上海人大:五大網絡架構信息化平臺
10多年來,上海市人大常委會逐步形成了由公眾網、代表網、機關網、區縣網、公務網等五大網絡共同架構的信息化平臺,用網絡奏響上海信息化時代民主政治建設的新樂章。
“人大網議日”是被列為上海市人大常委會2005年度重點工作。所謂“網議”,就是由包括市人大常委會組成人員在內的市人大代表為主要嘉賓,圍繞常委會年度工作重點和市民關心的熱點問題,定期通過網絡聊天系統與網友在線直接交流。迄今已成功舉辦了20期,接收到網民提問、意見和建議2138個,嘉賓當場就其中648個有代表性的問題與網友進行了交流。
“人大數字圖書館”是由上海市人大常委會與上海圖書館聯合建立的全國第一家專門為人大常委會組成人員和機關工作人員提供決策咨詢、智力支持的網上虛擬數字圖書館,截止至2006年6月30日,網上借書978人次,共計2168冊。
“上海人大代表網”是專門為上海市人大代表和在滬全國人大代表設計、建設的一個“虛擬專用網”。代表網設置了十多個欄目,代表在網上可以直接提交書面意見,利用個人電子信箱加強各項聯系和溝通等等。
設立區縣視頻會場。每次召開常委會會議時,總計900多名市人大代表和在滬全國人大代表,都會收到市人大常委會發出的列席會議通知。只要他們愿意,都就可以在所在區縣人大視頻會場列席會議。這樣,遠遠突破了以往列席人數15名的限制。
南昌市建成全國首個代表工作主題網站
到9月8日止,南昌市人大已連續對全市93個單位承辦代表建議工作的人員進行兩期網上辦理建議業務培訓,此舉意味著從今年下半年開始,涉及代表建議辦理工作的單位將通過“市人大議案建議管理系統”來辦理大會和閉會期間的所有代表建議了,這是南昌市人大建成全國首個代表工作主題網站——“南昌市人大代表工作網”后帶來的深刻變化。
據了解,南昌市人大在總結以往對“中國南昌”網上設置代表專用電子信箱、公開市代表名單和代表在大會上提出的建議目錄的基礎上,根據因特網上為廣大代表接受并運用的新特點,切實貫徹中央9號文件關于更好地做好為代表服務的要求,積極采用新技術手段建成的。該網站上設有“最新報道”、“代表風采”、“代表活動”、“議案建議”、“工作探討”五個欄目,既能對代表履職情況、各級人大開展代表活動等工作及時宣傳,又能對新形勢下如何更好地做好代表工作研討爭鳴。該網站的另一重要功能是,代表今后在閉會期間可通過網上的“市人大議案建議管理系統”,向有關國家機關、部門提出代表建議,直接與承辦單位進行交流互動,隨時查詢所提代表建議的答復情況,還可在屆內對答復落實情況跟蹤問效。市人大常委會選任聯工委對各單位的辦理結果進行整理后,將逐條分類在網上向社會公開,使代表建議工作走上信息化、透明化。同時,市、縣兩級國家機關和中央、省駐市單位,也將通過此網及時向代表寄送需向代表通報、匯報的工作情況,以及有關文件和法律法規材料,切實保障代表的知情知政權。
高郵市人大常委會“小人代會”開出民主大效應
國家宏觀調控政策趨緊,工業經濟如何進一步發展?新農村建設如何緊密聯系實際穩步推進?……8月24日至29日,江蘇省高郵市人大常委會以聯絡組(人代會期間的代表團)為單位組織人大代表活動,聽取市政府上半年經濟工作情況匯報,并進行集中審議。
這種人大代表年中審議政府工作報告的形式,被當地群眾親切地稱為“小人代會”。
“人代會一般在年底聽取政府工作報告,此時無論取得的成績還是存在的缺點都已既成事實。今天在年度中間向代表匯報政府上半年經濟工作,希望代表們多提建議意見,促進我們下半年工作的整改。”24日下午副市長徐永寶在臨城片代表聯絡組上的開場白拉開了整個活動的序幕。
據統計,全市287名市人大代表,有258名參加了會議。在接到市人大常委會關于集中組織代表活動的通知后,不少代表立即深入選民中進行調查研究、收集民意。會上有70多名市人大代表在各代表聯絡組會議上進行了審議發言,并與聽取審議的市政府4名負責人進行了面對面的詢問交流。活動中,人大代表共提出建議意見80多條,其中25條代表建議得到了市政府及相關部門負責人的直接答復。市人大常委會在歸納整理后以會議紀要形式下發轉交市政府職能部門進行辦理,其中代表反映較為集中的6個問題,市政府在常務會議討論通過后,列為當前政府工作的重點。