區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和諧持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要手段和政策取向。但由于歷史、區(qū)位和特殊的工業(yè)化道路等原因,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,區(qū)域、城鄉(xiāng)間的不平衡情況一直存在,改革中非但沒(méi)有縮小反而有所擴(kuò)大。直到黨的十六屆三中全會(huì),解決發(fā)展中的區(qū)域失衡才被鮮明地提出要加以解決,在國(guó)家的“十一五”規(guī)劃中進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的落實(shí)階段??梢哉f(shuō),中部振興是全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略需要,安徽崛起也是皖人多年期盼的愿望。但究竟如何操作,把宏偉的目標(biāo)變成為全省人民有力的行動(dòng),需要認(rèn)真地研究和思考。正是在這樣一種背景下,安徽省社科院經(jīng)濟(jì)研究所的一批理論工作者,把中部振興、安徽崛起作為一項(xiàng)重點(diǎn)課題進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)十多年之久的研究,形成一大批成果。據(jù)了解,即使現(xiàn)在由安徽人民出版社出版的《從失衡走向協(xié)調(diào)——安徽崛起重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題研究》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《崛起》)一書(shū)的直接寫(xiě)作過(guò)程也長(zhǎng)達(dá)一年半之久,其間僅寫(xiě)作提綱幾次變動(dòng),反復(fù)推敲;大到篇章結(jié)構(gòu),小到遣字造句都比較嚴(yán)謹(jǐn),是下了功夫的,值得一讀。該著作具有以下特點(diǎn):
經(jīng)濟(jì)理論與現(xiàn)實(shí)實(shí)踐研究的緊密結(jié)合。理論是實(shí)踐的指導(dǎo),如果僅僅埋頭苦干而不研究如何干,往往是會(huì)走彎路的。理論工作者必須走出書(shū)齋、深入實(shí)際才有生命力。因此,理論與實(shí)踐的結(jié)合,既是理論工作者應(yīng)遵循的學(xué)風(fēng)和工作原則,也是這項(xiàng)課題研究本身的需要。該著作既從學(xué)術(shù)上探討區(qū)域發(fā)展的一般規(guī)律,更是以大量篇幅考察了中部特別是安徽的實(shí)踐,可以說(shuō)是集理論、政策與實(shí)踐于一體,由此提出的對(duì)策具有較強(qiáng)參考性和可操作性。
政策研究與案例剖析緊密結(jié)合。政策往往是由典型案例總結(jié)上升或加以支撐的;但如果只有案例而無(wú)理性升華就不具有普遍的意義。《崛起》一書(shū)對(duì)上世紀(jì)亞洲四小龍以及當(dāng)前國(guó)內(nèi)省內(nèi)一些地區(qū)率先崛起的生動(dòng)事例做了十分生動(dòng)的介紹,在此基礎(chǔ)上做出歸納提煉。這樣不僅增強(qiáng)了著作的可讀性,而且提供了更多的思考借鑒。
全國(guó)宏觀與地方中觀經(jīng)濟(jì)的研究緊密結(jié)合。當(dāng)前,政府仍掌握有一定的資源配置權(quán),特別是政府在消除區(qū)域失衡、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展方面承擔(dān)著重要責(zé)任,政府的區(qū)域發(fā)展導(dǎo)向和政策對(duì)安徽等中部地區(qū)影響很大。《崛起》一書(shū)注意到這一點(diǎn),既分析了國(guó)家政策對(duì)區(qū)域發(fā)展造成的正負(fù)面影響,同時(shí)又提出包括安徽在內(nèi)的中部地區(qū)崛起的宏觀政策需求。由此把研究的視野推向更高層面,也把中部崛起的意義加以提升。即崛起不僅是安徽的愿望也是全國(guó)的需要。
歷史總結(jié)與未來(lái)前瞻緊密結(jié)合。縮小差距,追趕先進(jìn)始終是皖人奮斗之目標(biāo),向沿海學(xué)習(xí)并非始于今日,也正是由于有了多年工作基礎(chǔ),奮力崛起、東向發(fā)展戰(zhàn)略的提出才有深厚的民眾基礎(chǔ),也才能在最短的時(shí)間內(nèi)獲得巨大的成績(jī)。但畢竟近年所提的東向發(fā)展與過(guò)去的向滬浙粵學(xué)習(xí)的目標(biāo)和對(duì)策措施有所不同。《崛起》一書(shū)在肯定歷史的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)放在今后如何進(jìn)一步追趕方面,對(duì)如何發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、如何加快技術(shù)創(chuàng)新、如何進(jìn)一步加強(qiáng)861行動(dòng)計(jì)劃、如何走新型工業(yè)化道路、如何建立加快發(fā)展的制度保障,等等,都提出了研究者的看法和思路。這樣既鼓舞斗志,令人奮進(jìn),又從中看到不足,明確努力方向和工作切入點(diǎn)。
當(dāng)然,安徽崛起是一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,不是一部著作所能徹底解決的。著作中不足之處也是難免的,但瑕不掩瑜。作者們對(duì)所選題目進(jìn)行了很好的探索,可以說(shuō)是近年同類(lèi)研究中的一個(gè)重要成果,值得推薦給讀者。