化肥檢驗中心：片片沃土總關情

俗話說：莊稼一枝花，全靠肥當家。農民一年的收成好壞，離不開優質的化肥。然而，一些不法商販卻打著惠農的旗號，大肆生產劣質肥料，嚴重地影響了農民增收和農村社會穩定。如何識別劣質肥料，保護農民利益不受侵害，成了國家化肥質檢中心的專家們每天要面對的課題。

為了一份沉重的使命

為了加大支援“三農”力度，國家質檢總局確立的今年打假重點中明確提出：“以圍繞‘三農’深入農資打假為重點，推進社會主義新農村建設。”

近年來，國家對假冒偽劣農資進行了一系列卓有成效的打擊，并不斷出臺了相關的政策法規，假冒偽劣現象得到了強有力的遏制。但是，“樹欲靜而風不止”，坑農害農的假農資仍屢有出現。為此，國家在嚴打假冒偽劣農資的同時，強化了用統一的國家質量標準對農資產品進行嚴格、科學、準確地監督和檢測，從而為農民真正用上放心的農資產品嚴把質量關。其中，國家化肥質量監督檢驗中心（上海）（下稱國家化肥質檢中心）就是為“三農”保駕的“守護神”。

為全面了解化肥方面的知識，記者于4月上旬來到了位于上海市云嶺路345號的國家化肥質檢中心進行采訪。

走進中心，滿眼是一片繁忙景象。在一排辦公窗口前，來自全國各地的客戶正拿著裝滿各種產品的大包小包、瓶瓶罐罐在辦理產品檢驗手續。他們中間，有的是城鎮生產廠商，有的是銷售代理客戶，還有不少是最終端的產品用戶農民。他們帶著對中心的期待和信任，把沉甸甸的、寄托著一年收成的化肥產品拿到這里進行檢驗。

在實驗室里，專業技術人員正在對各種產品進行著緊張有序、一絲不茍地檢測和分析……

教授級高工、國家注冊高級審核員、國家化肥質檢中心常務副主任劉剛帶領記者參觀了中心，向記者講述了中心發展的點點滴滴。

劉剛17歲下鄉插隊，恢復高考后19歲考入北京化工學院，后一直從事化工研究。劉剛對化工、化肥產品質量的監督檢驗工作情有獨鐘。一提到這方面的工作情況，他的話就多了起來。

“簡單來說，我們的工作就是跟肥料打交道：取樣、化驗、匯總、公布數據等，但是肩膀上三農的膽子還是不輕松哦。”輕松的言語背后，是國家化肥質檢中心人沉重的責任感和使命感。

據劉剛介紹，國家化肥質檢中心原是掛靠在上海化工研究院的二級機構，為獨立法人，能獨立承擔法律責任。同時也兼有化學工業危險化學品分類鑒定中心、國家安全生產上海危險化學品分類檢測檢驗中心、上海化肥質量監督檢驗站、全國工業產品生產許可證辦公室化肥審查部、全國肥料和土壤調理劑標準化技術委員會秘書處等多種身份。中心面積達2600m2，其中實驗室面積為1600m2，可控溫度濕度實驗室500m2（包括200m2的SPF級動物實驗室）。中心共有工作人員40人，技術人員占85%，具有工程師及以上職稱人員占48%。專用儀器設備90臺（套），價值450萬元。中心是專業從事肥料及分子篩產品標準化、質量檢測、監督抽查、生產許可證細則制定及審查工作的檢測檢驗管理機構，已通過了中國實驗室國家認可委ISO/IEC17025實驗室認可和國家計量認證。同時，該中心還承擔了全國肥料和土壤調理劑標準化技術委員會秘書處的工作，負責全國肥料產品國家及行業標準的制修訂工作；是國家質檢總局授權成立的全國工業產品生產許可證辦公室化肥審查部，負責全國磷肥、復混肥料近6000家企業的生產許可證發放工作；另外還承擔著上海市化肥產品質量監督檢驗站、科技部科技成果鑒定單位的職責。

為化肥行業把脈

當前，我國耕地潛在肥力不足，全國土壤結構多氮缺磷少鉀的局面客觀存在。造成這一局面的原因，除了農民的施肥習慣外，我國磷肥和鉀肥生產不足以滿足農用所需，是造成我國耕地肥力不足的主要原因。

目前，我國化肥市場呈現出氮多磷鉀少的格局：氮肥已經可以自給自足，甚至供大于求；進口的主要為磷肥和鉀肥，少部分磷肥靠進口，鉀肥則大部分需要進口。由于受農業生產和種植結構調整、退耕還林等措施的影響，化肥品種使用的比例發生了較大變化，主要用于經濟作物的高濃度化肥，如尿素、磷酸二銨、三元復合肥的用量增加較多，而用于大田作物的中低濃度的肥料有所下降。

