黨政干部突圍壓力困擾

我國的知識分子、黨政領導干部和企業管理者等群體常常面臨被壓力困擾的危機。下面就黨政干部這一群體的壓力情況以及適當的應對方式進行分析。

績效考核的不確定性帶來的壓力

衡量領導干部是否勝任的手段，主要是績效考核。簡單地說，黨政領導干部的工作績效就是他的工作成績和效果。如果不能完整地把握工作績效的考察范圍，就會無形中形成心理上的壓力和誤解。

從黨政領導干部工作績效現實考察機制來看，呈現出兩個特點：一是黨政領導干部的工作成績和工作效果缺乏足夠的客觀評價指標；二是不同的評定者對同一個領導干部的工作績效評定存在顯著差異。

目前黨政領導干部的工作績效考核有一些客觀指標，但絕大多數是缺乏客觀指標的，而且不同的評定者對同一個人的評定可能會存在差異。組織對黨政干部進行工作績效考核時，主要包括對個人品質和完成任務或任務指向等兩個方面內容的評定。個人品質的內容占到整個工作績效評定的50.3%；任務指向占49.7%。也就是評定黨政干部工作績效時個人品質和完成任務的情況各占一半。

上級領導對下級的工作績效評定也分為個人品質和任務指向兩個方面，但重點放在了完成任務的情況上。個人品質所占的比重只有40%，而任務指向則占60%。而下級對上級的工作績效評價也包括個人品質和任務指向兩個方面，但個人品質占到了76%，而任務指向只占24%。由此可見，不同的考察者對工作績效考察的重點是不一樣的，因此很難達到一致。

需要注意的是，從黨政領導干部的工作勝任特征來講，最重要的不是資歷、學歷、學位、經驗等基本的標準，而是觀念、愿景、問題解決、創新、組織能力等以及體力精力等。一個沒有受過高等教育的人如果在這些具體方面表現非常好的話，完全可以勝任。而一個受過良好教育的人不一定具備這些能力。這實際上是我們國家對干部人事制度一個非常重要的改革，這個改革剛剛開始起步。從原先“硬件”上的要求到一些具體的行為表現的要求，從高度概括到非常具體。而以勝任特征為基礎的公共管理，其核心就是將以往對人的評價標準、對崗位職責要求的標準過渡到一些行為方面的非常具體的要求。這是我們需要認識的非常重要的一個方面。

作為應對工作績效方面所構成的壓力，以下兩點建議值得注意。黨政領導干部要全面提升素質，要善于做人的工作和做實際工作，中國人講“德才兼備”，“德”即做人的工作，關系到一個人的品質，“才”是要做實際工作。因此黨政領導干部既要提高做人的工作的能力，又要提高做實際工作的能力，這就需要提高全面素質。

另外，要對自己抱有合理的期望。做人的工作的能力和做實際工作的能力是有差別的。有的人做人的工作的能力很強，很善于跟人打交道，但解決具體工作的能力可能比較差；而有的人恰恰相反。所謂的合理的期望就是對自己不要過分嚴格要求，要多從正面來看待不同的風格。

培養“領導”個性有助減少煩惱

從領導干部的工作性質來說，黨政領導干部應當具備某些個性特點，如果缺乏這些個性特征，可能會給自己的生活和工作帶來很大的壓力。這些特點包括，外向型，個性活躍，處事樂觀，行為方式上表現為合群，能夠和上級、同級和下級很好地相處，這是其一；其二，領導干部應該具備善良的品行，對人誠實守信，重感情，為他人著想，能夠做到“利他”；其三，領導干部的行事風格必須嚴謹，嚴謹換來的是工作的少出差錯，嚴謹也會帶來工作效率的提高，嚴謹的領導干部也會得到同事的認可和信賴，增強領導能力。

自我克制就是對自己的言行嚴格要求，這是黨政領導干部非常重要的個人品質。中紀委要求黨政干部自重、自省、自警、自律，實際上都是自我克制。關于自我克制，中紀委的這個要求實際上與兩千多年前孔子對其弟子的要求是一樣的。《論語·為政篇》說到孔子一個學生子張想為官，就問孔子有沒有什么忠告。孔子就對他說了兩句話，第一句是“多聞闕疑，慎言其余，則寡尤”，就是說你可能是一個見多識廣的人，但是只要有半點的疑慮就不要講；完全清楚的事情也不要都講，要謹慎，這樣講話就不會過火。現在的公務員也很需要這樣的品質。

跟個人品質相關的還有民主而不獨斷，這是與堅定執著聯系在一起的，不是說不要決斷，而是要充分征求大家的意見。另一個是對人寬和但不過分接近，這也是作為黨政領導干部的一個重要的個人品質。在干部隊伍建設里面很重要的一點就是要杜絕腐敗，杜絕關系網。你跟某人走得很近，在外人看來有可能就認為你是在搞小團體。另外如果你跟某人走得很近，你在處理跟他的關系的時候就很難做到真正的公正和公平。最近有個講管理方面的人說到主管常犯的七種錯誤之一就是做哥們而不做領導。跟下屬很熟，有一個很大的問題是當有任務下達時，下屬會以各種理由推托，實際上就是過分接近帶來的消極影響。剛看到這一條時我也感到有些吃驚，這也許與中國強調的人際和諧有些沖突，仔細想想又是非常合理的。我們很多官員、公務人員有很多煩惱就是跟某些人走得太近。

黨政領導干部需要這樣一種智慧，能夠把握好各不相同的個性特點，在不同的場合，不同的情景下表現出不同的特點。在一些原則性問題上必須堅定執著；對人要民主，但自己一定要有清楚的追求；要自我克制，對人寬和，但又不能走得太近。這些看上去相互矛盾，但卻又是黨政領導干部、公務員特別需要具備的一些素質。

黨政干部普遍存在心理壓力

2005年11月，黃山市委黨校對所屬三區四縣100多位干部進行心理健康問題調研，發現干部隊伍普遍存在較大的“心理壓力”，存在一定程度的“心理不平衡”和“心理疲勞”。當前，領導干部的壓力大致表現在：

一是政治上的。領導干部擁有一定的權力，擔負著重要的使命，其決策有風險，不作為、亂作為也有風險。同時，仕途的坎坷，升降獎懲的榮辱，也是每一位領導干部無法回避的問題。

二是能力上的。面對新形勢新任務，一些領導干部存在比較嚴重的“本領恐慌”和“能力危機”，這樣的干部，當然“誠惶誠恐”、“如履薄冰”，這樣的壓力，當然如影隨形。

三是工作上的。有些領導干部工作思路不寬，工作方法不多，工作步子不大，工作效果不好，與過去比，進步緩慢，與同行比，位次靠后，壓力之大，顯而易見。特別是那些手腳不干凈的領導干部，由于擔心腐敗問題暴露，經常是高度緊張，憂心忡忡。

四是生活上的。社會誘惑的沖擊，一些干部無休止地追求更高的權力、更多的財富，私欲膨脹，導致迷失方向，不能自拔；由于特殊的社會角色和工作環境，領導干部無暇顧及家屬、子女，甚至個人的正常生活秩序也受到影響，愛情親情不穩定，家庭關系不和諧，其壓力可想而知。

五是體制上的。現存體制的漏洞、缺陷，讓領導干部工作上受到嚴重困擾。有時候，嚴格執行制度、按規辦事行不通；突破制度限制，違規操作有風險，面臨兩難選擇，讓其無所適從。

六是社會上的。社會關系的維系，與所謂方方面面的溝通、協調，觥籌交錯，迎來送往，身不由己，心力交瘁。（據《學習時報》）