搞好新時期工商行政管理工作。

二、增強公仆意識。公仆意識是一種全心全意為人民服務的意識，體現(xiàn)的是立黨為公執(zhí)政為民的本質要求。毛澤東同志把為人民服務確定為中國共產(chǎn)黨人一切活動的唯一宗旨。胡錦濤同志強調，黨的干部要心中裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群，一切為了群眾。實踐充分證明，中國共產(chǎn)黨人影響和推動歷史前進，根本原因就在于他們把人民的利益放在第一位，把為人民服務，做人民公仆作為自己最高的政治理想和價值追求。工商行政管理干部特別是領導干部，只有增強公仆意識，才能服務好人民大眾，服務好社會；只有增強公仆意識，才能樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀；只有增強公仆意識，才能正確使用人民賦予的權力，解決為誰服務的問題；只有增強公仆意識，才能恪盡職守，鞠躬盡瘁，為了黨和人民的利益無私奉獻，扎實地做好工商行政管理的各項工作。

三、增強節(jié)儉意識。節(jié)儉意識是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是我們黨發(fā)展壯大的傳家寶，是共產(chǎn)黨人艱苦奮斗的政治本色。節(jié)儉不僅是一種生活態(tài)度和生活方式，而是一種價值取向和精神狀態(tài)。在構建社會主義和諧社會，實現(xiàn)中華民族偉大復興的今天，我們仍然需要大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德。工商行政管理干部特別是領導干部必須胸懷大局，保持清醒，工商行政管理機關現(xiàn)行的是收支兩條線，使用每一分錢都經(jīng)財政預算撥付，因此，工商行政管理的領導干部要帶頭在各項工作中始終貫徹勤儉節(jié)約的原則，始終發(fā)揚艱苦奮斗的工作作風：一是要帶頭用好錢財，堅持厲行節(jié)約，精打細算，嚴格把關，少花錢多辦事，辦好事，把有限的資金、資源、財力、人力用在急辦的事情上，用在刀刃上；二是要帶頭倡導節(jié)約，時時講節(jié)約，處處見節(jié)約，堅持用節(jié)約的標準來衡量和檢查工作；三是要帶頭做到以辛勤勞動為榮，以好逸惡勞為恥，以艱苦奮斗為榮，以鋪漲浪費為恥，讓勤儉節(jié)約的意識、艱苦奮斗的精神，在工商行政管理系統(tǒng)見諸于實際行動，成為時代的新風尚。只有增強節(jié)儉意識，才能拒腐防變，才能保持旺盛的革命意志，才能堅持崇高的精神追求，才能完成黨和人民賦予我們的工作任務。

領導干部要增強三個意識，就需要樹立“六個意識”，即：學習意識、大局意識、法律意識、服務意識、責任意識、形象意識。

1．樹立學習意識。這就要我們加倍努力學習，只有學習好了工作才能會更好，學習是獲得知識的基本途徑，是前進的基礎，是創(chuàng)新的動力。在市場主體多元化、市場交易多樣化、市場競爭激烈化的今天，新矛盾、新情況、新問題層出不窮。注冊登記對象和登記范圍的不斷拓寬、新的企業(yè)類型、新興行業(yè)不斷涌現(xiàn)在注冊登記中，遇到新情況新問題越來越多，各種矛盾錯綜復雜，人民群眾對我們注冊登記管理工作的要求越來越高。新時期的注冊登記管理干部，只有不斷加強學習，才能提高自身素質，才能提高自己的觀察能力、分析能力、判斷能力和歸納能力；只有不斷加強學習，才會不斷地豐富自己，才有正確的思維方式和創(chuàng)新意識；只有不斷加強學習，才能適應生存和發(fā)展需要的新形勢，才能在復雜的情況下分清是非，增強政治敏銳性。當前，一是要加強政治理論學習。學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，學習黨的基本理論、基本綱領、基本路線和基本方針。通過政治理論學習，堅定馬克思主義、社會主義的政治立場，提高理論素養(yǎng)，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。增強辨別是非能力，提高解決問題、處理問題的能力和政治敏銳性。二是學習業(yè)務。工商行政管理機關是國家主管市場和行政執(zhí)法機關，政策性、業(yè)務性很強。作為注冊登記管理干部，必須熟悉業(yè)務，爭做內行，爭當行家里手。特別是要認真學習新《公司法》、新《公司登記管理條例》、新《合伙企業(yè)法》和新頒布的《農(nóng)民專業(yè)合作社法》以及《行政許可法》等法律法規(guī)，做到知法、懂法、依法行政。三是加強學習社會主義市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代管理知識、財務知識等，不斷拓寬知識面，才能為貴州經(jīng)濟發(fā)展服務，為建設小康社會作出貢獻。

