2006年1月1日生效的新《公司法》,歷經兩年修改,對1 993年確立的公司制度作了比較根本性的法律重塑,是我國建立社會主義市場經濟法律體系中不可或缺的市場主體法律規制。綜觀新《公司法》的全部內容,鼓勵投資、尊重公司的意思自治以及權責一致,是此次法律修改體現的基本理念。
效率與安全的平衡
公司是社會的重要組成部分。公司的設立,在給投資人帶來經濟利益的同時,還可以給國家帶來稅收,給職工個人帶來收入,給社會增加就業。在這個意義上可以說,建立公司是整個社會效率提高和社會福利增長的因素。因此,包括《公司法》在內的整個商法不僅以社會本位作為立法的理論基礎,而且將效率作為首要的價值追求,這與1993年制定的《公司法》將國有企業改制的平穩過渡作為首要任務而形成的立法理念大不相同。新《公司法》在這方面的修改主要體現在公司組織形式制度和資本制度上。
在公司組織形式上,為解決投資人期望獨立投資、獨立經營的需求,《公司法》增加了自然人和法人設立的一人有限責任公司的公司類型。“本法所稱一人有限責任公司,是指只有一個自然人股東或者一個法人股東的有限責任公司。”(《公司法》第58條第2款)由自然人投資設立的一人公司,可以解決原《公司法》要求有限公司必須有兩個以上股東的低限而導致的大量掛名股東、隱名股東甚至冒名股東的問題,給個人投資又不愿意選擇個人獨資企業(承擔無限責任)提供了設立公司制企業的機會。……