景泰縣：項目建設激活縣域經濟發(fā)展

編者點題：“十一五規(guī)劃”指出，要以實現科學發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，促進經濟社會全面協調可持續(xù)發(fā)展和人的全面進步。我國幅員遼闊，各地的區(qū)位條件、氣候因素、資源狀況和產業(yè)基礎等千差萬別。因此，發(fā)展縣域經濟應立足當地實際，做好“有所差別”的文章，選準適合自身特點的發(fā)展路子，形成自己的特色與優(yōu)勢。

堅持以科學發(fā)展觀統領經濟社會發(fā)展全局，要結合本地實際，理清發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質量，增強發(fā)展后勁，切實把經濟社會發(fā)展轉到以人為本、全面協調可持續(xù)發(fā)展的軌道上來。甘肅省景泰縣結合自身實際，適時地制定了項目帶動戰(zhàn)略。在近幾年內需乏力，市場疲軟的態(tài)勢下，該戰(zhàn)略的順利實施使景泰依然保持了強勁增長的勢頭，群眾收入不斷提高，社會各項事業(yè)得以均衡可持續(xù)發(fā)展。

項目建設帶動農業(yè)經濟前進。首先，抓好農業(yè)基礎設施項目。著力實施好農業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、人畜飲水、節(jié)水灌溉、舍飼養(yǎng)羊、日光溫室、土地開發(fā)整理等農業(yè)重點項目，改善了農業(yè)生產基礎條件。其次，抓好農產品精加工項目。大力發(fā)展以農畜產品加工、分級、儲藏、保鮮為主的精深加工型龍頭企業(yè)建設，加快了農產品市場體系、質量安全體系和標準化體系建設。最后，抓好農業(yè)科技示范項目。全縣進一步加大“百萬只羊”、“百萬畝林草”產業(yè)工程實施力度，擴大了特色優(yōu)質農產品基地規(guī)模，加速向林草大縣、畜牧業(yè)強縣、生態(tài)農業(yè)示范縣邁進。

項目建設驅動工業(yè)經濟發(fā)展。首先，圍繞優(yōu)勢產業(yè)上項目，積極適應新的競爭形勢，培育產業(yè)集群，實現了水泥、硅鐵、麥芽、飼草料、石膏粉、煤炭等六大主導行業(yè)的增量擴張和提質增效。其次，依托技術創(chuàng)新上項目，積極引導企業(yè)加大技術改造和新產品開發(fā)投入。最后，結合企業(yè)改革上項目，推行參股、購并、聯合等產權制度改革方式，吸引了資金、技術、人才等要素，進一步規(guī)范和完善了法人治理結構，切實提高了依法經營管理水平。

項目建設助力非公有制經濟實現發(fā)展新突破。緊緊圍繞興建龍頭企業(yè)、生態(tài)環(huán)境建設、產業(yè)結構調整、小城鎮(zhèn)建設等重點投資方向，論證儲備了一批優(yōu)勢項目，定期召開項目推介會、洽談會，利用多種形式廣泛對外宣傳，吸引客商投資，激發(fā)民間投資，引導催生一批成長型、科技型、開發(fā)型非公有制企業(yè)，促進了全縣非公有制經濟總量上規(guī)模、結構上檔次、經營上水平。

項目建設打造旅游經濟特色。景泰旅游資源獨特，有中華自然奇觀黃河石林等自然和人文景觀。景泰縣按照市場化運作、產業(yè)化開發(fā)的思路，認真抓好基礎設施項目建設，進一步完善了景區(qū)的服務功能。在旅游項目建設上，景泰縣充分挖掘景區(qū)文化底蘊，積極開展了A級旅游景區(qū)、自然風景名勝區(qū)和星級賓館的申報評定，帶動了相關產業(yè)發(fā)展。

項目建設推動社會各項事業(yè)全面發(fā)展。景泰縣在經濟建設取得明顯成效的同時，還按照“五個統籌”要求，注重經濟社會的全面、協調發(fā)展。一是立項實施農村合作醫(yī)療試點等項目，整合配置了現有衛(wèi)生資源，提高了公共服務水平和突發(fā)性公共事件應急能力。二是立項實施高中擴招、遠程教育、中小學危房改造等項目，多渠道增加教育投資，大力發(fā)展教育事業(yè)。三是積極配合做好黑山峽小觀音水利樞紐工程、景泰電廠建設等重大項目的前期準備工作，力爭早日立項實施。