印度國家科技績效評估模式及對中國的啟示

［摘 要］ 印度國家科技績效評估模式為中國提供了參考。在國家績效評估中，中國必須高度重視科技績效監(jiān)測和評估工作，要將監(jiān)測和評估以法律法規(guī)的形式進行明確，以保證其執(zhí)行。在制定戰(zhàn)略規(guī)劃時，應(yīng)把規(guī)劃的監(jiān)測和評估作為規(guī)劃的組成部分；建立定期評估－公示－反饋－調(diào)整的反饋機制；明確績效監(jiān)測、評估過程中的責任和義務(wù)。

［關(guān)鍵詞］印度；科技工作；績效評估；中國

［中圖分類號］ Ｆ06２.3 ［文獻標識碼］ Ａ ［文章編號］１００３－３８９０（２００６）10－００84－0３

科技績效評估是根據(jù)既定的原則、程序和標準，運用科學(xué)、可行的方法對科技政策、科技計劃、科技項目、科技機構(gòu)、科技人員以及科技活動等相關(guān)事項進行的論證、評審、評議、驗收等活動。在嚴格遵守“目標導(dǎo)向、分類實施、客觀公正、注重實效”的基本原則下，通過從國家層面對國家科技工作的績效進行客觀的科學(xué)評估，從而提高政府科技管理的決策質(zhì)量，這已被世界上越來越多國家的成功實踐所佐證。

印度政府非常重視科技工作，始終把科學(xué)技術(shù)與社會發(fā)展聯(lián)系在一起，并建立了適合其國情的科技體系，主要包括：中央政府的科技部門、中央社會經(jīng)濟和其他部門中的科技部門、州地方政府的科技部門、非政府組織中的科技部門、企業(yè)內(nèi)部的研發(fā)機構(gòu)、獨立的研究機構(gòu)等，同時其又以立法的形式確立科技政策，并以推動科技與經(jīng)濟和社會發(fā)展相結(jié)合作為制定科技政策的原則，自力更生、獨立發(fā)展國家的科學(xué)技術(shù)事業(yè)，尊重知識、尊重人才，注重國防科技，注重發(fā)展高科技，從而促進了科技事業(yè)的發(fā)展。……