2．樹立大局意識。就是要認真貫徹落實黨中央、國務院及省委、省人民政府和國家工商行政管理總局的要求，確保政令暢通。樹立大局意識，就是要講大局、服從大局、服務大局，要為社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設與和諧社會服務、為全面建設小康社會服務。樹立大局意識，就是要正確處理暫時利益與長遠利益、部門利益與全局利益、個人利益與集體利益的關系，暫時利益要服從長遠利益、部門利益要服從全局利益、個人利益要服從集體利益。樹立大局意識，就是要堅持大道理管小道理，堅持人民群眾利益高于一切、全局利益高于一切，一切從維護黨和國家的大局出發(fā)，一切從最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)。樹立大局意識，就是要牢牢把握發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務。樹立大局意識，就是要堅持維護我國的基本經(jīng)濟制度，為維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，營造良好的市場經(jīng)濟環(huán)境服務。樹立大局意識，就是要保障社會主義政治建設，鞏固和發(fā)展安定和諧社會，依法規(guī)范注冊登記行為，維護社會主義經(jīng)濟安全，維護廣大人民群眾的合法權益。

3．樹立法律意識。在新的歷史時期，法律意識就是企業(yè)注冊登記管理者應當具備的基本素質。這就要求我們從事市場主體注冊登記管理工作者在實際工作中要始終堅持依法行政，秉公執(zhí)法，一切以事實為依據(jù)，以法律為準繩，自覺把法律規(guī)范落實到注冊登記管理工作的全過程中去。我們必須以守法為前提，用法律的眼睛來審視注冊登記工作的全過程和評價干部的言行。

4．樹立服務意識。就要樹立全心全意為人民服務的思想，以便民、利民、高效、廉潔、依法、規(guī)范為目標；樹立服務意識，就必須改變機關的工作作風，簡化注冊登記程序、提高辦事效率、提高服務質量；樹立服務意識，就必須腦里想著人民，心里裝著人民，滿腔熱情地為廣大人民群眾服務、真情實意地為企業(yè)、為群眾辦實事、辦好事，最大限度地為企業(yè)、為廣大人民群眾提供便捷的服務平臺；樹立服務意識，就必須努力形成熱情接待、告知準確、快捷統(tǒng)一、綜合到位的辦公服務模式；樹立服務意識，就必須想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所需，做到熱情服務，跟蹤服務、延時服務、延伸服務、上門服務；樹立服務意識，就必須以人民群眾滿不滿意、企業(yè)滿不滿意作為衡量檢驗我們工作的標準；樹立服務意識，就必須堅持發(fā)展是第一要務，必須堅持科學發(fā)展觀，必須鼓勵、支持、引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展，為促進地方經(jīng)濟快速、健康、有序發(fā)展服務。

5．樹立責任意識。就是要求我們要有崇高的理想信念，要有強烈的社會責任感；樹立責任意識，就是要求我們自覺地為社會主義建設做出更大的貢獻，正確處理個人、集體、國家的關系，處理好競爭與協(xié)作、效率與公平、經(jīng)濟效益與社會效益等關系，自覺抵制各種違法行為和不正之風；樹立責任意識，就是要增強職業(yè)道德、職業(yè)崗位奉獻精神。注冊登記管理干部必須要有愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的道德要求，對工作必須是兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍、認真負責，為社會提供優(yōu)質合格的市場主體和優(yōu)質服務，樹立高度責任感、高尚的職業(yè)尊嚴感和榮譽感，忠實地對社會、對人民負責。6．樹立形象意識。就是要求必須樹立廉潔自律、勤政高效、文明禮貌的辦事形象，要深入調查研究，不斷改革監(jiān)管模式，改進登記方式，推行“一審一核”登記制度，簡化登記程序，減少審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率；樹立形象意識，就要積極推行政務公開，公開企業(yè)登記事項、登記依據(jù)、登記條件、登記程序及期限，增加透明度，增強責任感，要說話和氣，文明禮貌。人民群眾對工商部門的認識與了解，往往都是從窗口崗位中的每一個人的行為與舉動來認識的。所以我們說，個人形象是部門形象的外化，部門形象通過個人形象來體現(xiàn)。因此，注冊登記管理干部必須樹立良好的政府形象、工商行政管理形象。