論產能過剩的后果、成因和對策

［摘 要］ 近年來，隨著工業化、城鎮化進程的加快和消費結構的不斷升級，鋼鐵、水泥、汽車等行業得到了快速的發展，但同時產能過剩問題也不斷涌現，影響了中國經濟的持續快速健康發展。因此，應堅持“雙穩健”政策，抑制供給擴張，擴大內需，調整消費結構，推進產業結構調整，轉變經濟增長方式。

［關鍵詞］ 產能過剩；投資消費；產業結構

［中圖分類號］ F124.5 ［文獻標識碼］ Ａ ［文章編號］１００３－３８９０（２００６）10－００87-03

產能過剩使許多行業產品價格、產銷率下降，造成企業庫存成本上升以及利潤收益減少，從而導致虧損企業的增加，尤其突出的是鋼鐵、水泥、汽車、電解鋁和焦炭等行業。鋼鐵行業2004年的產量是4.2億噸，2005年卻達到4.7億噸，與2005年鋼消費量3.5億噸相比超過了1.2億噸左右；2005年10月末全國價格綜合指數為105.2點，比2004年初下降了20點，這使得鋼鐵行業在2005年前10個月的利潤增長僅為11.2％，增幅比上年同期回落了52.2個百分點；據統計，2005年的前三個季度，重點大中型的虧損鋼鐵企業增至12家，虧損額同比增長129.09%，虧損面也隨著不斷的擴大。

一、產能過剩所引發的后果

有人提出：產能過剩是市場經濟的規律，產能出現過剩，可以促使市場競爭更加充分，從某種程度上說，甚至會有利于產業結構的調整和產業集中度的提高。但是，所謂的產能過剩，并不是當前社會上普遍認為的生產能力大于消費需求，或者說供過于求的狀況。確切地說，應該是供過于求的產能數量超過市場競爭能力所能承受的限度。所以，不管其是否真的有利產業結構的調整和產業集中度的提高，其所產生的直接影響是由于供過于求給社會經濟生活帶來了負面效應，因為畢竟在產業結構得以改善之前會有一個經濟的低迷階段?！?br>