加入WTO后，我國化肥行業與國外同行有了更緊密地接觸和聯系，對國際上的新技術和新產品有了更深更廣的了解，對國內化肥行業的發展也有了更清晰的思路和認識。

化肥產品的總體發展方向是復合化、高濃度、緩釋環保和專用化，所以產品種類不斷推陳出新，特別是在綠色農業、有機食品等概念的推動引領下，一些諸如生物肥料、緩釋肥料（控釋肥料）、有機肥料、氨基酸肥料、葉面肥料、液體肥料、稀土肥料和微量元素肥料等新產品的產量和市場份額越來越大；一些諸如作物專用肥、花卉專用肥、草坪專用肥、樹木專用肥等某些針對特種植物而配制的專用肥料也越來越受市場歡迎。

在生產技術方面，我國目前在建和剛剛投產的一些合成氨及磷銨生產裝置都已經采用了國際上先進的工藝流程及裝備。特別是復混肥料生產中高塔造粒的新工藝已經發展成熟并投入生產，傳統的工藝通過技術改造也大大提高了生產能力，保證了產品質量的穩定提高。這些都使我國的化肥工業逐漸走向追求高質量、高品質的科學之路。

成績與困難并存

2006年度，國家化肥質檢中心的各項工作得到了全面肯定。經中國實驗室國家認可委員會認可評定，中心于2006年7月1日獲得計量認證證書。

為了宣傳貫徹生產許可證換證工作，該中心化肥審查部于9月8日～9月11日在上海舉辦了工業產品生產許可證期滿換證暨審查員培訓班，參加人員共40人。

根據企業要求，2006年4月，國家化肥質檢中心派人上門為錦西天然氣化工有限責任公司舉辦了一期尿素標準及標準溶液檢驗人員培訓班；2006年9月又舉辦了一期復混肥料和有機—無機復混肥料檢驗人員培訓班以及零星培訓，共計培訓檢驗人員103人次。

用標準來約束企業生產，這是國家化肥質檢中心一以貫之的作風。2006年度參加該中心質檢聯絡網會員單位約280余家，其中復混肥料質檢聯絡網成員117家，尿素質檢聯絡網成員近100家，磷肥質檢聯絡網成員近70家。尿素、復混肥料統一的制備和發放，為企業產品質量把關提供了依據。

人才重在培養，中心為每一名員工制定了詳細的培訓計劃，采取請進來講課、送出去培訓等方式對不同層次的員工采用不同的培訓方式。2006年，國家化肥質檢中心共引進各種專業人才6人（包括1名留學碩士、2名碩士），主要為電化學（電池、電鍍）、應用物理（磁性）、生物技術、環境科學、化學工程與工藝、英語、日語等專業。

工欲善其事，必先利其器。中心業務的發展，對工作人員的素質和能力提出了更高的要求，必須通過充電才能適應新形勢。為此中心專門派人到德國、荷蘭、比利時和法國對緩釋肥料的標準情況進行了調研和學術交流，劉剛主任還曾到美國參加美國AOACI肥料年會。這樣的國際學術交流合作，為中心發展奠定了堅實的理論和技術基礎。

隨著檢驗市場的逐步開放和體制改革的深入，國家化肥質檢中心將面臨國外檢測機構介入國內檢測市場的挑戰。國家對標準化方面及質檢機構檢測儀器購置方面已無投入，雖然檢測中心近年來靠自己的努力進行了大量投入，但尚缺乏資金，檢測中心如果不開拓新的發展思路和建立新的發展模式，勢必被市場淘汰。目前，該中心存在的主要困難和問題有：

一是化肥檢驗業務量仍不足。化肥檢驗任務主要來源國家、地方和客戶委托。國家雖對支農產品較關注，每年都安排化肥監督抽查任務，但由于抽查經費不足，中心也只能維持成本支出。生產許可證檢驗樣品廣泛分流到各省級檢測機構，委托檢驗也因地方行政干預等原因日益減少，致使中心業務量仍處于不飽和狀態。

二是化肥檢驗費用偏低。檢驗費用的收取目前仍按原國家物價局[1992]價費字496號《關于發布<產品質量監督檢驗收費管理試行辦法>的通知》中規定的標準，14年來未進行調整，已遠遠不能滿足檢驗的實際成本。

三是缺乏資金投入。隨著機構改制，國家對標準化方面及質檢機構已無相應的資金投入，單純依靠檢驗業務積累檢驗費用來添置更新儀器設備，無法滿足我國如火如荼的產品推陳出新和技術創新對檢測檢驗技術、能力的要求。

困難放在身后，工作做在前面，這是國家化肥質檢中心人時刻銘記于心的格言。因為他們的心中牽掛著那一方方沃土，期盼收獲那一片片金黃。