發(fā)揮職能作用 促進新農(nóng)村建設(shè)

在社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，山西省晉城市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)資打假、檢測服務(wù)等領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用，積極扶持晉城市農(nóng)產(chǎn)品走向市場，凈化了農(nóng)資市場，有力地促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康快速地發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化促使農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展

2006年，晉城市質(zhì)監(jiān)局重點在以下四個方面加強和推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)：一是加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳力度，二是加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金投入力度，三是加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣實施力度，四是加大建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系力度。

晉城市所屬縣區(qū)在具體落實市局要求方面各有特色——高平市生豬生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是2004年申報批準(zhǔn)的第五批國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目，質(zhì)監(jiān)部門結(jié)合實際，從豬舍建設(shè)與設(shè)備、種豬飼養(yǎng)與管理、育肥豬飼養(yǎng)與管理、豬疫病的防治等方面制定了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。陽城縣《肉牛生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，從肉牛品種選擇及其雜交改良組合、飼草飼料及其調(diào)制、肉用母牛飼養(yǎng)管理、犢牛培育、育成牛的飼養(yǎng)管理、肉牛繁殖、肉牛育肥、基地建設(shè)、肉牛的出欄與屠宰加工、防疫保健、牛舍建設(shè)11個方面作出了科學(xué)而詳細的規(guī)定；《桑蠶一代雜交種繁育技術(shù)規(guī)程》、《桑樹栽培管理技術(shù)規(guī)程》、《陽城養(yǎng)蠶技術(shù)規(guī)程》等蠶桑生產(chǎn)系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了由野生桑樹——地埂桑樹——連片桑園的發(fā)展轉(zhuǎn)變。澤州縣高都鎮(zhèn)臥龍山高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)積極開發(fā)以甜糯玉米為主打產(chǎn)品的多元化項目，從農(nóng)產(chǎn)品的種植、生產(chǎn)、包裝等各個環(huán)節(jié)制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；巴公鎮(zhèn)雙峰林果有限公司以巴公大蔥為主導(dǎo)，引進了具有國際領(lǐng)先工藝的凍干脫水處理設(shè)備，從種植、生產(chǎn)層層把關(guān)，產(chǎn)品通過了無公害食品認證，在太原、北京市場受到歡迎。

“標(biāo)準(zhǔn)惠農(nóng)”工程，提高了農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)率和商品化率。截止2006年底，晉城市質(zhì)監(jiān)局牽頭制訂了5個農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)范，培訓(xùn)了2 000名既懂農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)又懂農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的能人，幫扶農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，推廣“公司+基地+農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)”的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式。目前，該市已建成6個國家級、9個省級、6個市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目。

二、農(nóng)資打假維護農(nóng)民切身利益

為切實加大整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序的力度，強化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，晉城市質(zhì)監(jiān)局開展了“打假護農(nóng)”、“入百村、進百戶、抽百樣”等一系列活動，有效地對化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)機具等假劣農(nóng)資市場進行專項整治。對農(nóng)資市場的一些突出問題，如：農(nóng)藥品種標(biāo)識不全、個別農(nóng)資門市部銷售過期農(nóng)資等違法行為依法進行了處罰，對過期農(nóng)藥進行了清理銷毀。同時，設(shè)立了舉報電話，將投訴網(wǎng)絡(luò)下設(shè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)等。

從2006年初開始，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)不斷把農(nóng)資專項打假工作引向深入，配合全省農(nóng)資打假集中行動宣傳日，開展了聲勢浩大的宣傳活動，并對假劣農(nóng)資進行了重點打擊，取得了豐碩的成果。2006年4月10日，市質(zhì)監(jiān)局在對陵川縣的農(nóng)資經(jīng)銷企業(yè)執(zhí)法檢查中，查獲假冒“晉太”牌粒狀過磷酸鈣，經(jīng)晉城市檢測所檢驗含磷量僅為11.8%。據(jù)調(diào)查，該批產(chǎn)品由長治市北郊區(qū)銷往陵川縣境內(nèi)。為保護合法廠家和消費者利益，向長治市質(zhì)監(jiān)局發(fā)出了協(xié)查通報，封殺假冒磷肥的源頭。4月下旬，對城區(qū)、澤州縣范圍內(nèi)的多個農(nóng)資經(jīng)銷點進行了集中整治。其中查獲14噸 “汾河”牌粒狀磷肥涉嫌偽造生產(chǎn)許可證，貨值8 568元；查獲貨值240元未標(biāo)注生產(chǎn)許可證的“車神王溪仲合成制動液”；查獲未經(jīng)強制性產(chǎn)品認證的背負式噴霧器10臺，貨值1 000元；查獲未標(biāo)注警示說明的ZBJD系列多功能手扶播種機20臺，未標(biāo)注永久性警示說明的6臺，貨值共7 800元。此次大檢查，杜絕了假冒偽劣農(nóng)資投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，間接為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失10余萬元。

三、多種職能為新農(nóng)村建設(shè)保駕護航

晉城市質(zhì)檢局服務(wù)促農(nóng)，積極組織“三下鄉(xiāng)”活動，提高農(nóng)民群眾的質(zhì)量意識、維權(quán)意識和識真辨假能力。根據(jù)國家、省、行業(yè)已有的標(biāo)準(zhǔn)，圍繞菜藍子產(chǎn)品，從健全質(zhì)量控制和農(nóng)殘監(jiān)控入手，推出了技術(shù)支農(nóng)工程：健全基地、企業(yè)、批發(fā)市場三點互聯(lián)的農(nóng)產(chǎn)品檢測體系；充分發(fā)揮市縣區(qū)檢測所的技術(shù)優(yōu)勢實行檢測；在有條件的集鎮(zhèn)設(shè)立檢測服務(wù)網(wǎng)點；利用質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、認證等技術(shù)優(yōu)勢，幫助農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)做大做強，提高生產(chǎn)效益，為新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

為了充分發(fā)揮品牌的帶動效應(yīng)，晉城市質(zhì)監(jiān)局力爭“十一五”期間，在食品、農(nóng)副產(chǎn)品及其加工方面扶持培育中國名牌、國家免檢產(chǎn)品、國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品。高平生豬注冊了“華康”、“正易”等品牌商標(biāo)，銷往上海、南京、廣州等大中城市。陽城蠶繭地理產(chǎn)品保護標(biāo)志于2006年 11月15日順利通過專家評審，成為山西省晉城市第一個地理標(biāo)志產(chǎn)品。