牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進縣域經(jīng)濟又快又好發(fā)展的必然要求。在遭遇了2001年的干旱和2003年的大震后,甘肅省民樂縣努力克服自然災害后的不利影響,堅定不移地落實科學發(fā)展觀,實施工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民、推進城鎮(zhèn)化進程三大戰(zhàn)略,全力推進“富縣”和“富民”進程,實現(xiàn)了全縣經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。用科學發(fā)展觀指導縣域經(jīng)濟發(fā)展,應努力做好以下幾方面工作:
大力推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略。民樂縣縣委書記楊繼軍說,民樂縣加大改革力度,對20戶國有企業(yè)、17戶集體企業(yè)進行了改制,企業(yè)發(fā)展活力明顯增強,工業(yè)經(jīng)濟效益大幅度提高,形成了以濱河集團、銀河集團,化工廠、富源化工公司為主體的食品、化工工業(yè)體系。其中,濱河集團已發(fā)展成為集釀酒、食品加工、生態(tài)建設為主的企業(yè)集團,被列入甘肅省十二大企業(yè)集團、國家大型二檔企業(yè)。銷售收入上千萬元的企業(yè),由2000年的5戶增加到7戶。加大新上項目建設力度,共完成工業(yè)項目28項,總投資近3億元,其中投資上千萬元的重點項目達到11個。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值由2000年的1.16億元增加到2004年2.12億元,五年將近翻一番;增速由2%上升到29.7%,提高了27.7個百分點。2004年規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)利潤1580萬元,比2000年凈增1646.1萬元,工商稅收達到4110萬元,增長105%。
發(fā)揮特色優(yōu)勢,推進產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略。民樂縣發(fā)揮特色優(yōu)勢,形成了啤酒大麥、優(yōu)質(zhì)飼草、雙低油菜、中藥材、林果和蒜菜薯類6個10萬畝特色產(chǎn)業(yè)基地,啟動實施了百萬頭牛羊生產(chǎn)基地和百萬只綠鳥雞基地建設,初步實現(xiàn)了優(yōu)勢產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)模化、區(qū)域化。依托6個10萬畝特色產(chǎn)業(yè)基地,加大招商引資力度,建成了國翔麥芽、永正藥業(yè)、林河濃縮果汁等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達31.2%,比2000年高出20個百分點;分類分級包裝率達26.9%,比2000年高出18個百分點。啟動實施了農(nóng)民素質(zhì)教育培訓工程,組建成立了科教培訓中心,加大農(nóng)民培訓力度。加大勞務輸出力度,2004年輸出勞力7.55萬人次,創(chuàng)收1.86億元。勞務輸出已成為農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來源。
大力推進城鎮(zhèn)化進程。推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化是全面建設小康社會的重要內(nèi)容,是破解“三農(nóng)”問題的根本出路,也是發(fā)展縣域經(jīng)濟的主題。民樂縣城區(qū)面積擴建到4.5平方公里,是2000年1.7倍;城鎮(zhèn)人口達到3.4萬人,是2000年的1.8倍;城鎮(zhèn)化率由2000年的8.9%提高到18%,提高了9.1個百分點。五年累計完成城市基礎設施投資1.86億元,建設項目108項,民樂公園、世紀嘉園住宅小區(qū)、中心廣場等一些標志性城市建設項目相繼建成。敞開城門搞建設,成功引進外地客商,完成投資6100萬元,建成了縣城中心廣場和世紀嘉園住宅小區(qū)兩個重點建設項目。以打造高原生態(tài)旅游城為目標,加快旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。扁都口、海潮壩等旅游景點開發(fā)逐步走上正軌,游客逐年增多,收入不斷提高。