編者按:經過十二年的起草、最高立法機關三次審議,其中還有數次橫生波折。2006年8月27日,《中華人民共和國企業破產法》(以下簡稱《企業破產法》)終于破繭而出,順利出臺。立法者認為《企業破產法》是市場經濟進一步深化的產物,能夠幫助我們建立一種有條不紊的市場經濟環境,推動中國的改革進一步深入,其正式頒布實行標志著我國在市場經濟道路上邁出的決定性的一步。但從某種程度來說,《企業破產法》的出臺只是“萬里長征走完了第一步”。
《金融時報》
中國新《企業破產法》豁免眾多國企
中國逾2000家業績最差的國有企業,在2008年底前被排除在新出臺的《企業破產法》之外,從而暫時避免了被執行破產的命運。
此舉意在減輕對那些在財務狀況窘迫的國企工作的職工所造成的社會沖擊,這將減緩國有銀行及資產管理公司處置壞賬的速度,同時也可能減少外國投資者收購的機會。
經過逾10年的爭論,《企業破產法》于8月份通過,這被視為中國改革進程中至關重要的一步,因為該法案使債權人及投資者得以通過申請破產,來清除業績不佳的企業,從而至少收回部分資金。
在中國,破產是一個相對較新的概念。惟一的現行法律是1986年出臺的、已經不能適應新形勢的《企業破產法》。該法未能就破產機制的啟動標準做出相關規定,也沒有明確界定債權人的權利,而且僅適用于國有企業,即一家國有企業只有在主管政府部門提出重組請求,并且得到債權人和法院同意的情況下,才可能重組?!?br>