“權力掮客”的寄生定律

據報道，南寧檢察機關不久前破獲了一起涉及房產測繪的重大商業賄賂案件，市內各城區的房管所長幾乎全部被牽扯進來，拖他們“下水”的是一個叫張福武的年輕人。經深入調查發現，張福武的背后有一個神通廣大的“中間人”幫助其結交各個受賄者。這一連接權錢交易買賣雙方的“權力掮客”正是該案得以展開的重要因素。大量的事實表明，類似的“權力掮客”既是推動腐敗蔓延的重要力量，更是當前反商業賄賂的一大難點。

商業領域存在“賄托”這個特殊的角色，其實也不算什么“新生事物”，更非商業領域所獨有。在民間，有專替醫院拉患者以牟利的“醫托”；在政界官場，有替買官者與賣官者之間牽線搭橋的“官托”；在執法領域，有替違法犯罪當事人說情而開脫罪責的“法托”等等。那么，在這“經濟與權力畸形聯姻”的時代，在這公權力有機會謀私利的時代，或因社會的監督使商業賄賂不敢明目張膽地進行，或因權力需要擴展謀私范圍卻渠道有限，或因有非法之圖的經營者需要打進尚不熟悉的權力圈子，衍生出可為兩者牽線搭橋的“商賄紅娘”，也就并不奇怪。事實上，僅僅關涉權力腐敗的“賄托”，早就滲透到了各個領域。

而專家及社會的輿論傾向，似乎都把關注的重點投放到了“權力掮客”們身上。有很多專家表示，“權力掮客是商業賄賂得以形成的關鍵角色”。誠然，商業領域中的有些權錢交易，確實是通過“掮客”們的牽線搭橋得以完成的，但并不意味著所有商業賄賂及其它權錢交易活動，都是在“掮客”的介紹撮合下才發生的。近年挖出來的經濟腐敗、權力腐敗案件足可佐證。

因此，我們絕不能把滋生商業賄賂的土壤，簡單地認定為“權力掮客”，而應從“是什么催生了‘權力掮客’”的深層次去考慮問題。顯然，“權力掮客”完全是由“權利暗箱時代”催生出來、并得以寄生繁衍的。倘若，無論政治權力還是經濟權力，在操作上都做到公開透明，使法制監督和社會監督的犀利目光都能夠有效地洞察秋毫，那么，因公權力失去了“保護”非法利益的可能性，喪失了私欲者們的“依賴價值”，行賄受賄行為就必將偃旗息鼓，“權力掮客”自然就隨之“失業”。

若公權力在掌控和行使過程中的“暗箱化”格局仍存，權力與私欲仍會在暗中進行“交媾”。這無疑就給“權力掮客”們提供了賴以“寄生”的土壤。退一步說，即便以重罰重刑手段滅殺了“權力掮客”，而公權力依然未能得到有效監控，商業賄賂不照樣可以存在？