地理標識保護：一個農業大省的重要關切

河北省作為一個農業大省和具有悠久歷史、諸多文化遺產的省份，地理標識資源十分豐富。因此，重視并加強地理標識保護方面的建設，對河北省來說意義尤為重大，任務也頗為繁重。

由于WTO/TRIPs協定的誕生，地理標識（Geographical Indications）與商標權、專利權、版權等并駕齊驅，正式納入了WTO知識產權保護法律框架內。正是從這時起，長期以來施行的“原產地名稱保護”逐漸轉型為“地理標識保護”。可以說，地理標識保護是TRIPs協定創新WTO知識產權保護制度的結果，它適應了時代發展的最新要求和成員方保護文化遺產的合理訴求。

按照WTO/TRIPs協定的界定，地理標識是指識別一貨物來源于一成員領土或該領土內一地區或地方的標識，該貨物的特定質量、聲譽或其他特性主要歸因于其地理來源。從這一定義出發，WTO法律意義上的“地理標識”必須同時滿足以下兩個最基本要件：第一，商品的某些特性或特征與生產該商品的特定地區之間有聯系；第二，社會公眾一般知道該商品某些重要的、對人們購買起決定作用的特性或特征與某一地區有聯系。實踐中，專門以地理標識標明來源地的商品，大量的是農產品，少量的是初加工產品和傳統手工制品。

河北省作為一個農業大省和具有悠久歷史、諸多文化遺產的省份，地理標識資源十分豐富，以地理標識標明貨物來源地的品類很多，如：（沙城）長城葡萄酒、（昌黎）葡萄酒、（滄縣）金絲小棗、（泊頭）鴨梨、（蠡縣）麻山藥、（遷西）板栗、（盧龍）粉絲、（黃驊）冬棗、（承德）大杏仁、（深州）蜜桃、（滄州）冬菜、（涿州）御米、（巨鹿）串枝紅杏、（趙縣）雪花梨、（順平）蘋果、（黃驊）毛蚶、（唐山）陶瓷、（曲陽）石雕，等等。因此，重視并加強地理標識保護方面的建設，對河北省來說意義尤為重大，任務也頗為繁重，主要體現在以下五個方面。

一、摸清全省范圍內地理標識資源家底及現狀，包括以地理標識標明商品原產地來源的商品名稱、原產地域、產品品性、品牌知名度、市場占有以及相關地理標識法律保護現狀及存在問題等。

二、在全社會特別是在擁有相關地理標識資源的設區市和相關商品的原產地廣泛宣介地理標識基本知識、法律保護制度機制以及實施保護的重大意義等。

三、厘清地理標識與商標的重要區別，尋求遇有地理標識保護與商標權保護發生沖突之情勢的解決方案。

四、研究制定河北省加強地理標識保護制度建設的行動方案，確保河北省地理標識國內保護的持續不斷，以有效防止國外對我地理標識侵權。

五、實施“原產地名稱”保護的制度轉型，使河北省目前已經納入原產地名稱保護的有關商品及標志轉為符合WTO規范的、國際通行的地理標識保護。

地理標識保護的重要意義在于，它在法律上固化了河北省區域特色經濟項下特色產品的惟一來源地；它使我們得以在其他地區以自產的同類產品冒充河北省特色產品、進行不正當競爭時尋求法律救濟、排除侵權妨害；它使河北省特色產品原產地所有生產者能夠共享原產地名稱的權利，而又排除其他地區同類產品生產者的這一權利；它在法律上宣告了河北省相關特色產品的質量、品位、正宗、信譽的可靠性，形成了產品的附加值，發揮了廣告宣傳效應，引導并推動了相關產品的消費和銷售。

（河北省商務廳ＷＴＯ處供搞）